В период обсуждения предложенных Правительством Российской Федерации реформ системы социальных льгот Комитетом было подготовлено обращение для направления в адрес Президента, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с предложением отложить рассмотрение пакета законопроектов, внесенных Правительством Российской Федерации, и организовать их обсуждение во всех регионах страны.
Однако, несмотря на обращения и других субъектов Российской Федерации, закон все же был принят.
В этой связи руководству республики пришлось принять экстренные меры, приняв ряд соответствующих законов и других нормативных правовых актов, по которым Чувашия взяла на себя заботу и о федеральных льготниках, проживающих на территории республики. Своевременно были внесены Президентом Чувашской Республики проекты законов:
- "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О льготах по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
- "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О туризме";
- "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике";
- "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда";
- "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", в котором предусмотрены основы регулирования отношений, связанных с обеспечением защиты прав и законных интересов детей, нуждающихся в социальной поддержке.
Предложение группы депутатов Государственного Совета о присвоении почетного звания "Мать-героиня Чувашской Республики" было рассмотрено на 23-й сессии Госсовета в ходе обсуждения проекта закона Чувашской Республики "О государственных наградах Чувашской Республики". Предложение было отклонено.
В рамках контрольной деятельности Комитета на его заседаниях были рассмотрены такие вопросы, как о результатах проверки целевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2002 года № 230 "О республиканской целевой программе совершенствования службы крови в Чувашской Республике на 2003-2005 годы", и о ходе реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в Чувашской Республике.
Комиссия, сформированная решением Комитета для проверки за ходом реализации законов Чувашской Республики "Об организации работы по опеке и попечительству" и "О социальных гарантиях приемной семье", трижды выезжала в школы-интернаты, детские дома Канашского, Цивильского, Шумерлинского и Порецкого районов.
Есть положительный опыт работы интернатных учреждений. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики рекомендовано шире распространять опыт работы РГОУ "Канашская средняя общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" среди других школ-интернатов и детских домов.
Анализируя итоги проверки реализации вышеуказанных законов в республике, Комитет предложил Кабинету Министров усилить контроль за реализацией Закона Чувашской Республики "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республики" и выполнением постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 июля 2002 года № 197 "О порядке реализации заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики". Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики предложено улучшить работу по организации поставок продуктов питания для подведомственных школ-интернатов в соответствии с действующим законодательством.
Комитетом с привлечением большого круга специалистов, общественности, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и представителей районов и городов 21 июня 2005 года был проведен "круглый стол" по теме "О проблемах формирования здорового образа жизни населения Чувашской Республики". Участники "круглого стола" рекомендовали Кабинету Министров Чувашской Республики повысить ответственность отдельных министерств за реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 19 февраля 2004 года № 15 "Об организации движения "Чувашия – здоровый регион".
27 октября 2005 года проведен "круглый стол" по теме "О предварительных итогах реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в Чувашской Республике и о перспективах его реализации". Участниками "круглого стола" отмечено, что отдельные острые проблемы, связанные с реализацией указанного Федерального закона, имевшие место в начале текущего года в Чувашской Республике, благодаря своевременно принятым указам Президента Чувашской Республики и согласованным действиям органов государственной власти Чувашской Республики удалось частично или полностью решить. Однако проводимая в республике реформа системы государственных социальных гарантий и оказания социальной помощи малоимущим гражданам не должна сопровождаться ухудшением благосостояния граждан, снижением или отменой государственных социальных гарантий для лиц, кому такие гарантии были установлены ранее.
Участниками "круглого стола" принят ряд рекомендаций в адрес органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Государственному Совету рекомендовано систематически осуществлять контроль за реализацией законов Чувашской Республики, принятых во исполнение Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, и выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах".
С участием Комитета были приняты законы:
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О физической культуре и спорте в Чувашской Республике";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О потребительской корзине в Чувашской Республике";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2006 год" (дважды);
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике";
"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг";
"О социальном партнерстве".
По предложению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике подготовлена законодательная инициатива Государственного Совета по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", направленного на совершенствование законодательства об обязательном пенсионном страховании в части изменения размера фиксированного платежа и порядка регистрации индивидуальных предпринимателей-работодателей.
Члены Комитета регулярно принимали участие в работе городских и районных Собраний депутатов, в семинарах, совещаниях, в тесном контакте работали с администрациями районов и городов, активную работу проводили непосредственно в своих избирательных округах, вели личный прием граждан в общественных приемных депутатов и т.д. В своей работе Комитет использовал средства массовой информации.
Члены Комитета периодически выезжали в г.Москву для участия в парламентских слушаниях, проведенных в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
На личном приеме у председателя Комитета Шадрина С.И. были более 380 граждан, по обращениям которых органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции приняты соответствующие меры. Аналогичная работа проводилась членами Комитета в своих избирательных округах.
Комитет по культуре, образованию, науке
и национальной политике
Комитет по культуре, образованию, науке и национальной политике образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва 26 июля 2002 года в составе шести депутатов. Председателем Комитета была избрана депутат от Винокуровского избирательного округа № 31 Е.Д.Сергеева. На конец созыва в составе Комитета работали девять депутатов. Все они имели высшее образование, богатый опыт практической работы в социальной и производственной сферах.
В своей деятельности Комитет руководствовался Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, Регламентом Государственного Совета, федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики, в частности, Законом Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики". Планирование работы Комитета велось на основе полугодовых Примерных программ законопроектной работы Государственного Совета и ежемесячных календарных планов основных мероприятий, проводимых Государственным Советом. Кроме того, Комитет составлял и утверждал помесячный план своей деятельности с указанием ответственных из числа членов Комитета за исполнение тех или иных мероприятий.