Негативное воздействие автомобильного транспорта характеризуется не только объемными физическими параметрами и процентными соотношениями, но и его суммарной величиной, а также наносимым ущербом.
Экологический ущерб - это изменение полезности окружающей среды вследствие воздействия на нее негативных факторов. Он оценивается как затраты общества, связанные с изменением окружающей среды, и складывается из следующих затрат:
- дополнительные затраты общества в связи с изменениями в окружающей среде;
- затраты на возврат окружающей среды в прежнее состояние;
- дополнительные затраты будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных природных ресурсов
Для оценки ущерба окружающей среде используют следующие базовые величины:
- затраты на снижение загрязнения;
- затраты на восстановление окружающей среды;
- рыночная цена;
- дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды;
- затраты ни компенсацию риска для здоровья людей;
- затраты на дополнительный природный ресурс для разбавления сбрасываемого потока до безопасной концентрации загрязняющего вещества.
Ущерб обществу от загрязнения окружающей среды отражается на деятельности отдельных объектов, оказывающихся под его воздействием:
- население;
- объекты жилищно-коммунального и промышленного хозяйства;
- сельскохозяйственные угодья;
- водные ресурсы;
- лесные ресурсы.
Идея экономической оценки ущерба достаточно проста, однако значительные трудности вызывает ее практическое воплощение. Первая стадия оценки предполагает анализ объемов и структуры выбросов. Затем определяются концентрации загрязняющих атмосферу (водоемы, почву) веществ. При этом используется информация, полученная с помощью систем экологического мониторинга, или производится расчет рассеивания вредных примесей. Данные о концентрации вредных примесей позволяют оценить воздействие загрязняющих веществ на окружающую среду и хозяйственную деятельность человека в натуральных показателях, которые впоследствии выражаются в денежных эквивалентах. Простая в идеальном плане схема определения ущерба сопряжена с большими трудностями, когда речь идет о ее реализации на практике. Это объясняется рядом причин, основные из которых следующие:
- как правило, невозможно определить степень «вклада» данного загрязнителя в нанесение ущерба (в силу множества участников и сложного взаимодействия компонентов в биосфере);
- невозможно отделить участников загрязнения данного региона от влияния, связанного с региональным, трансграничным и трансконтинентальным переносом загрязнителей;
- влияние загрязнителя проявляется не сразу, и сегодняшний ущерб может быть в немалой степени порожден загрязнением прошлых периодов;
- влияние загрязнения может выходить не только за горизонт периода экономических расчетов, но и за границы социальных оценок - продолжительности активной деятельности двух последующих поколений.
Кроме того, далеко не все отрицательные последствия загрязнения можно выразить в стоимостной форме. Поэтому расчетный экономический ущерб является заниженным по сравнению с реально существующим.
Как показывают оценки ущерба от загрязнения окружающей среды транспортными объектами, подавляющая доля (до 78%) ущерба обусловлена загрязнением атмосферы. Доля ущерба от загрязнения атмосферы, водных объектов, размещения отходов, связанная с деятельностью автотранспорта, составляет около 8%.
Экономический ущерб от негативного влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на окружающую среду определяется в соответствии с Постановлением кабинета Министров Украины №303 от 1 марта 1999г. и «Инструкцией о порядке исчисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей природной среды Украины», утвержденной 19 июля 1999г. за №162/379.
Размер платы определяется по формуле:
, грнгде
Нбi – норматив сбора за тонну i-го загрязняющего вещества в гривнах (грн/т);
Млi – объем выброса i-го загрязняющего вещества в тоннах в пределах лимита (т);
Кn – коэффициент кратности за сверхлимитный выброс в атмосферу загрязняющих веществ – 5;
Мni – объем сверхлимитного выброса (разница между объемом фактического выброса и лимита) i-го загрязняющего вещества в тоннах (т);
Кнас – корректировочный коэффициент, который учитывает численность жителей населенного пункта и определяется по таблице:
Численность населения, (тыс.чел.) | Кнас |
до 100 | 1,00 |
100,1 – 250 | 1,20 |
250,1 – 500 | 1,35 |
500,1 – 1000 | 1,55 |
более 1000 | 1,80 |
Кф – корректировочный коэффициент, учитывающий народно-хозяйственное значение населенного пункта и определяется по таблице:
Тип населенного пункта | Кф |
Организационно-хозяйственные и культурно-бытовые центры местного значения с преимуществом аграрно-промышленных функций (райцентры, города, поселки районного подчинения) и села | 1,00 |
Многофункциональные центры, центры с преимуществом промышленных и транспортных функций (областные центры, города областного подчинения, большие промышленные и транспортные узлы) | 1,25 |
Центры с преимуществом рекреационных функций | 1,65 |
Если населенный пункт имеет одновременно и промышленное и рекреационное значения, то принимается Кф=1,65.
Данные расчета представлены в таблице
№ | Наименование вещества | Нбi, грн/т | Млi, т/год | Кn | Мni | Кнас | Кф | Пас, грн |
1 | 2 – Этоксиэтанол (этидцеллоз) | 2,0 | 0,05128000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,17 |
2 | Азота двуокись | 53,0 | 0,05393300 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 4,82 |
3 | Азота окись | 53,0 | 0,00077900 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,07 |
4 | Акролеин | 87,0 | 0,00200000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,29 |
5 | Ангидрид сернистый | 53,0 | 0,03550020 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 3,18 |
6 | Ацетальдегид | 13,0 | 0,00530000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,12 |
7 | Ацетон | 20,0 | 0,06500000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 2,19 |
8 | Аэрозоль лакокрасочных материалов | 53,0 | 0,30000000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 26,83 |
9 | Бенз(а)пирен (мкг/100м3) | 67871,0 | 0,00000002 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,00 |
10 | Бензин | 3,0 | 0,00031500 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,00 |
11 | Бутилацетат | 12,0 | 0,11907000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 2,41 |
12 | Железа окись | 13,0 | 0,00179000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,04 |
13 | Изопрено олигомеры | 87,0 | 0,00000030 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,00 |
14 | Кислота серная по молекуле | 87,0 | 0,00029980 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,04 |
15 | Кислота уксусная | 13,0 | 0,07450000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 1,63 |
16 | Кремния диоксид аморфный | 53,0 | 0,00004500 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,00 |
17 | Марганец и его соединения | 1376,0 | 0,00006400 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,15 |
18 | Пыль абразивно-металлическая | 2,0 | 0,07200000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,24 |
19 | Пыль асбестосодержащая | 381,0 | 0,02450000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 15,75 |
20 | Пыль неорганическая | 13,0 | 0,04500000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,99 |
21 | Пыль фенолформальдегидной смолы | 53,0 | 0,02450000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 2,19 |
22 | Пыль хлопковая | 13,0 | 0,00120000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,03 |
23 | Сажа | 13,0 | 0,00120000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,03 |
24 | Свинец и его соединения | 2260 | 0,00001800 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,07 |
25 | Сероводород | 171,0 | 0,00276000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,80 |
№ | Наименование вещества | Нбi, грн/т | Млi, т/год | Кn | Мni | Кнас | Кф | Пас, грн |
26 | Спирт бутиловый | 53,0 | 0,10467000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 9,36 |
27 | Спирт этиловый | 3,0 | 1,26960000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 6,43 |
28 | Толуол | 13,0 | 0,36670000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 8,04 |
29 | Углеводороды предельные | 3,0 | 1,73499300 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 8,78 |
30 | Углерода окись | 2,0 | 1,52587040 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 5,15 |
31 | Фториды плохорастворимые | 87,0 | 0,00004500 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,01 |
32 | Фториды газообразные | 132,0 | 0,00003360 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,01 |
33 | Этилацетат | 3,0 | 0,12000000 | 5 | 0 | 1,6875 | 1 | 0,06 |
Всего плата за экономический ущерб за год | 99,88 |
Выводы