В соответствии с СП 42.13330.2011 удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки г. Мензелинска должен быть не менее 40%, а озеленение территорий общего пользования - не менее 10 м2/ч. Согласно проведенным расчетам (с учетом ограничений на использование территории) современная обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в г. Мензелинске составляет 8,77 м2 на одного жителя, а удельный вес озелененных территорий различного назначения – 22,7%, что не достигает установленных норм.
Общее состояние зеленых насаждений города оценивается как ослабленное - сильно ослабленное. На сегодняшний день фактически по каждому крупному объекту озеленения необходимо проведение комплекса агротехнических мероприятий, т.к. насаждения существуют в сложных условиях, связанных с нарушенностью почв и их загрязнением, а также загазованностью атмосферного воздуха. Кроме того, озеленение проводится, как правило, на центральных улицах, а окраины остаются пусты.
В настоящее время не на должном уровне остается качественное состояние зеленого фонда. В озеленении применяется небольшой ассортимент, состоящий из посадок тополя и клена. Кроме того, зеленые насаждения, в основном, представлены старовозрастными деревьями и требуют обновления. Повсеместно отмечаются их повреждения механическими воздействиями (строительство, прокладка коммуникаций, технологическая подрезка деревьев под линиями электропередач и т.д.), а также поражения вредителями и болезнями, ведущими к ослаблению их жизнеспособности.
Одной из основных проблем озеленения в городе является плохая приживаемость деревьев и кустарников. Причинами этого являются поражение и частичная смена естественного почвенного покрова во время строительства, а также нарушение технологии и сроков посадки озеленительного материала, недостаточный уход за деревьями.
Загрязнение окружающей среды вызывает неспецифические ответные реакции у растений, выражающиеся в нарушении процессов метаболизма, нарушении пигментов и отмирании тканей. Самыми распространенными физиогномическими индикаторными признаками служат биогеохимические эндемии: хлороз и некроз различной формы и интенсивности. Наиболее заметные проявления эндемий наблюдаются вдоль автодорог.
Для улучшения состояния зеленого фонда в г. Мензелинске необходимо решение следующих вопросов:
- проведение учета объектов зеленого фонда, их паспортизации с установлением градостроительных регламентов в части их использования;
- утверждение схемы озелененных территорий общего пользования;
- большее выделение ежегодных бюджетных средств на содержание и создание зеленых насаждений общего пользования и специального природоохранного назначения;
- формирование плодородного почвенного слоя;
- соблюдение технологии посадки озеленительного материала и ухода за ними;
- введение новых пород деревьев и кустарников, среди которых наиболее предпочтительными являются: береза, вишня, ель, вяз, клен, липа, лиственница, тополь, черемуха, ясень, боярышник, барбарис, бузина, бересклет, ирга, жимолость, сирень, спирея, смородина, туя и др.;
- максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами;
- перефункционирование садово-огородных участков, расположенных в пределах санитарно-защитных зон предприятий, под иные функции.
4.10. Особо охраняемые природные территории
В 1 км от границ г. Мензелинска в Нижнекамское водохранилище впадает р. Мензеля, объявленная Постановлением Совета Министров ТАССР №25 от 10.01.1978 г. Государственным памятником природы Республики Татарстан. Паспорт утвержден Приказом Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ №165 от 16.03.1998 г.
Памятник природы р. Мензеля включен в Государственный Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №644 от 29.12.2005 г.
Река принимает 28 притоков, однако не отличается повышенной водностью. Имеет хозяйственное значение.
4.11. Зоны с особыми условиями использования территории
Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» (2002), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004), Водным кодексом Российской Федерации (2006) и другими нормативно-правовыми актами установлены специальные экологические требования к градостроительной деятельности. В соответствии с ними при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции поселений и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающий благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.
Среди ограничений, которые следует принять во внимание на территории г. Мензелинска, выделяются:
- санитарно-защитные зоны территорий специального назначения, производственных объектов и санитарные разрывы инженерных коммуникаций, автодорог;
- охранные зоны магистральных трубопроводов;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов;
- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- горный отвод месторождения минеральных подземных вод;
- приаэродромная территория.
4.11.1. Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
Санитарно-защитная зона – это специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры санитарно-защитных зон составляют:
- для объектов I класса – 1000 м;
- для объектов II класса – 500 м;
- для объектов III класса – 300 м;
- для объектов IV класса – 100 м;
- для объектов V класса – 50 м.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (с изм. от 09.09.2010 г.) ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
В связи с отсутствием разработанных проектов санитарно-защитных зон производственных предприятий г.Мензелинска в Генеральном плане использовались ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, принятые в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и представленные в приложении к данному разделу и на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий.
В зависимости от характеристики основных выбросов для предприятий, по которым ведущим фактором для установления санитарно-защитной зоны является химическое загрязнение атмосферы, граница санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промышленного предприятия и от источника выбросов загрязняющих веществ.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта: включая нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, станции технического обслуживания автомобилей.