Подделка упаковки является для пиратов одним из важнейших моментов в их преступной деятельности. Именно по упаковке потребитель определяет принадлежность товара, а правоохранительные и контролирующие органы оценивают наличие контрафакта в ассортименте предлагаемой продавцом продукции.
По мнению и. о. директора по развитию НИИ Гознака М.С. Бубновой, «грубые и примитивные подделки уходят в прошлое, сегодня подделыцики зачастую располагают упаковкой и этикеткой, по качеству ничем не уступающими, а иногда и превосходящими упаковку оригинала»[31].
Сейчас, чтобы распознать нелицензионную продукцию, требуется помощь специалиста или проведение экспертизы. Например, на всех аудиокассетах, компакт- и DVD-дисках, которые выпускаются студиями — членами Национальной федерации производителей фонограмм (НФПФ РФ), с 15 сентября 2002 года появился новый защитный знак — «Марка правообладателя», имеющая 11 степеней защиты. Представители федерации отмечают, что наличие такой марки стопроцентно позволит определить юридическую чистоту того или иного аудиопродукта, поможет потребителям легко отличить подделку от подлинника и облегчит задачу правоохранительным органам? по обнаружению контрафактной продукции. При этом цена кассет возрастет всего лишь на 1 рубль, а компакт-дисков - на 1,5.
При прослушивании аудиозаписей[32] низкое качество зачастую незаметно. Однако специалисты утверждают, что большинство подпольно изготовленных аудиозаписей содержат несбалансированные частоты. Их прослушивание приводит к проблемам со здоровьем: головным болям, нервозности и даже расстройствам психики.
Книги, и особенно учебная литература, — это массовые, иногда миллионные, тиражи, стабильный; а в конце лета и начале осени - ажиотажный спрос, то есть устойчивые и большие прибыли. Именно поэтому учебные издательства страдают от контрафакта[33]. По оценкам экспертов сегодня рынок контрафактной книжной, продукции для школьников составляет 30% от общего объема выпускаемой учебной литературы. Десятки миллионов рублей уходят мимо бюджета пиратам[34].
«Левые» учебники приводят к близорукости. Печатают контрафактные тиражи, как правило, на дешевой газетной бумаге, с нарушением санитарных норм, недорогими красками с высоким содержанием свинца, олова и цинка[35]. Если провести по такому учебнику пальцем, то типографская краска, содержащая тяжелые металлы, останется на руке.[36]
Чаще всего пиратскому тиражированию подвергаются законно приобретенные и зарегистрированные программные продукты, которые копируются и продаются вместе с информацией, необходимой для регистрации программы и ее запуска (ключевые фразы, пароли, серийные номера)[37]. То есть из одного продукта, имеющего конкретный серийный номер для регистрации, создается огромное количество копий; при установке которых используется один и тот же регистрационный номер[38].
Криминологический анализ показывает, что наблюдается рост организованности и профессионализма лиц[39], совершающих посягательства на установленный порядок использования объектов интеллектуальной собственности, идет процесс укрупнения подпольных производств, все чаще в них применяется труд наемных рабочих, фиксируется использование в преступной деятельности современных технических средств, происходит интеграция организованных преступных групп и служащих органов государственного управления.[40]
Анализ специальных исследований по проблеме позволяет предположить следующую классификацию пиратских видеопродуктов:
-фильмы, которые не выпускались в видеоформате в законном порядке, «чистое пиратство»;
-фальсифицированные копии видеофильмов легального выпуска (т.е. имеющие подделанные обложку видеокассеты, голограммы, низкокачественные или бывшие в употреблении кассеты).
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать следующие выводы.
Преступность в сфере оборота контрафактной продукции имеет относительно постоянную величину в структуре общей преступности и представляет собой явление, изменяющееся в соответствии с динамикой базисных отношений и связанное с социальными условиями жизни общества;
Анализ состояния преступности в сфере производства и распространения контрафактной продукции, содержащий структурные, динамические и криминологически значимые характеристики и особенности, основан на базе статистических данных за период с 1997 по 2009 гг. Как свидетельствует уголовная статистика, а также научно-криминологические и иные информационно-аналитические данные, этот период отличается волнообразными динамическими изменениями исследуемого вида преступности, рост которой очевиден. Самый высокий всплеск преступности в сфере оборота контрафактной продукции приходится на 2007 г. с последующим незначительным снижением в 2008 и 2009 г.
Рассматривая отдельные виды преступлений в сфере оборота контрафактной продукции, следует отметить, что рост этих преступлений неравномерен и неодинаков, что дает повод уделять внимание их специфике при разработке мероприятий по предупреждению преступности в этой сфере.
2. Соотношение норм уголовного и административного
законодательства в сфере противодействия
обороту контрафактной продукции
Правовая защита интеллектуальной собственности предусмотрена нормами различных отраслей права: гражданского, административного, уголовного и др.[41] Важно отметить, что законодательство в указанной сфере в последнее время подвергается реформированию. Так, в связи с принятием части четвертой Гражданского кодекса РФ Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" были признаны утратившими силу целый ряд нормативных актов: Патентный закон от 23 сентября 1992 г. N 3517-1, Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем", Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" и др., создававших правовую базу регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности начала 90-х гг. прошлого столетия.
Впервые в истории отечественного правоприменения Пленум Верховного суда РФ принял Постановление от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака"[42].
Немаловажную роль в охране интеллектуальной собственности играют административно-правовые и уголовно-правовые нормы, устанавливающие меры юридической ответственности за правонарушения в указанной сфере. Они относятся к охранительным нормам публичных отраслей права, которые действуют совместно, комплексно и должны соответствующим образом сочетаться и согласовываться друг с другом. Обоснование тому - системная природа права. Право принадлежит к числу целостных образований, элементы которых тесно взаимодействуют между собой. Каждый компонент правовой действительности определенным образом воздействует на другие ее составляющие и сам испытывает на себе их ответное влияние. Целостный характер права является результатом многообразия связей, складывающихся между составляющими его компонентами - отраслями, подотраслями, институтами, отдельными нормами и пр. Немаловажным и злободневным является значение комплексных межотраслевых связей, возникающих при одновременном или совместном действии норм различной отраслевой принадлежности, запрещающих определенное социально негативное поведение[43].
Именно в связи с наличием комплексных связей уголовно-правовые институты и нормы действуют при совместном участии нормативных предписаний административного права. Поэтому нормативные положения УК РФ и КоАП РФ, касающиеся тех сфер общественной жизнедеятельности, в которых они имеют смежный предмет правовой охраны, должны быть согласованы.