Определение прав работника является основанием для установления его ответственности, которая в должностной инструкции выделяется в отдельный раздел. Разделы "Права" и "Ответственность" взаимосвязаны и позволяют установить критерии оценки труда.
Так как Трудовой кодекс РФ установил, что лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами (с. 90), в этом разделе должностной инструкции должна быть установлена ответственность каждого работника кадровой службы, связанная с защитой персональных данных работников.
В разделе "Ответственность" должны быть определены содержание и формы ответственности работника кадровой службы за результаты и последствия его деятельности, за непринятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям, за неиспользование предоставленных должностных прав.
Раздел "Взаимоотношения" обычно закрепляет те связи и контакты, которые неизбежно возникают при выполнении работником своих обязанностей и закрепленных за ним функций.
Кроме того, в раздел могут быть включены и контакты, осуществляемые работником со сторонними (городскими, территориальными) организациями (военкоматами, отделами соцобеспечения, центрами занятости, миграционной службой, другими организация ми и учреждениями)[32].
Следует отметить, что действенность должностных инструкций, их влияние на эффективность работы отдела в значительной мере определяются качеством этих документов, их информационной емкостью, соблюдением требований к формулировкам всех позиций. В этом случае нормативная регламентация деятельности службы способствует специализации, помогает достигнуть четкого взаимодействия ее работников, разграничить их должностные обязанности, а разработка организационных документов является не формальной бюрократической процедурой, а реальным средством воздействия на эффективность работы кадровой службы.
Однако организационные документы только отражают принятую систему, основополагающие директивы и принципы в области управления кадрами, политику руководства, закрепляют порядок работы кадровой службы, но не определяют стратегию управления персоналом.
Заключение
Департамент здравоохранения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является государственным муниципальным учреждением, которое осуществляет руководство всеми окружными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями по всему округу. Руководителем Департамента является В.Д.Вильгельм.
Отдел кадров является важнейшим структурным подразделением в Департаменте. Помимо основного штата государственных служащих, в штат входят все главные врачи окружных лечебно-профилактических учреждений.
Документирование кадровой деятельности имеет очень важное значение в деятельности всего отдела кадров. Правильное составление и оформление кадровых документов в соответствии с законодательными и нормативными актами в области кадрового делопроизводства говорит о высокой квалификации сотрудников отдела кадров.
В соответствии с поставленными задачами данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Во введении дается обоснование выбранной темы, ее актуальность, характеристика использованных в работе источников и литературы. Третья глава посвящена разработке методических рекомендаций по созданию инструкции по кадровому делопроизводству и должностной инструкции специалиста отдела кадров.
Правовую основу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании, Постановления Правительства от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», от 28 декабря 1998 г. № 1562 «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России», Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003, Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» и другие нормативные правовые акты.
Цель дипломной работы достигнута методом изучения и анализа кадровой документации в Департаменте здравоохранения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Организационный проект разработан.
Список источников
1. Опубликованные источники
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 12.07.2006 № 2-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 29. – Ст. 3119.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от 30.12.2006 № 276 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 39.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. от 30.12.2006 № 271 - ФЗ): федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I).
4. О минимальном размере оплаты труда (в ред. от 29.12.2004 № 198 – ФЗ): федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 26. - Ст. 2729; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 24.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 06.07.2006 № 105 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 22. - Ст. 2063.
6. О государственной гражданской службе Российской Федерации (в ред. от 02.02.2006 № 19 – ФЗ): Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 6. - Ст. 636.
7. Российская Федерация. Президент. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера (в ред. от 23.09.2005 № 1111): указ от 06 марта 1997 г. № 188 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 10. - Ст. 1127; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 39. - Ст. 3925.
8. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.2000, (в ред. от 27.10.2003) // "Сборник руководящих документов Росавтодора и федеральных органов власти, имеющих отраслевое значение", N 2, 2001
9. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, (вступившим в силу 01.01.1996)
10. Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298, (вступившим в силу 01.01.1995)
11. Квалификационный справочник должностей руководителей и других служащих, утв. Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 21.08.1998 № 37 (в ред. от 07.11.2006)
12. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 27 февраля 1998 г. № 28) // ИПК Издательство стандартов, 1999.
13. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. № 65-ст) // ИПК Издательство стандартов, 2003.
14. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти утв. Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 № 536 (зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2006 № 7418) – 96 с.
15. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения, М., 2003
16. Положение о Департаменте здравоохранения Ханты -Мансийского автономного округа - Югры(с изменениями от 16 декабря 2002 г., 30 апреля 2004 г., 17 января 2005 г.)
Неопубликованные источники
1. Положение об отделе кадров Департамента здравоохранения ХМАО-Югры
2. Должностные инструкции работников Департамента здравоохранения Правительства ХМАО-Югры
Список литературы
1. Рогожин М.Ю. Справочник секретаря. – М.: ИндексМедиа, 2006. – 320
с.
2. Басаков М.И. Делопроизводство (документационное обеспечение управления организацией на основе ГОСТ 6.30-2003). 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов н/Д: Издательский центр «Март), 2004. – 336с.
3. Басаков М.И. Кадровое делопроизводство. Учебно-практическое пособие // Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2002. – 352с.
4. Басаков М.И. Приказ и деловое письмо (требования к оформлению и образцы документов согласно ГОСТ Р 6.30-2003):Практическое пособие // Серия «Справочники». 2-е изд. Испр. И доп. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 2004. – 224 с.
5. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. – 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Галахов, И.К. Корнеев и др. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 456 с.
6. Рогожин М.Ю. Организация делопроизводства предприятия. - М.: Изд-во РДЛ, 2003.
7. Сокова А.Н. Приказ в системе управленческих документов // Вялова Л.М. Основы делопроизводства: Учебник для 10-11кл. / Л.М.Вялова. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 176с.
8. Делопроизводство: Учеб. для нач.проф.образования / Е.Н.Басовская, Т.А.Быкова, Л.М.Вялова и др. – М.: ПрофОбрИздат, 2006. – 176с.
9. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления. - М.: Изд-во РДЛ, 2006.
10. Павлюк Л.В., Киселева Т.И., Н.И.Воробьев. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. – СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 2000.