Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2012 – 2016 годы (далее – Прогноз социально-экономического развития) разработан в соответствии с Правилами разработки прогноза социально-экономического развития, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 августа 2009 года № 1251.

Прогноз социально-экономического развития разработан на основе Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, ежегодных посланий Главы государства и Основных направлений социально-экономической политики по обеспечению семипроцентного роста экономики в 2011 – 2015 годах, одобренных постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2011 года № 699.

Прогноз социально-экономического развития содержит прогноз макроэкономических показателей, прогноз социальных параметров, тенденции и приоритеты социально-экономического развития страны, основные направления экономической политики на пятилетний период, прогнозы государственного и республиканского бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан, консолидированного бюджета Республики Казахстан на 3 года.

Прогноз социально-экономического развития является основой для разработки Стратегических планов центральных государственных органов на пятилетний период, республиканского бюджета на трехлетний период.

1. Тенденции и условия развития Республики Казахстан

1. 1. Тенденции социально-экономического развития страны

в 2010 – 2011 годах

Макроэкономическая ситуация на протяжении 2010 года характеризовалась устойчивостью динамики основных показателей. Экономический рост в 2010 году был поддержан благоприятной ситуацией на мировом рынке сырьевых ресурсов, растущим спросом на товары казахстанского экспорта в результате подъема экономики в странах ЕС и Китая. Также определенный вклад в рост экономики внес ввод в действие новых производственных мощностей в рамках государственной программы индустриализации.

Воздействие факторов расширения внешнего и внутреннего потребительского спроса позволили обеспечить реальный рост ВВП в 2010 году на 7,3% по сравнению с предыдущим годом.

Производство товаров за 2010 год увеличилось на 5,0%. Промышленность в реальном выражении выросла на 10,0%, из них горнодобывающая – 5,3%, обрабатывающая – 18,4%, электроснабжение – 4,1%. Объем строительных работ за год вырос на 1,0%. Рост промышленного производства обеспечен в основном за счет обрабатывающей промышленности.

Рисунок 1

Производство услуг в экономике по итогам 2010 года увеличилось на 7,1%. Значительный рост в реальном выражении по итогам года продемонстрировала торговля, увеличившись на 13,5% к предыдущему году. Это обусловлено во многом ростом реальных доходов населения в 2010 году на 6,3% и замедлением инфляционных процессов в экономике. Услуги транспорта по итогам года выросли на 7,4% за счет увеличения грузооборота как по внутренним, так и внешним направлениям. Объем услуг связи вырос на 5,0%.

Кроме того, в 2010 году наблюдался устойчивый рост в отраслях социальной сферы, таких как здравоохранение, образование, искусство, развлечение и отдых, которые сохранили тенденцию 2009 года.

В 2010 году инфляцию в стране удалось удержать на прогнозируемом уровне. Инфляция в течение 2010 года была равномерна и сохраняла сезонную тенденцию ее изменения.

По итогам 2010 года уровень инфляции в годовом выражении (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года) составил 7,8%, сложившись на 1,6% выше уровня 2009 года.

Наибольший вклад в рост инфляции в 2010 году обеспечили цены на продовольственные товары, которые повысились на 10,1%. Рост цен на непродовольственные товары составил 5,5%, на платные услуги – 6,8%.

Рост экономики позволил улучшить ситуацию на рынке труда. В 2010 году безработица сократилась до 5,8% к экономически активному населению против 6,6% в 2009 году. В годы замедления экономического роста принятые меры Правительством Казахстана по смягчению последствий кризиса позволили снизить напряженность на рынке труда и создать новые взамен высвобожденным рабочие места в экономике. В результате характерного для периода кризиса снижения уровня занятости в экономике Казахстана не наблюдалось.

В условиях улучшения макроэкономической ситуации и при стабильном росте мировых цен на нефть в 2010 году общими тенденциями для бюджетов всех уровней стали рост доходов и увеличение расходов по отношению к предыдущему году.

В 2010 году государственный бюджет был исполнен с дефицитом в размере 527,3 млрд. тенге или 2,4 % к ВВП. Доходы государственного бюджета за истекший год увеличились на 22,6%, затраты на 18,9%.

Доходы государственного бюджета в 2010 году росли в соответствии с общеэкономической конъюнктурой. Положительные темпы роста отраслей экономики способствовали увеличению собираемости налоговых поступлений, которые за истекший год выросли на 31,6% к 2009 году.

В 2010 году инвестиционная активность восстанавливалась медленнее, чем производство товаров и услуг в секторах экономики, что объясняется большей инерционностью этого показателя.

В 2010 году инвестиции в основной капитал сократились на 0,5%.

В отличие от ВВП, инвестиции в основной капитал не вышли на уровень 2007 года, спад по сравнению с которым составил более 11%. Это связано с тем, что в условиях кризиса спад инвестиций был гораздо более резким, чем спад ВВП. При этом в докризисный период инвестиции, напротив, росли существенно быстрее ВВП, что, прежде всего, объяснялось быстрыми темпами роста в строительстве.

К началу кризиса строительный сектор был чрезмерно перегрет. В 2007 году темпы роста в строительстве составляли 5,7%. Кризис 2008 – 2009 годов, в первую очередь, затронул рынок недвижимости и строительство новых объектов, многие из которых были заморожены, что и стало одной из главных причин резкого снижения инвестиционной активности в стране.

Динамика инвестиций и производства в строительном секторе развивалась по схожему сценарию (графики индексов инвестиций и строительства практически идентичны, рисунок 2). Объем строительных работ смог превысить результат 2009 года на 1,0%.

Рисунок 2

Прямые иностранные инвестиции в 2010 году сократились на 11,8%.

Предприятия секторов экономики еще не полностью оправились от шоков кризиса, в результате чего финансирование инвестиций за счет заемных средств в 2010 году сократилось на 22,4%. Кроме того, снижению заемного капитала способствовала высокая их стоимость.

Несмотря на то, что казахстанские банки существенно нарастили ликвидность в период кризиса, надежных заемщиков в экономике с их точки зрения, пока мало. Прорыв в отношениях между банками и реальным сектором экономики следует ожидать по мере упрочения тенденции роста в отраслях и экономики в целом.

Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2012 – 2016 годы (стр. 1 из 13)

Введение

1. Тенденции и условия развития Республики Казахстан

1. 1. Тенденции социально-экономического развития страны

в 2010 – 2011 годах