Выдержки из интервью, отношения с местной властью
«Отношения с административными органами пока никак не складываются. Основная проблема – это передача здания во владение Церкви. Храмовое здание было построено на средства уважаемых горожан, и здесь в достатке содержались престарелые немощные люди. В годы богоборчества здание церкви передали детскому саду. Руководитель общины неоднократно обращался в администрацию города с обращением, но отклика пока никого нет. Поблизости есть пустующее здание детского интерната, которое несложно приспособить под детский сад, если уж храмовое здание приспособили для этой цели».
++++++++++++++
«Реализация реабилитационных и профилактических программ на территории областей предполагает взаимодействие всех заинтересованных субъектов: администраций городов и районов, молодежных и иных общественных объединений, ВУЗов, педагогических коллективов. В настоящее время такое взаимодействие только начинает налаживаться».
++++++++++++++
«Организация тесно сотрудничает с Управлениями при городской Администрации, государственными и НКО и ГИБДД.
Для создания более безопасных условий передвижения инвалидов по зрению и слуху в городе ежегодно проводится месячник «Белая трость» при содействии Администрации города и ГИБДД. Положительный опыт проведения месячника «Белая трость» распространился на другие города.
На протяжении всей своей деятельности организация сотрудничает с четырьмя детскими садами-школами и одной школой, в составе которых имеются группы и классы, укомплектованные детьми-инвалидами по зрению.
Городская местная организация на протяжении многих лет тесно сотрудничает с республиканской библиотекой для слепых. Сотрудники библиотеки проводят со слепыми и слепоглухими инвалидами лекции, беседы, конкурсы. Совместно участвуют в конкурсах социально значимых проектов среди некоммерческих организаций.
Также поддерживает связи с регионами России, с организациями аналогичными по направлению деятельности и не только».
++++++++++++++
«У нас тесные отношения с региональным отделением общероссийской общественной организации “Детская и молодежная социальная инициатива”. В рамках проекта мы хотим провести часть общих мероприятий в области.
Деятельность организации благословила и поддержала епархия. Хотела бы отметить, что во всех делах навстречу всегда идет Администрация района города. Кроме того, принимает участие региональное Министерство по делам молодежи, сотрудничают с Министерством народного образования, с другими государственными структурами».
++++++++++++++
«Сотрудничаем с Министерством по делам молодежи, Управлением по делам молодежи Администрации города. Награждены благодарственными письмами от Комитета по делам молодежи Российской Федерации, Управлением народного образования Администрации города, Государственным Комитетом республики по физической культуре и спорту, Российской оборонной спортивно-технической организацией».
++++++++++++++
«Организация (помощь ВИЧ-инфицированным) сотрудничает с органами государственной власти и местного самоуправления, а также с общественными, политическими, религиозными объединениями, другими частными или юридическими лицами.
Так как жители реабилитационных центров, как говорится, спецконтингент, сотрудники центра поддерживают добрые отношения с МВД, ФСКН, Центр-СПИД.
Центру помогают бесплатно кожно-венерологический диспансер, СПИД-центр. Периодически все реабилитируемые проходят медосмотр. Тех, у кого нашли серьезные заболевания, кладут в стационар.
Но, в общем, Администрация города и власти региона относятся прохладно, считают, что данная категория граждан не достойна помощи».
++++++++++++++
«Отношения с органами государственной власти, институтами гражданского общества, иными влиятельными развиваются в динамичном положительном ключе – устанавливаются новые контакты, расширяются возможности сотрудничества и взаимодействия. В ближайшем будущем планируется дальнейшее развитие отношений».
++++++++++++++
«Реальных совместных проектов нет. Контакты были на уровне информационной работы о деятельности. В перспективе планируем организовать совместную работу».
++++++++++++++
«Отношения с местной властью остановились на уровне информации о проводимых нами мероприятиях. Конкретных примеров сотрудничества, к сожалению нет. Сотрудничество с другими организациями на уровне общения и информировании о своих мероприятиях».
++++++++++++++
- Какие у Вас отношения с местными властями?
- Такие же, как с бизнесом, это последняя инстанция, мы к ней обращаемся в крайней необходимости, получается – хорошо, нет – так нет.
- У Вас есть постоянная группа?
- Да. «Детский фонд».
- Отношения с региональной властью, с властями города.
- Нет, у нас нет.
- То есть Вы не выходите на уровень депутатов Областной, Городской Думы?
- Нет.
++++++++++++++
- Еще такой вопрос. Вы сами как считаете, есть желание власти сотрудничать с церковью? На примере нашего региона. Наш губернатор и наша церковь.
- Желание есть, но оно очень такое... тяжелое. Как сказать, как будто такой груз лежит, чтобы не сделать шаг на встречу церкви.
- Идет ли власть на встречу церкви или наоборот?
- Нет. Наша церковь, я знаю, и наш владыка, наши священники, они все время обращаются и приглашают на наши праздники представителей власти. Но отклик очень слабый.
ОТНОШЕНИЯ ПРАВОСЛАВНЫХ ГРУПП С ЕПАРХИЕЙ
Православные группы в области социальных инициатив действуют на приходе, с благословения священника и при его поддержке. С одной стороны, деятельность эта юридически находится вне церковной системы управления и является общественным начинанием. Но необходимо понимать, что Церковь организация системная, с высоким уровнем субординации, при которой даже благословение священником группы людей на некое социальное служение требует одобрения церковоначалия.
К тому же самой группе всё чаще сегодня необходима поддержка епархии в организационных и иных сферах, учитывая, что общественный вес Церкви сегодня на местах высок и слово владыки подчас может оказать действенную помощь в социальной работе. Это особенно важно для установления эффективных контактов с местными чиновниками, для которых голос просителя снизу не всегда так же хорошо слышен, как голос архиерея. Который, кстати, по опросам общественного мнения в регионе, часто опережает первых властных лиц по уровню доверия среди населения.
Но церковное управление по сути та же бюрократия, со своими непростыми законами взаимоотношений и теми же системными сложностями, что и бюрократия светская. Свойство бюрократии таково, что ей как-то проще смотреть не вниз, а вверх, но не молитвенно, а лишь до ближайшего начальника. Соответственно, любые инициативы, идущие снизу, могут вызвать определенную настороженность. Но многое зависит от человека и часто соображения участия и милосердия оказываются сильнее самых суровых бюрократических принципов.
Следует отметить, что в разговоре на эту тему многие респонденты проявили осторожность и сдержанность, несмотря на то, что всем были даны гарантии конфиденциальности. В ряде интервью респонденты просто уклонялись от обсуждения отношений с епархией или же ограничивались односложными ответами типа «нормальные», «официальные», «хорошие», но не имели желания развивать разговор. Мы понимаем, что любая критика церковоначалия крайне нежелательна, тем более, в беседах с незнакомыми людьми. И священники, и миряне, по-видимому, опасаются неприятных последствий огласки такой критики и ухудшения своего положения. Вместе с тем, мы можем представить, что было недосказано или вообще не высказано в разговорах на эту тему.
Сегодня многие группы находятся в таком положении, когда им необходим новый уровень организации и поддержки. Социальные инициативы выходят на уровень необходимости контактировать с бюрократической системой в согласовании многих вопросов развития своей деятельности. Вместе с тем, инициативные группы имеют мало веса во властных кабинетах и просьбы их уверенно ложатся под сукно. Вместе с тем, епархия, имея авторитет в тех же коридорах, может активно влиять на решение многих вопросов социального служения. По-видимому, далеко не всегда помощь епархии социальным группам соответствует их ожиданиям и надеждам. Возможно также, что, подчас, в епархиальном управлении есть свой взгляд и свои планы по развитию социальных инициатив и низовым активистам в этих планах места не находится. Причин недостаточного взаимодействия может быть много, хотя бы просто тот же человеческий фактор – кто-то кому-то не понравился и всё.
Очевидно одно – взгляд епархий на деятельность инициативных социальных групп должен быть намного более внимательным и участливым, чем сегодня.
Как бы то ни было, отношения православных групп с епархией можно условно разделить на следующие:
1. Благожелательность, помощь и поддержка.
Такие взаимоотношения в интервью встречаются чаще всего. Приход и группа получают благословения от владыки, помощь в своих начинаниях, как организационную, так и материальную. Епархия, в лице своих сотрудников, активно участвует в делах социальной работы и, фактически, активно развивает сферу социальной деятельности в регионе. Владыка и руководители отделов епархиального управления, используя свой авторитет, решают многие организационные вопросы, от разрешений на различные мероприятия до выделения помещений для работы.
Из интервью видно, что в группах, имеющие такую поддержку, резко возрастает объем и качество деятельности, становится видна реальная помощь многим людям, которые нуждаются в социальной помощи. В регионе восстанавливаются традиции благотворительности, помощь больным, престарелым, инвалидам, реализуются программы поддержки детства, духовного воспитания и. как следствие, ширится круг добровольцев, участвующих в этих начинаниях.