234. Представитель Международной организации франкофонии (МОФ) выразила удовлетворение в связи с укреплением связей между МОФ и ВОИС со времени ратификации Соглашения о сотрудничестве между двумя организациями в ходе проведения 35-й серии Ассамблей, которое позволило установить более тесные связи. Кроме того, была организована совместная деятельность по сотрудничеству в интересах 55 государств-членов или правительств, в особенности развивающихся стран и стран с переходной экономикой с особым акцентом на опыте ВОИС в области интеллектуальной собственности. Представитель отметила участие ВОИС в третьей конференции на уровне министров по вопросам культурного многообразия, проходившей в Катану в июне 2001 г., а также других форумах, организованных под эгидой МОФ, в частности недавно проведенного в Тунисе коллоквиума на тему: «Многообразие и культурные права». Затем она сообщила о проведении учебных семинаров и семинаров по развитию осознания авторского права, например, в Центральной Африке – Габон, и упомянула различные примеры сотрудничества в области индустрии культуры, которые свидетельствуют об общности целей и общих проблемах, стоящих перед обеими организациями в связи с содействием развитию и охраной творческих произведений, повышением роли традиционных знаний и культурного наследия, использованием новых информационных технологий и технологий связи и поддержкой социально-экономического развития. В заключение, представитель выразила глубокую благодарность Генеральному директору за усилия по поддержке динамичного сотрудничества в области интеллектуальной собственности, которая уважает многоязычный контекст и диалог между культурами. Представитель объявила, что этот вопрос станет основной темой Встречи на высшем уровне глав государств и правительств франкофонии, которая будет проходить в период 16-18 октября 2002 г. в Бейруте, и выразила пожелание, чтобы ВОИС приняла участие в этом мероприятии.
235. Представитель Европейской комиссии доложил об основных событиях в области интеллектуальной собственности за период с октября 2001 г. Он заявил, что приоритетное внимание уделяется работе над Предложением о регулировании патента Сообщества, которое имеет целью создание в рамках Сообщества нового единого охранного документа в области промышленной собственности – патента Сообщества, получаемого в соответствии с единой процедурой, предоставляющего единую охрану и имеющего действие на всей территории Сообщества. Эта новая система будет существовать наряду с системой национального патента и системой Европейского патента. Положение в новом договоре Европейского союза, заключенном в Ницце в декабре 2000 г., разрешает создавать специальный суд для рассмотрения патентных дел на уровне Сообщества, который будет в частности компетентен рассматривать споры в связи со сроком действия и нарушением патента Сообщества. В этой связи 30 августа 2002 г. Комиссия выпустила рабочий документ в отношении планируемого создания суда для рассмотрения дел в связи с патентом Сообщества. Кроме того, 12 декабря 2001 г. Совет Европейского союза наконец принял правило (ЕС) 6/2002 о промышленных образцах Сообщества. Это правило вводит единую систему Сообщества по охране образцов с применением простой и не дорогостоящей процедуры регистрации образцов в Ведомстве по гармонизации внутреннего рынка (ВГВР), расположенного в Аликанте, Испания. Правило также предусматривает охрану незарегистрированных образцов, применяемую с 6 марта 2002 г. В отношении зарегистрированных образцов 13 февраля 2002 г. Комиссия представила государствам-членам предложение о регулировании процедур по применению Правила ЕС 6/2002 в целях предоставления ВГВР правовых и административных инструментов, необходимых для регистрации образцов Сообщества. Это правило должно быть принято в конце 2002 г. с тем, чтобы, начиная с 2003 г., можно было начать регистрацию образцов Сообщества в ВГВР. Предприятия также сохраняет возможность делать выбор в пользу регистрации согласно национальному законодательству. Кроме того, 20 февраля 2002 г. Европейская комиссия представила предложение в отношении директивы о патентоспособности изобретений, реализованных компьютером. Цель этого предложения состоит в пояснении правовой ситуации в Европейском союзе в отношении прецедентного права и практики в этой области. В настоящее время такие изобретения уже могут патентоваться Европейским патентным ведомством или национальными патентными ведомствами, но сами процедуры патентования широко варьируются. Основной принцип предложения состоит в концепции «технического вклада», который является фундаментальным критерием для любого патентоспособного изобретения. Поэтому компьютерные программы как таковые патентоваться не могут, также как и методы осуществления экономической деятельности (деловые методы), которые основаны на существующих технических идеях. И наконец, Европейская комиссия считает, что охрана знаков и других отличительных обозначений имеет особую важность в контексте информационного сообщества. Поэтому Комиссия продолжает поддерживать инициативы ВОИС с целью разработки международных норм, предотвращающих и содействующих урегулированию конфликтов между знаками и другими отличительными обозначениями, а также названиями доменов в Интернете. Со своей стороны, 30 июля 2002 г. Комиссия инициировала проведение консультаций в режиме он-лайн в целях получения мнений лиц, сталкивающихся с проблемами киберсквотинга при использовании Интернета. Цель этих обсуждений состоит в оказании помощи Комиссии в выработке норм, направленных на предотвращение спорной и нарушающей регистрации названий доменов в доменах первого уровня «.eu», которые разрабатываются в соответствии с Правилом (ЕС) 733/2002, принятым Европейским парламентом и Советом Европейского союза. В области авторского права и смежных прав в контексте работы ВОИС по охране прав вещательных организаций 28 сентября 2001 г. Европейское сообщество и его государства-члены представили сформулированные договорным языком предложения в отношении нового международного инструмента. Это предложение направлено на структуризацию обсуждений по международной охране прав вещательных организаций и борьбе с пиратским использованием сигналов. В соответствии с заключительными положениями Директивы 93/83/ЕЕС по координации некоторых норм авторского права и смежных прав в связи с авторским правом, применимым к вещанию через спутники и передаче по кабелю, 26 июля 2002 г. Комиссия представила доклад о применении этой Директивы. В докладе содержится описание учета этой директивы в национальном законодательстве и специфики ее применения. Кроме того, 12 сентября 2002 г. был принят доклад о применении публичного права на прокат в Европейском сообществе. В этом докладе содержится актуализированная ситуация по применению соответствующей директивы государствами-членами и напоминается содержание и объем публичного права на прокат, которые Директивой 92/100/ЕЕС по праву на прокат и праву на публичный прокат приводятся в соответствие с некоторыми правилами в связи с авторским правом в области интеллектуальной собственности. И наконец, когда Директива 92/100/ЕЕС была принята, Комиссия взяла на себя политическое обязательство подготовить доклад о праве собственности на кинематографические произведения, который в скором времени будет принят Комиссией, в целях уточнения вопроса о том, привели ли меры, предусмотренные в этой Директиве, к еще большему усложнению использования этих прав. В сотрудничестве с Испанией, которая является председателем Совета Европейского союза, Европейская комиссия организовала международную конференцию на тему: «Новый взгляд на Европейское авторское право», проходившую в Сантьяго-де-Компостела в июле 2002 г., которая позволила свежим взглядом оценить семь директив, уже принятых Европейским сообществом в области авторского права. 250 участников из 40 стран, представлявшие все заинтересованные стороны государственного и частного секторов, могли воспользоваться возможностью обменяться мнениями и провести обсуждения по важным вопросам, в частности, таким, как управление правами, принцип страны происхождения в связи с территориальностью и ожидания, связанные с работой международных организаций. Выводы Конференции подтвердили взаимосвязь между текущей работой Комиссии над докладом об управлении правами, а также необходимость изучить возможные изменения в плане приобретения прав. По вопросу борьбы с контрафакцией и пиратством Комиссия продолжала постепенную реализацию плана действий, представленного 30 ноября 2000 г. Решением Совета Европейского союза от 6 декабря 2001 г. были расширены полномочия Европейского полицейского бюро – Европола с учетом новых серьезных видов международной криминальной деятельности, включая контрафакцию и пиратство. Кроме того, Комиссия заказала исследование с целью выработки методики сбора, анализа и сравнения данных в связи с контрафакцией и пиратством на внутреннем рынке. Результаты этого исследования должны быть опубликованы осенью 2002 г. Одновременно Комиссия должна также представить предложение о директиве в отношении прав интеллектуальной собственности. Цель этого предложения состоит в гармонизации законодательства государств-членов Европейского союза в связи с средствами защиты прав интеллектуальной собственности и создании общей структуры административного сотрудничества и обмена информацией между государствами-членами и Комиссией. Используемый подход будет состоять в применении «положительной практики», т.е. мер и процедур, доказавших свою действенность в одном или нескольких государствах-членах Европейского союза.