20. После вступительных заявлений четверо представителей коренных и местных общин возглавили молитвенную церемонию.
пУНКТ 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
2.1. Должностные лица
21. Бюро Конференции Сторон выполняло в ходе совещания функции бюро Рабочей группы. Г-н Хосе Куэнка (Испания) выполнял функции председательствующего лица на пленарных заседаниях. Г-н Антонио Матаморос (Эквадор) выполнял функции Докладчика.
2.2. Утверждение повестки дня
22. На 1-м пленарном заседании совещания 23 января 2006 года Рабочая группа утвердила следующую повестку дня на основе предварительной повестки дня (UNEP/CBD/WG8J/4/1), подготовленной Исполнительным секретарем в соответствии с решением VII/16 A‑I Конференции Сторон и при консультациях с бюро Конференции Сторон:
1. Открытие совещания.
2. Организационные вопросы:
2.1 Должностные лица;
2.2 Утверждение повестки дня;
2.3 Организация работы.
3. Доклад о результатах реализации программы работы по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции.
4. Доклад о ходе работы по включению соответствующих задач программы работы по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции в тематические программы работы в рамках Конвенции о биологическом разнообразии.
5. Сводный доклад о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, имеющих значение для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, и об элементах плана действий по накоплению таких знаний, нововведений и практики.
6. Международный режим регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод: сотрудничество со Специальной рабочей группой по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.
7. Механизмы общественного участия, обеспечивающие привлечение коренных и местных общин к работе в рамках Конвенции:
7.1 Критерии функционирования механизма добровольного финансирования;
7.2 Роль тематического координационного центра в рамках механизма посредничества.
8. Разработка элементов систем sui generis по охране знаний, нововведений и практики коренных и местных общин.
9. Кодекс этического поведения для обеспечения уважения культурного и интеллектуального наследия коренных и местных общин.
10. Потенциальное социально-экономическое воздействие генетических технологий, ограничивающих использование, на коренные и местные общины.
11. Индикаторы для проведения оценки результатов осуществления цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год: положение дел с традиционными знаниями, нововведениями и практикой.
12. Рекомендации Постоянного форума Организации Объединенных Наций по вопросам коренных народов.
13. Прочие вопросы.
14. Принятие доклада.
15. Закрытие совещания.
23. На 1-м пленарном заседании совещания 23 января 2006 года Рабочая группа утвердила организацию работы совещания на основе предложения, содержащегося в приложении I к пересмотренным аннотациям к предварительной повестке дня (UNEP/CBD/WG8J/4/1/Add.1/Rev.1). Соответственно Рабочая группа постановила создать две сессионные рабочие подгруппы: Рабочую подгруппу I под председательством г-на Йохана Бодегорда (Швеция) для рассмотрения пункта 5 повестки дня (Сводный доклад о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, имеющих значение для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, и об элементах плана действий по накоплению таких знаний, нововведений и практики), 6 (Международный режим регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод: сотрудничество со специальной рабочей группой по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод) и 8 (Разработка элементов систем sui generis по охране знаний, нововведений и практики коренных и местных общин) и Рабочую группу II под председательством г-жи Теререи Абете-Рима (Кирибати) для рассмотрения пунктов повестки дня 7 (Механизмы общественного участия, обеспечивающие привлечение коренных и местных общин к работе в рамках Конвенции), 9 (Кодекс этического поведения для обеспечения уважения культурного и интеллектуального наследия коренных и местных общин), 10 (Потенциальное социально-экономическое воздействие генетических технологий, ограничивающих использование (ГТОИ), на коренные и местные общины) и 11 (Индикаторы для проведения оценки результатов осуществления цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год: положение дел с традиционными знаниями, нововведениями и практикой)
24. После выступления представителя Новой Зеландии было принято решение о том, что пункты 3 (Доклад о результатах реализации программы работы по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции), 4 (Доклад о ходе работы по включению соответствующих задач программы работы по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции в тематические программы работы в рамках Конвенции о биологическом разнообразии) и 12 (Рекомендации постоянного форума организации объединенных наций по вопросам коренных народов) повестки дня, которые предполагалось обсудить на пленарном заседании, следует рассмотреть после их обсуждения рабочими подгруппами. Соответственно было постановлено поручить рассмотрение пунктов 3 и 4 повестки дня Рабочей подгруппе I, а пункт 12 повестки дня - Рабочей подгруппе II.
25. Было принято решение о том, что в Группу друзей бюро должны входить следующие участники, назначенные организациями коренных и местных общин, которые присутствуют на совещании: г-н Владимир Бочарников (Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), г-н Фред Фортье (Сеть информации коренных народов по биоразнообразию), г-жа Люси Муленкеи (Сеть информации коренных народов), г-жа Дженнифер Корпуз (Фонд Тебтебба), г-жа Майлре Траверс (Сеть информации аборигенных женщин по биоразнообразию) и г-жа Леонора Салабата Торрес (Конфедерасьон Тайрона). Далее было постановлено, что г-н Фред Фортье (Сеть информации коренных народов по биоразнообразию) будет выполнять функции сопредседателя Рабочей подгруппы I и г-жа Люси Муленкеи (Сеть информации коренных народов) будет выполнять функции сопредседателя Рабочей подгруппы II.
2.4. Работа сессионных рабочих подгрупп
26. В соответствии с решением Рабочей группы, принятым на ее 1-м пленарном заседании, Рабочая подгруппа I проводила свою работу под сопредседательством г-на Йохана Бодегорда (Швеция) и г-на Фреда Фортье (Сеть информации коренных народов по биоразнообразию) и рассмотрела пункты 3, 4, 5, 6 и 8 повестки дня. Рабочая подгруппа провела семь заседаний в период с 23 по 26 января 2006 года и приняла свой доклад (UNEP/CBD/WG8J/4/L.1/Add.1) на своем 7-м заседании 26 января 2006 года.
27. Доклад Рабочей подгруппы I был рассмотрен Рабочей группой на 2-м пленарном заседании 27 января 2006 года, и он включен в настоящий доклад под соответствующими пунктами повестки дня.
28. В соответствии с решением Рабочей группы, принятым на ее 1-м пленарном заседании, Рабочая подгруппа II проводила свою работу под сопредседательством г-жи Теререи Абете Реема (Кирибати) и г-жи Люси Муленкей (Сеть информации коренных народов) и рассмотрела пункты 7, 9, 10, 11 и 12 повестки дня. Рабочая подгруппа провела семь заседаний в период с 23 по 26 января 2006 года и приняла свой доклад (UNEP/CBD/WG8J/4/L.1/Add.2) на своем 7-м заседании 26 января 2006 года.
29. Доклад Рабочей подгруппы II был рассмотрен Рабочей группой на 2-м пленарном заседании 27 января 2006 года, и он включен в настоящий доклад под соответствующими пунктами повестки дня.
2.5. Заявления и общие замечания
30. После утверждения повестки дня и организации работы с заявлениями выступили представители региональных групп, межправительственных организаций и коренных и местных общин.
31. Представитель Международного форума коренных народов по биоразнообразию поблагодарил правительство Испании, Исполнительного секретаря и секретариат за их усилия, направленные на создание благоприятных условий для участия коренных народов в работе совещания. Он сообщил, что Форум подчеркивает законное и неотъемлемое право коренных народов на самоопределение, включая их права на свои территории. Коренные народы еще раз подчеркнули, что признание их права на самоопределение имеет решающее значение для реализации плана работы Конвенции.
32. Процесс составления сводного доклада о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, отражающих традиционный образ жизни, которые имеют значение для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, имел недостатки, поскольку не у всех регионов была возможность проведения консультаций, а когда такая возможность была, то не было гарантии полного и эффективного участия. В сводном докладе должны быть определены угрозы, грозящие новым поколениям традиционных знаний, нововведениям и практике. В нем не решен вопрос охраны трансграничных традиционных знаний. Не были проведены в достаточном объеме консультации с коренными народами, но было, тем не менее, предложено создание международного реестра традиционных знаний без их добровольного предварительного и обоснованного согласия и признания их коллективных прав. Участники Форума с надеждой ожидают того дня, когда Стороны Конвенции выполнят свои обязательства по защите прав коренных народов на их территории и знания. Их права являются законными и неотъемлемыми и признаны как таковые в международном праве в области прав человека; они не могут быть предметом переговоров.