237. Делегация Российской Федерации поддержала заявление координатора своей Региональной группы. Она с удовлетворением отметила, что некоторые рекомендации ОИГ уже осуществляются Секретариатом, и заявила, что понимает тот факт, что некоторые из других рекомендации могут быть выполнены лишь после некоторого периода времени. Однако, она выразила надежду на то, что Генеральный директор, Ассамблея РСТ и Координационный комитет примут все необходимые меры для осуществления всех рекомендаций ОИГ. Делегация также считает уместным, чтобы ОИГ продолжила свою работу по подготовке широкого обзора системы управления ВОИС. Она высказала пожелание о продолжении работы по совершенствованию кадровой политики и по оценке людских и финансовых ресурсов Организации. Это несомненно является важнейшим сегментом работы, которую необходимо выполнить как можно скорее. Для обеспечения выполнения рекомендаций ОИГ делегация согласилась с тем, чтобы проблема, связанная с ограничением переводов средств между программами пятью процентами, решалась в Комитете по программе и бюджету. Делегация также поддержала заявления нескольких делегаций об усилении роли государств-членов в качестве Совета директоров при подготовке программы и бюджета Организации, а также в надзоре за осуществлением программ. В то же время для обеспечения эффективного управления Международным бюро Генеральным директором делегация поддержала предложение о предоставлении Генеральному директору права найма и повышения в должности в отношении одобренных постов уровня D без необходимости запроса согласия Координационного комитета.
238. Делегация Эфиопии выразила мнение о том, что решение Генерального директора об отказе от дохода, на который он имеет право, и его передаче на техническое сотрудничество с развивающимися странами должно быть признано в качестве великодушного личного жеста: необходимо призвать его преемников следовать этому примеру.
239. Делегация Германии поддержала заявления, сделанные делегацией Соединенного Королевства от имени Европейского Союза и Швейцарией от имени Группы В. Она приветствовала работу ОИГ и поддержала рекомендации, содержащиеся в ее докладе. Она также приветствовала позитивное отношение Генерального директора, которое было подчеркнуто в вступительном заявлении, и поддержала его позитивную и конструктивную позицию в отношении рекомендаций ОИГ. Большое число государств-членов уже четко выразились в отношении того, что переводы средств между программами должны быть ограничены пятью процентами от объема соответствующих программ, а не от общего объема бюджета, как об этом можно было судить из объяснений Секретариата. Делегация готова к дальнейшему обсуждению в Комитете по программе и бюджету вопроса о том, следует ли предусмотреть возможность отхода от общей практики ООН. Делегации Германии приветствовала нынешнюю практику Генерального директора прекратить прямой найм или персональное повышение в должности; она также хотела бы, чтобы это было отражено в Правилах о персонале. Что касается повсеместного анализа, то делегация полагает, что вновь создаваемый Комитет ВОИС по аудиту должен активно участвовать в разработке полномочий, процессе выбора подрядчика и контроле за этим важным проектом.
240. Делегация Мексики указала, что применительно к Рекомендации №7 Объединенной инспекционной группы (ОИГ), которая предлагает Генеральной Ассамблее узаконить решение нынешнего Генерального директора не принимать дополнительного вознаграждения за его обязанности в связи с УПОВ, она проанализировала Соглашение между Организацией Объединенных Наций и Всемирной организацией интеллектуальной собственности, а также Статью 6 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, которая ссылается на функции Генеральной Ассамблеи, и не обнаружила какой-либо ссылки, позволяющей делать рекомендации или принимать решения в отношении зарплаты, выплачиваемой высшему должностному лицу другой международной организации. Кроме того, делегация указала, что в Статье 26 Международной конвенции по охране новых сортов растений предусматривается, что Совет УПОВ обязан устанавливать административные правила и в связи с этим пунктом в документе UPOV/INF/8 Статья 4 устанавливает, что зарплаты, выплачиваемые сотрудникам УПОВ, определяются этим Советом. Соответственно, делегация запросила у Международного бюро пояснений относительно того, может ли Генеральная Ассамблея ВОИС узаконивать решение, которое, по мнению делегации, входит в сферу компетенции Совета УПОВ, а не Генеральной Ассамблеи ВОИС.
241. Делегация Южной Африки поддержала позицию Азиатской группы в отношении направления доклада ОИГ или части его Координационному комитету для дальнейшего изучения, а также рассмотрения вопроса об ограничении переводов средств из одной программы в другую. Южная Африка подчеркнула, что это должно быть предметом обсуждений, поскольку может иметь отрицательные последствия для некоторых программ, и что до принятия какого-либо решения должны быть оценены его последствия. Делегация заявила, что, по ее мнению, доклад ОИГ сформулирован таким образом, что можно предположить о каких-либо неправильных действиях, в то время как на деле, поскольку широкий жест нынешнего Генерального директора не принимать зарплату, которая ему положена, никогда не был узаконен, ему должны вернуть зарплату, на которую он имеет право. Делегация также заявила, что некоторые из рекомендаций должны быть переданы в соответствующие органы, как, например, Комите по программе и бюджету.
242. Ссылаясь на вопрос, затронутый делегацией Нигерией и несколькими другими делегациями, ОИГ пояснила, что упомянутый делегацией Нигерии документ является таблицей, на которую ОИГ ссылалась в своем первоначальном заявлении. Это таблица из трех колонок, указывающих в левой колонке рекомендации ОИГ, в средней колонке – ответ Секретариата на эти рекомендации, и в правой колонке – позицию ОИГ в отношении этих ответов. Как было указано в заявлении, любой может получить копию этой таблицы. В том, что касается вопроса о зарплате УПОВ, представитель напомнил, что в своем первоначальном докладе он четко заявил, что дает высокую оценку решению Генерального директора не принимать зарплату за его функции в УПОВ и что это личное решение обеспечивало соразмерность зарплаты Генерального директора с зарплатой его коллег такого же уровня в системе Организации Объединенных Наций. Однако, ОИГ остается убежденной в том, что Генеральная Ассамблея могла бы предусмотреть, чтобы такое решение было узаконено в отношении будущих Генеральных директоров.
243. Что касается вопроса делегации Мексики о вознаграждении Генерального секретаря УПОВ, Секретариат ВОИС подтвердил, что вознаграждение, выплачиваемое УПОВ, действительно определяется Советом УПОВ. Именно поэтому Генеральный директор выразил свое намерение передать эту рекомендацию относительно будущих Генеральных Секретарей в Совет УПОВ для рассмотрения. На деле это будет относиться к его преемникам, поскольку Генеральный директор лично подтвердил в заявлении, зачитанном от его имени в начале дискуссий, свое намерение не принимать зарплату от УПОВ. Что касается документа с таблицей, упоминаемого ОИГ, Юрисконсульт ВОИС пояснил, что согласно обычной практике ВОИС документы переводятся на шесть различных языков и распространяются среди делегатов с тем, чтобы они смогли высказать по ним свои замечания. Кроме того, делегаты могут сделать любые устные заявления или поправки к документам, которые им представлены. В данном случае Секретариат полагает, что некоторые члены получили копии этих таблиц, но ряд других делегации пока еще не видели этого документа. Он также подчеркнул, что Секретариат официально не получал этот документ для перевода или распространения.
244. Секретариат также указал, что он хотел бы прокомментировать два момента в рекомендациях ОИГ, касающихся РСТ. Эти моменты не являются значительными, но они касаются сектора, на который приходится 80% доходов Организации, и поэтому в данном случае должна проявляться осторожность. Что касается Рекомендации 3 ОИГ, Секретариат отметил, что он только что имел возможность ознакомиться с таблицей, в которой ОИГ заявила о необходимости для Ассамблеи рекомендовать завершить в срочном порядке (подчеркнуто) мероприятие по определению расходов на обработку заявки РСТ. Секретариат напомнил, что, возможно, несколько делегаций присутствовали во вторник в момент представления им доклада о состоянии РСТ (копии этого доклада были предложены). Из него делегаты могут узнать, что Секретариат среди прочего работает по этому вопросу в связи с финансовой структурой пошлин РСТ. Секретариат напомнил, что в настоящее время он находится в процессе развертывания в Ведомстве РСТ полного электронного досье. Оно уже действует для трех из 13 обрабатывающих групп, и распространение этого электронного досье на другие 10 из 13 групп будет проходить в течение следующих 12 месяцев. Судя по опыту, прежде всего это требует обучения и подготовки персонала, что может негативно сказаться на мерах по обеспечению производительности. Во-вторых, в той мере, в какой Секретариат смог включить предварительные показатели производительности, они были исключительно позитивные, и делегаты могли видеть это во время презентации. Например, за последние 12 месяцев производительность в Ведомстве РСТ повысилась на 18%, если использовать в качестве меры число международных заявок, обработанных каждым служащим, которое возросло с 213 на служащего до 253. Секретариат заявил, что это имеет целью помочь пояснить, почему исследование еще не закончено, и он готов поделиться с государствами-членами на любой стадии результами операции по определению стоимости обработки одной заявки РСТ.