135. Представитель организации «Электронная граница» (EFF) заявил, что EFF является международной организацией гражданского общества, объединяющий около 10 000 членов во всем мире, и имеющей отделения в Соединенных Штатах Америки, Соединенном Королевстве и Канаде, деятельность которой связана с охраной гражданских свобод, свободы выражения и защитой общественных интересов в цифровой среде. Касаясь Повестки дня в области развития, представитель подтвердил поддержку EFF предложения «Группы друзей развития» и, в частности, предложение о независимой оценке нормотворческой деятельности ВОИС и принятии руководящих принципов по предоставлению объективной и сбалансированной технической помощи. Представитель также отметил, что Повестка дня ВОИС в области развития привлекла значительное внимание за рамками ВОИС, и представитель зачитал отрывок из статьи Нобелевского лауреата Джозефа Стиглица, в которой он выражал надежду, что при пересмотре ВОИС режимов ИС будут услышаны голоса развивающегося мира в более ясной форме, чем это было сделано в ходе переговоров в ВТО, и таким образом необходимость разработки Повестки дня в области развития остается в центре деятельности ВОИС. Представитель также заявил, что EFF выражает озабоченность в связи с предлагаемым Договором ВОИС об эфирном вещании, и отметил, что в Соединенных Штатах Америки тысячи сторонников EFF обратились в Федеральное правительство с протестом против этого Договора и просили провести расследование его потенциальных последствий. Озабоченность касается прежде всего широкого охвата и сомнительной необходимости в Договоре, и представитель отметил, что, например, среди американских компаний сетевой технологии отсутствует консенсус относительно преимуществ новых монопольных прав. Предложение в отношении сетевого вещания было однозначно отклонено 20 компаниями сетевого вещания, которые направили открытое письмо двенадцатой сессии ПКАП. Представитель выразил мнение, что эти основополагающие вопросы и общественный интерес к ответам на них является серьезным аргументом для дальнейшего продолжения обсуждений предлагаемого Договора об эфирном вещании. EFF считает, что проведение Дипломатической конференции по принятию этого Договора является преждевременным.
136. Представитель Фондов бесплатного программного обеспечения (FSFs) в Европе и Латинской Америке напомнил о том, что FSFs – это действующие глобально центры передовых технологий в сети родственных организаций, основанных в Индии, Латинской Америке, Европе и Соединенных Штатах Америки, и что область их компетенции затрагивает проблемы, с которыми встречаются цифровое общество и экономика. Представитель, напомнивший об участии FSFs в процессе ММВ, заявил о наличии очевидного парадокса при взгляде на нормативные инициативы, а именно о том, что, в то время как общество как никогда ранее готово способствовать человеческому творчеству, нормативные предложения, такие как Договор о правах вещательных организаций, пытаются создать новые барьеры, при которых потенциальные выгоды и расходы, по-видимому, не отвечают интересам человечества. Представитель провел сравнение с патентами на программное обеспечение, которые были введены без надлежащей оценки, и, согласно выводам нескольких известных учреждений, включая Массачусетский институт технологии (MIT), Школу права Бостонского университета, «Price Waterhouse Coopers», Федеральную комиссию по торговле США и «Deutsche Bank Research», необходимо осознать, что они были вредны для конкуренции и подавляли сам дух новаторства. Ситуация ухудшилась до такой степени, что патенты на программное обеспечение сравнивались с оружием массового уничтожения. Представитель выразил опасение в связи с тем, что Договор об организациях эфирного вещания может привести к схожей ситуации, и отметил, что создание дополнительных барьеров путем введения уголовных санкций за коммерческое нарушение прав в момент, когда общество стремится полностью осознать последствия цифровой эпохи, было бы поспешным и неразумным. Представитель также заявил, что традиционным инструментом ВОИС всегда были исключительные права, такие как авторское право, патент или товарный знак, которые рассматривались с точки зрения «чем больше, тем лучше». Однако, поиск надлежащего баланса между слишком малым и слишком многим ставит проблемы перед любым законодательством, и, учитывая серьезное воздействие всех правил, принимаемых на уровне ВОИС, консервативный подход был бы более логичным, поскольку новые правила можно вводить лишь в том случае, если имеются научные доказательства того, что это будет оказывать положительное воздействие. В том же духе следует пересматривать и старые законодательные положения с тем, чтобы определять, нуждаются ли они в корректировке. Представитель высказал свое мнение о том, что создание Службы ВОИС по оценке и исследованиям представляется весьма рутинной мерой наряду с поиском альтернативных средств поощрения творчества, поскольку ВОИС и существует именно для развития творчества. В момент создания ВОИС большинство альтернативных средств поощрения творчества еще не существовали, особенно в том, что касается приведения в цифровую форму. В настоящее время, когда они уже существуют, было бы вполне естественным для ВОИС изучать их. И наконец, представитель заявил, что обсуждение Повестки дня в области развития оказалось весьма трудным из-за процедурных дискуссий, на которые была потрачена большая часть времени, отведенного для процесса ММВ, и он подчеркнул, что, поскольку отказ от продолжения уже начатого был бы равнозначен пустой трате времени и усилий, он решительно поддержал предложение о продолжении процесса ММВ.
137. Представитель международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) напомнил, что ИФЛА – это некоммерческая публичная организация, представляющая сотни тысяч профессиональных библиотекарей в 150 странах, и указал, что доступ к информации является важным для образования и исследований, поскольку он непосредственно влияет на экономический рост и качество жизни. Представитель заявил, что соответственно ИФЛА главным образом интересуют авторское право и смежные права. Представитель далее отметил, что ИФЛА внимательно следила за дискуссиями по Повестке дня ВОИС в области развития, и приветствовал предложения государств-членов, в частности, «Друзей развития», в которых содержались конструктивные идеи об оказании содействия ВОИС в выполнении ею своей функции специализированного учреждения ООН. Представитель также заявил, что Межсессионные межправительственные встречи добились существенного успеха в выявлении детальных проблем, которые нуждаются в изучении, и отметил весьма широкое согласие в отношении необходимости формулирования повестки дня в области развития. Однако, к сожалению, консенсусу по дальнейшему порядку обсуждения помешали разногласия среди некоторых государств-членов и поэтому в настоящее время основной вопрос состоит в поиске форм дальнейшего обсуждения повестки дня в области развития. Представитель убежден в том, что необходимо дальнейшее продвижение дискуссий и что это не вызовет переноса дискуссий в другие органы, и поэтому представитель ИФЛА призвал Ассамблею продлить срок действия мандата ММВ на следующий год.
138. Представитель организации Врачи без границ (MSF) напомнил о том, что MSF является международной медицинской гуманитарной организацией, оказывающей содействие в осуществлении более чем 500 программ медицинской помощи в 80 странах мира, и что интерес MSF к регулированию ИС, в частности патентов на фармацевтические изделия, объясняется опытом Организации в области, где она все чаще встречается с проблемами доступа к лекарствам. Представитель заявил, что патенты влияют на цены и наличие лекарств, которые зачастую становятся недоступными для остро нуждающихся в них бедняков, и что в наши дни очевидна вторая волна кризиса с ценами на лекарства из-за высокой стоимости нового поколения лекарств против СПИДА, которые в 10 – 12 раз дороже, чем первое поколение таких лекарств. Представитель подчеркнул, что MSF не может принять мир, в котором медицинскими инновациями могут пользоваться лишь богатые, и ВОИС необходимо активно участвовать в обсуждении вопроса о том, каким образом можно поощрять инновации в медицинской области, которые могли бы удовлетворять потребности людей в развивающихся странах. Представитель также отметил, что осуществление Соглашения ТРИПС находится на начальной стадии и только сейчас начинают проявляться его последствия для здравоохранения. Представитель также выразил опасения в связи с возможностью появления новых патентных стандартов в результате работы ВОИС, например, над Договором о материальных нормах патентного права (SPLT), прежде, чем будут полностью осознаны последствия нынешней глобальной патентной системы. Представителя вдохновляли дебаты в ВОИС по Повестке дня в области развития, и он считает продление мандата ММВ важным для обеспечения того, чтобы Повестка дня в области развития стала объектом пристального внимания на самом высоком уровне. В заключение, представитель высказался за сбалансированную систему ИС, акцент в которой делался бы на интересах общества, и подчеркнул, что ВОИС, являющаяся учреждением системы ООН, должна учитывать интересы общества в своей работе.