Смекни!
smekni.com

Выпускная квалификационная работа: Страны Северной Африки в системе международной миграции рабочей силы (стр. 5 из 10)

Таблица 3. Численность египтян, проживавших за границей, 2000г.:

Страна проживания Количество проживающих Страна проживания Количество проживающих
Временная миграция Постоянная миграция
Бахрейн

4 000

Австралия

70 000

Ирак

65 629

Австрия

14 000

Иордания

226 850

Канада

110 000

Кувейт

190 550

Англия

35 000

Ливан

12 500

Франция

36 000

Ливия

332 600

Германия

25 000

Оман

15 000

Греция

60 000

Катар

25 000

Голландия

40 000

Саудовская Аравия

923 600

Италия

90 000

ОАЭ

95 000

Испания

12 000

Йемен

22 000

США

318 000

Всего

1 912 729

Всего

824 000

Источник: CAPMAS (2000/2001)

Миграция из Египта стала носить двойственный характер (Таблица 3). Те, кто отправились на заработки, преимущественно уехали в страны Персидского залива, точнее нефтедобывающие страны и в страны Ближнего Востока, так как там было легче найти работу (знание языка, особенностей жизни, единая религия). Те же, кто уехал из страны навсегда, перебрались в развитые англоговорящие страны (в результате колониальной зивисимости от Великобритании). Прежде всего, это объясняется тем, что в постиндустриальных странах уровень жизни и уровень дохода на человека гораздо выше, чем в Египте.

Если говорить об эмиграции из Ливии, то она очень немногочисленна. Здесь она составила 90 138 человек в 2005г. или 1,5% всего населения страны. Причем существует значительная разница между Ливией как страной эмиграции и другими странами Северной Африки. Суть ее заключается в том, что трудовая эмиграция из Ливии в Европу в основном носит временный характер, в отличие от эмиграции из Марокко, Алжира или Туниса. Не распространена также временная трудовая миграция в другие арабские страны, что очень распространено, например, в Египте. Большинство эмигрантов из Ливии направляется в соседние страны - Мальту и Египет, в Европу - в Великобританию. В основном это бизнесмены и студенты.

Государства Магриба остаются классическими примером региона с интенсивными миграционными потоками, в основном из этих стран в Европу. Но одновременно намечается новая тенденция: в связи с большим оттоком рабочей силы, страны изучаемого региона начинают испытывать нехватку рабочих рук и постепенно превращаются в стран-доноров. Так Ливия занимает первое место среди стран Магриба по количеству иммигрантов. В 2005 г. в СНЛАД проживало 617 536 иммигрантов (10,3% от общей численности населения. В этой стране было 200 тыс. марокканцев, 60 тыс. тунисцев и 20-30 тыс. алжирцев. Иммгранты в остальных четырех странах распределены следующим образом: в Алжире – 242 446 или 0,7% населения иммигрантов, в Марокко – 131 654 или 0,4%, в Тунисе 37 857 человек или 0,4% населения и в Египте – 166 047 или 0,2%.

Основные качественные характеристики

Внешняя миграция населения воздействует на рынок труда региона, изменяя не только количественные характеристики трудовых ресурсов, но и качественные. Таким образом внешняя миграция влияет на численность, естественное движение и структуру населения, а, следовательно, и той его части, которая выступает в качестве трудовых ресурсов. Несомненно, внешняя миграция вносит изменения и в профессиональную структуру населения. В изучаемом регионе люди, получившие высшее образование достаточно часто покидают свою родину. Так, например, согласно Всемирному Банку Марокко покинуло 10,3% всех получивших высшее образование, Тунис – 9,6%, Алжир – 6,5%, Египет – 4,2%, Ливию – 3,8%.

Поскольку в миграцию вовлечены люди разнообразной квалификации, то изменяется и образовательный уровень трудовых ресурсов территории. Внешняя миграция воздействует и на подвижность местных трудовых ресурсов, поскольку может способствовать усилению конкуренции на рынке труда. Таким образом, внешняя миграция способна, так или иначе, изменить все основные характеристики трудовых ресурсов региона.

В Алжире, согласно ежегодным докладам CARIM (Euro-Mediterranean Consortium for Applied Research on International Migration), эмиграция рассматривается правительством, с одной стороны, как новая форма колониальной зависимости, а с другой – как неспособность поддержать необходимый уровень занятости населения (безработица до 2005 г. превышала 20%), что способствует развитию миграционной политики. Власти страны стремятся поддерживать связь с эмигрантами через консульства, оказывают им необходимую поддержку и поощряют инвестиции эмигрантов в экономику Алжира. Статистика указывает на рост эмиграции из страны (более 1,7 млн человек в 2005 г.) в Европу, прежде всего во Францию и Испанию.

Из-за отсутствия данных об алжирской эмиграции во всем мире, следует уделить особое внимание Франции, в которой концентрируется высокий уровень алжирских мигрантов.

По данным переписи 1999 года во Франции было 576 000 алжирских иммигрантов, из которых 419 000 имели алжирское гражданство и 157 000 приобрели французское. Насчитывается 783 супружеских пар, где по крайней мере один из супругов был иммигрантом из Алжира.

В результате постоянного роста оттока рабочей силы из АНДР появилась проблема нехватки работников собственно в самой стране. Впервые алжирское правительство признало, что стало страной иммиграции. Так, в Алжир стали разрешать въезд гражданам государств южнее Сахары. Но эти потоки рабочей силы являются неустойчивыми из-за нестабильной политической и экономической безопасности.

Экономические реформы Египта, начатые в начале 90-х и направленные на стимулирование притока инвестиций в экономику и увеличение роли частного сектора, способствовали росту конкурентоспособности страны на международном рынке. В последние годы отмечается рост ВВП на душу населения. Основными факторами, способствующими росту экономики, являются запасы природного газа, интенсивно развивающийся строительный сектор и Суэцкий канал. Не менее важную роль в экономике играют переводы мигрантов (до 4,4% ВВП в 2007 г. ).

Проблемы для египетской экономики продолжают составлять безработица, которая в 2007 г. равнялась 10,3% (по сравнению с 9,5% в 2006 г.), и теневая экономика. По данным правительства и частных предприятий, ежегодно на рынок рабочей силы приходят 700-800 тысяч человек. Численность рабочей силы в 2007 г. выросла на 2,16% и составила 21,8 млн человек. Почти 100% египетского населения (78 млн) проживают в трех основных районах страны: в городах Каир и Александрия и их окрестностях, а также вдоль побережья Нила, что создает дополнительные экономические и демографические проблемы. Поэтому Египет является одной из главных стран, экспортирующих рабочую силу.

Формирование в 60-70-х гг. новых полюсов экономического роста так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы. К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока - Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х гг. только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн. трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира.

Главным экспортером рабочей силы в этом регионе являлся Египет (75% - доля египтян в Персидском Заливе). Таким образом, целая отрасль экономики ряда стран Ближнего Востока - нефтедобыча - находилась в зависимости от импорта рабочей силы из Египта.

И раньше были случаи, когда устроившимся на работу за границей приходилось возвращаться домой раньше срока. Кризис 1990-91 гг. в Персидском заливе вынудил сделать это 450 тыс. египтян. Работодатели из-за падением цен на нефть стремились укомплектовывать штаты преимущественно собственными национальными кадрами; был взят курс на замену египтян (и других неместных арабов) более дешевой рабочей силой (из ЮВА). Только в Королевстве Саудовская Аравия количество египетских рабочих и служащих.

Египетским гражданам становится все труднее обосноваться и в Европе (их число в этом регионе составляет 350-400 тыс.). МИД АРЕ подготовил доклад, рекомендующий правительству предпринять усилия для расширения трудоустройства египетских рабочих и служащих в странах Черной Африки в качестве альтернативы арабскому и европейскому направлениям.

Примечательно, что образовательный уровень эмигрантов гораздо выше, чем тех, кто проживает в Египте (более 53% египетских эмигрантов окончили среднюю школу или получили высшее образование, в то время как среди жителей эта цифра составляет чуть более 30%). Страны Персидского залива являются преимущественно реципиентами высококвалифицированных египетских работников. Доля ученых и специалистов варьируется от 70% в Йемене до 40% в Саудовской Аравии. Больше всего доля неквалифицированных египетских рабочих (обычно в секторе домашних хозяйств) в Ливане (более 75%).В Ираке и Иордании такая рабочая сила составляет около 70%, в ОАЭ – 50%, в Катаре – 37%, в Йемене – 8%.

Специфика Ливии – нехватка рабочей силы. Число ливийцев, занимавшихся экономической деятельностью, составляло: в 1964 г. - 400 тыс. чел., в 1981 г. - 871 тыс., в 1991 г. - около 1 млн. чел., 2004 г. - 1,2 млн. чел. Поэтому ливийские власти в недавнем прошлом широко поощряли иностранную миграцию, расходы на содержание которой и сейчас достигают 10% ВНП.