Последствия конфликта коренным образом изменили ситуацию на Северном Кавказе и отнюдь не в пользу России. Изложенные факты в очередной раз подтвердили истину – сугубо военными средствами (да к тому же и бездарно применяемыми) невозможно разрешить накопившиеся проблемы в исламском регионе России. Для этого необходимы политическое чутье федерального Центра, сильные и мобильные Вооруженные Силы и высокий профессиональный уровень их руководителей.
ОСЕТИНО-ИНГУШСКИЙ КОНФЛИКТ
Первый этнический конфликт в форме открытого насилия произошел на территории РФ в конце октября – начале ноября 1992 г. между представителями двух северокавказских народов – осетинами и ингушами.
По своим пространственно-временным параметрам, интенсивности и последствиям этот конфликт может быть отнесен к категории крупномасштабных, а его природа может быть охарактеризована как глубоко укоренившийся конфликт (deep-rooted conflict), к которым специалисты относят, в частности, затяжное межэтническое противостояние.
Как правило, в данном конфликте задействованы настолько глубокие чувства, ценности и потребности, а степень взаимного отчуждения столь велика, что обычные пути и способы разрешения противоречий через правовые механизмы, посредничество, переговоры или использование вышестоящей внешней власти не дают положительных результатов.
Чаще всего в отношении подобного конфликта применяются методы социально-политического или военного сдерживания, меры судебно-карательного характера, но и они не всегда приводят к желательным последствиям и даже могут иметь противоположный эффект.
Осетино-ингушский конфликт относится к категории событий, чрезвычайно перегруженных факторами эмоционально-ценностного характера, среди которых "исторические несправедливости", "принадлежность территорий", "собственная государственность", "нерушимость границ" и подобные им идеологические конструкции этнонационализма, которые уже неоднократно в прошлом были причиной кровавых конфликтов и даже крупномасштабных войн. Предыстория конфликта довольно специфическая для такого рода этнического противостояния. После провозглашения осенью 1991 г. Дудаевым независимой Чеченской Республики ингуши получили своеобразный карт-бланш на создание Ингушской Республики на части территории бывшей Чечено-Ингушетии. При этом чеченское руководство всячески поощряло радикальных ингушских националистов на присоединение к Ингушетии Пригородного района Северной Осетии, который до 1957 г. входил в состав Чечено-Ингушетии, и где проживало около 40 тыс. ингушей.
Сразу же после провозглашения "Ингушской Республики в составе Российской Федерации" (4 июня 1992 г.) начались этнические чистки в Чечне – тысячи ингушей "выталкивались" в "собственную" республику. Многие из них переселялись в более развитый Пригородный район Северной Осетии и г. Владикавказ.
Одновременно десятки тысяч беженцев-осетин из Южной Осетии (Грузия) также устремились в названный район и северо-осетинскую столицу. При этом ингуши подвергались открытой дискриминации – их ограничивали в прописке, затрудняли доступ к получению земельных участков, незаконно задерживали органами МВД и т. д.
Наоборот, грузинские осетины пользовались целым рядом льгот и привилегий (они же в последующем и сыграли наиболее жесткую роль в изгнании ингушей).
В самой Ингушетии развернулась громкая кампания в поддержку "собственных граждан" в Северной Осетии. Широкое распространение получили лозунги о "возвращении" Пригородного района и переноса столицы Ингушетии из Назрани во Владикавказ.
В целях стабилизации обстановки Верховный Совет Российской Федерации своим
постановлением от 12 июня 1992 г. №2990-1 утвердил предложение Северной Осетии о введении "чрезвычайного положения" в г. Владикавказе, Алагирском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах и обязал Правительство Российской Федерации привлечь воинские контингенты, необходимые для охраны общественного порядка и обеспечения иных мер, предусмотренных Законом РСФСР "О чрезвычайном положении". Во исполнение этого постановления в республику было переброшено 12 460 человек военнослужащих, 97 единиц бронированной и 59 единиц колесной техники внутренних войск МВД РФ.
Для противодействия "ингушской экспансии" во многих районах Северной Осетии при явном содействии Москвы начали формироваться подразделения национальной гвардии и народного ополчения. Российское руководство передало в их распоряжение громадное количество оружия и военной техники, включая 11 зенитных установок, 57 танков Т-72, 53 БТР и 4 БМП.
Позиция российского руководства в конфликте формировалась под воздействием событий в Чечне и выражалась в формуле: главное – не обеспечение безопасности граждан, а обеспечение целостности и безопасности России. Фактически, давалась официальная санкция Владикавказу на проведение масштабных этнических чисток в республике.
Москва стала на сторону православных осетин в пику мусульманам-ингушам, относящихся, как и чеченцы, к единому вайнахскому народу.
2 ноября 1992 г. была осуществлена массированная акция под прикрытием российской армии против ингушских поселков, которые защищали местные жители. В течение нескольких дней происходили убийства, захват заложников, поджоги и разграбление домов, изгнание ингушей с Пригородного района и из Владикавказа. В результате конфликта пострадало более 8 тыс. человек, в том числе 583 погибло (407 ингушей, 105 осетин, 17 военнослужащих), ранено более 650 человек. Уничтожено либо повреждено 3 тыс. жилых домов. Материальный ущерб составил свыше 50 млрд. руб. (в тогдашней номинации российской валюты).
ГРУЗИНО-АБХАЗСКИЙ КОНФЛИКТ
Этнографические параллели между грузинами и абхазами восходят к давним временам, свидетельствуя о культурно-генетической неразделимости исторических судеб этих двух народов. Основу их близости составляют традиционно сложившаяся общность мироощущения, религии, традиций, неразрывность экономических интересов и связей, одна родная земля, наконец, кровное родство (41 % семей – результат смешанных браков), не говоря уже о нравах, обычаях и атрибутивных характеристиках быта.
Именно в союзе с Грузией в составе СССР Абхазия сохранила этноисторическое пространство, свое лицо. Ни одна из бывших советских автономий не достигла такого уровня развития национальной экономики, социальной сферы, языка, литературы, науки, культуры, подготовки кадров и т. д., как Абхазия.
Она единственная автономная республика бывшего Союза, конституция которой содержала статью о государственном языке – абхазском.
Грузины и абхазы никогда не воевали друг с другом (если не считать отдельных клановых разборок и стычек). И вот теперь, в начале XXI в., в эпоху небывало широкого распространения идей гуманизма, небольшая группа абхазских лидеров, придя к власти в республике, после долгой и тщательной подготовки сумела спровоцировать вооруженный конфликт. Моноэтническая номенклатурная верхушка Абхазии, искусно манипулируя идеями национал-патриотизма, выдвинула лозунг суверенизации республики и в одночасье повернулась спиной к Грузии, с которой абхазов на протяжении более двадцати веков объединяла общая родина.
Комиссия экспертов Совета Европы, исследовавшая проблему межэтнической напряженности на территории бывшего СССР, в частности, отмечала, что в Абхазии "меньшинство правит большинством", находящиеся у власти абхазы "насчитывают одну пятую всего населения". Крохотный конгломерат националистов при помощи "неабхазских" воинских формирований взял курс на "насильственный сепаратизм".
Независимость любой ценой – это губительная цель прежде всего для титульной нации, ведь ставится под вопрос само ее существование. К примеру, за год в абхазском селе Отхара в братоубийственной войне погибли 120 юношей, то есть невольными жертвами агрессивного сепаратизма стали молодые люди почти из каждой семьи. Для сравнения – Великая Отечественная война унесла жизни 90 жителей того же села.
Отметим при этом, что доля этнического грузинского населения в Абхазии к началу 90-х годов составляла 47% от общего населения республики. Большинство грузин проживало в Гальском районе. В результате этнических чисток, которые начались в сентябре 1994 г., из этого района практически все грузинское население было изгнано.
Иногда, по заявлениям грузинской стороны, абхазские сепаратисты применяли метод "выжженной земли". Населенные пункты с грузинским населением "уничтожались полностью", на них были сброшены "сотни тысяч бомб". Шесть тысяч человек было убито, десятки тысяч истерзаны, тысячи женщин и даже детей были изнасилованы, многие города и села стерты с лица земли. Более 250 тыс. человек вынуждены были покинуть Абхазию только потому, что они грузины.
Примечательный документ: в октябре 1993 г. Правительство РФ возложило на абхазские власти всю ответственность за "этническую чистку" в отношении неабхазского населения.
В рабочем документе Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств (документ E/CN.4/Sub.2/1994/36 от 6 июля 1994 г.) подавляющее большинство стран мира выразило "глубокую озабоченность по поводу этнической чистки, массового изгнания населения – преимущественно грузинского – из мест проживания и гибелью большого числа невинных гражданских лиц".
ТАДЖИКСКИЙ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ
Особого внимания в данном контексте заслуживает таджикский внутригосударственный вооруженный конфликт.
Он был обусловлен комплексом причин. Среди них: обвальный распад СССР, выявивший неготовность страны к независимому существованию; традиционное общество, в котором огромную роль играют местнические (региональные) и клановые связи, борьба новых и старых элит за власть; идеологическое измерение – попытки мобилизации населения под коммунистическими, исламистскими и националистическими лозунгами; быстрая интернационализация конфликта. В комплексе все эти факторы определили весьма сложную структуру и динамику конфликта, а также трудности, связанные с его деэскалацией и урегулированием.