3. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г.
4. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии 1957 г.
Основные нормативные акты и международные соглашения Европейского Союза
1. Акт об избрании представителей в Европейский парламент всеобщим прямым голосованием 1976 г.
2. Визовый кодекс ЕС 2009 г.
3. Директива 2004/38/ЕС о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов.
4. Директива 2003/109/ЕС о статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе
5. Европейская стратегия безопасности 2003 г.
6. Рамочное решение о борьбе с терроризмом 2002 г.
7. Рамочное решение о европейском ордере на арест и процедурах передачи лиц между государствами-членами.2002 г.
8. Регламент (ЕЭС) 1612/68 о свободном передвижении работников внутри Сообщества.
9. Регламент (ЕС) 2157/2001 о статусе европейского акционерного общества.
10. Модернизированный таможенный кодекс ЕС 2008 г.
11. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г. (в редакции от 12 декабря 2007 г.)
12. Шенгенский кодекс о границах 2006 г.
Основные документы, регулирующие взаимоотношения России и Европейского Союза
1. Дорожная карта по общему экономическому пространству 2005 г.
2. Дорожная карта по общему пространству свободы, безопасности и правосудия 2005 г.
3. Дорожная карта по общему пространству внешней безопасности 2005 г.
4. Дорожная карта по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты 2005 г.
5. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.
6. Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий 2000 г.
7. Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Европол) 2003 г.
8. Соглашение 2006 г. об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза.
9. Соглашение о реадмиссии 2006 г.
Сборники документов и комментарии
1. Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с переводом и комментариями А.О. Четверикова / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М, 2010.
2. Европейский суд по правам человека: избранные решения. В 2-х томах. – М.: Норма, 2000.
3. Европейское оборонное сотрудничество: документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Профобразование, 2004.
4. Калиниченко П.А. Шестая программа действий Европейского сообщества в области окружающей среды. – М.: 2002.
5. Кашкин. С.Ю., Четвериков А.О. Шенгенские соглашения. – М.: Профобразование, 2000.
6. Конституция Европейского Союза с комментарием: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы/ Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М, 2005.
7. Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под. ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ТЕРРА, 1999.
8. Россия и Европейский Союз: документы и материалы / Под ред. С.Ю. Кашкина.– М.: Юридическая литература, 2003 г.
9. Суд Европейских сообществ: избранные решения. – М.: Норма, 2001.
10. Трудовое и социальное право Европейского Союза: документы и материалы / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Права человека, 2005.
11. Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юриспруденция, 2001.
1. eulaw.edu.ru – кафедра права Европейского Союза МГЮА им. О.Е. Кутафина.
2. eu-law.ru – справочная информация об актуальных проблемах права Европейского Союза.
3. europa.eu. – официальная интернет-страница Европейского Союза (включая сайты органов Союза и интернет-базы законодательства и судебной практики ЕС на всех его официальных языках).
4. www.coe.int – официальная интернет-страница Совета Европы.
5. www.eur-lex.europa.eu – База данных права ЕС EUR-lex.
6. www.delrus.ес.europa.ru – Представительство ЕС в России
7. www.eurocollege.ru – Европейский учебный институт «Российский европейский колледж».
8. www.era.int – Академия европейского права (г. Трир).
9. www.aes.org.ru – Ассоциация европейских исследований.
10. www.iue.int – Европейский университет (г. Флоренция).
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
Предмет курса – право Европейского Союза – как самостоятельная правовая система имеет комплексную юридическую природу. Она сочетает в себе черты, характерные как для международного, так и для внутригосударственного права; содержит нормы разных отраслей и правовых институтов (конституционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное, экологическое, таможенное, банковское, налоговое право и др.).
Неоднозначную правовую природу имеет и организация Европейский Союз. Созданный в соответствии с международными договорами (Договор о Европейском Союзе, Договор о функционировании Европейского Союза), ЕС в настоящее время обладает признаками не только международной организации, но также конфедерации и федерации. Это обусловлено наличием у Союза достаточно широких властных полномочий, добровольно переданных ему государствами-членами.
Сложный характер юридической природы Европейского Союза и его правовой системы обусловливает междисциплинарный характер учебного курса «Право Европейского Союза». В процессе его изучения студент должен опираться на знания в области теоретических, исторических и специальных (отраслевых) юридических наук: теории государства и права, конституционного права, международного публичного, международного частного права, гражданского права и др.
Структура курса складывается из Общей и Особенной частей. В Общей части рассматриваются правовые основы формирования, устройства и деятельности организации Европейский Союз в целом, общие вопросы построения его правовой системы, юридический статус органов Европейского Союза.
В ходе изучения Особенной части студент получает представление об отдельных направлениях правового регулирования общественных отношений со стороны Европейского Союза, важнейших положениях учредительных документов, законодательства и прецедентного права Европейского Союза, закрепляющих порядок создания и функционирования единого внутреннего рынка ЕС, регулирующих статус юридических лиц, вопросы трудового, авторского права на территории Европейского Союза, единую валюту ЕС (евро) и др.
При изучении всех разделов курса студентам рекомендуются подготовленные кафедрой учебники и учебные пособия, указанные в качестве основных в списке литературы. Студенты вправе пользоваться также другими учебниками и учебными пособиями по дисциплине (в том числе на иностранных языках или переводными), однако следует иметь в виду, что в них может содержаться не весь материал, охваченный программой курса «Право Европейского Союза» в МГЮА им. О.Е. Кутафина и представленный в экзаменационных билетах.
Для успешного освоения курса большое значение имеет изучение нормативного материала. С этой целью студентам рекомендуется подготовленный кафедрой сборник «Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями» (М., 2010), в котором содержатся тексты важнейших учредительных договоров Европейского Союза и комментарии к ним.
При подготовке к семинарским занятиям и экзаменам, написании курсовых и контрольных работ студентам рекомендуется наряду с учебной литературой и нормативными материалами использовать монографии и другие работы, в которых освещаются различные вопросы права Европейского Союза. Список рекомендуемой студентам дополнительной литературы помещен выше.
При этом следует учитывать, что Европейский Союз и его правовую систему характеризуют очень высокий динамизм. В частности, необходимо иметь в виду, что учебная и монографическая литература по данной дисциплине, которая издана до 2007 г., в существенной мере устарела. Она не учитывает поправок, внесенных Лиссабонским договором от 13 декабря 2007 г. (вступил в силу 1 декабря 2009 г.).
Изменения и дополнения, которые уже внесены или будут вноситься в учредительные документы, нормативные акты и другие источники права Европейского Союза, могут потребовать осуществления дальнейших корректив в содержании лекций, планах семинарских занятий и экзаменационных билетах по курсу, о чем студенты будут своевременно поставлены в известность.
С учетом высокой интенсивности интеграционных процессов в Европейском Союзе студентам также рекомендуется внимательно следить за текущими событиями в жизни этой организации и ее правовой системы, которые отражаются в соответствующих публикациях на страницах периодической печати, в сообщениях по телевидению и в других средствах массовой информации.
Полезным источником сведений о новых явлениях в праве Европейского Союза могут служить документы, статьи, обзоры законодательства и другие материалы, размещаемые на странице кафедры в сети Интернет (http://eulaw.edu.ru).
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ И ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ
для студентов очной формы обучения – 26 часов
для студентов очно-заочной формы обучения Института правоведения – 16 часов
для студентов Института прокуратуры и очно-заочной формы обучения Института целевой подготовки – 12 часов
1. Европейский Союз: состав и территория. Условия и порядок вступления в Европейский Союз новых государств-членов.
2. Европейский Союз и Совет Европы: сходства и различия в правовом статусе..
3. Исторические предпосылки западноевропейской политико-правовой интеграции. Политические инициативы и проекты интеграции, предшествующие образованию Европейского Союза.
5. Формирование и развитие Европейских сообществ в 1950 – 1980-е гг.