Избранные темы обсуждаются на семинарских занятиях в интерактивной форме: в форме семинаров-диспутов, коллоквиумов, деловых игр.
СПИСОК ТЕМ
1. Правовая природа Европейского Союза: международная организация, конфедерация или федерация?
2. Право Европейского Союза: отдельная правовая система или подсистема международного права?
3. Возможна ли рецепция права ЕС в России и СНГ?
4. Перспективы кодификации законодательства Европейского Союза
5. Необходимы ли акты sui generis («особого рода») в праве Европейского Союза?
6. Юридическая техника права Европейского Союза и российского права: сходства и отличия.
7. Проблемы становления «военного права» Европейского Союза
8. Техническое регулирование Европейского Союза
9. Проблема ликвидации двойного налогообложения между государствами-членами ЕС.
10. Проблемы формирования иммиграционного права Европейского Союза
11. «Европейский режим убежища» – понятие, сущность, основные элементы
12. Право Европейского Союза и Интернет.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ контрольных работ СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
Методические указания к выполнению контрольных работ
Цель контрольной работы – закрепить полученные общетеоретические и практические знания и научить студента самостоятельно работать с источниками права ЕС, читать, понимать, анализировать их тексты в связи с выполнение конкретных заданий.
В первую очередь это относится к важнейшим учредительным документам Европейского Союза (Договор о Европейском Союзе 1992 г. и Договор о функционировании Европейского Союза 1957 г.), в которых закладываются правовые основы устройства и деятельности данной организации, полномочия ее органов в различных сферах общественной жизни.
Для успешного выполнения задания контрольной работы студенту необходимо также изучить учебную и иную рекомендуемую литературу. В то же время работа, которая содержит компиляцию или пересказ литературных источников, в том материалов сети Интернет, без собственного анализа нормативного материала, к защите допускаться не будет!
Из текста работы должно следовать, что студент самостоятельно прочитал и проанализировал необходимые источники права. В тексте работы обязательны ссылки на конкретные статьи этих источников.
Необходимо обратить внимание, что учебная и теоретическая литература по праву Европейского Союза, вышедшая в свет ранее 2007 г., является значительно устаревшей. При использовании данных литературных источников нужно сверять их с действующей редакцией учредительных документов Союза, установленной Лиссабонским договором 2007 г.
При подготовке и написании контрольной работы рекомендуется применять метод сравнительно-правового исследования, т.е. сопоставлять анализируемые политические и правовые институты ЕС со сходными институтами, изученными в рамках других учебных дисциплин. Особенно полезным будет сравнение норм учредительных документов Союза и Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 г. с положениями Конституции Российской Федерации и, когда уместно, с положениями международных документов, обязательных для России (Устав Совета Европы; учредительные договоры Содружества Независимых Государств и Союзного государства Беларуси и России; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод).
Работа должна содержать план, правильно оформленные сноски на цитируемые или использованные источники, а также список использованной литературы. Каждый вопрос плана выделяется в тексте.
Примерные планы по каждому варианту являются ориентировочными. Студент вправе вносить в примерный план дополнительные подпункты и изменения, если это будет способствовать лучшему раскрытию темы.
Контрольная работа может быть представлена в рукописной или печатной форме. Работа, выполненная от руки, должна быть написана аккуратным почерком, понятным рецензенту.
Примерный объем работы составляет 18–24 страниц ученической тетради. Работа по объему не должна превышать 18 страниц печатного текста, написанного через 1,5 интервала стандартным шрифтом. Существенное превышение допустимого объема работы может служить основанием для оценки «незачет».
Приводимая ниже тематика контрольных работ является обязательной. Изменение заданий и наименования вариантов не допускается, кроме исключительных случаев по согласованию с заведующим кафедрой или рецензентом, когда предлагаемая студентом тема имеет серьезный научный и/или практический интерес.
Для написания работы студент вправе самостоятельно избрать любой из предусмотренных ниже трех вариантов.
ВАРИАНТ № 1
Основные личные и политические права граждан Европейского Союза
При подготовке к написанию контрольной работы по варианту № 1 следует вначале ознакомиться с системой источников, закрепляющих на уровне Европейского Союза основные права и свободы человека и гражданина, в том числе личные и политические права.
Особое внимание необходимо уделить Хартии Европейского Союза об основных правах от 7 декабря 2000 г., которая является новейшим источником в этой области. При написании работы следует пользоваться новой редакцией Хартии, утвержденной 12 декабря 2007 г. в связи с подписанием Лиссабонского договора (вместе с комментарием и официальными разъяснениями опубликована в книге «Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / под ред. С.Ю. Кашкина». М., 2010).
Далее следует внимательно изучить положения Хартии, учредительных договоров ЕС, а также Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. в части, закрепляющей основные личные и политические права. Анализ других видов основных прав (экономических, социальных, культурных) производить не следует.
Проанализируйте содержание этих прав, способ их формулирования, важнейшие гарантии и ограничения. Укажите, какие из этих прав зарезервированы исключительно для граждан Союза (т.е. выступают «правами гражданина»), а какие признаются за всеми физическими и, возможно, юридическими лицами.
В заключении работы желательно кратко сравнить систему личных и политических прав, установленных Европейским Союзом, с аналогичными правами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.
1. Источники основных личных прав граждан Европейского Союза.
2. Система и содержание основных личных прав граждан Европейского Союза.
3. Система и содержание политических прав граждан Европейского Союза.
Заключение.
Право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010.
Введение в право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Эксмо, 2010.
Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с переводом и комментариями А.О. Четверикова / под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М., 2010.
Хартия Европейского Союза об основных правах: перевод и комментарии А.О. Четверикова/ Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юриспруденция, 2001.
Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. М.: Научная книга, 2009.
Европейское право: Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учебник / под ред. Л.М. Энтина. – М.: Норма, Инфра-М., 2011.
ВАРИАНТ № 2
Правовой статус Суда Европейского Союза и Европейского Суда по правам человека (сравнительный анализ)
Цель контрольной работы по данному варианту состоит в уяснении правового статуса наднациональных институтов судебной власти – Суда Европейского Союза (Суда ЕС) и Европейского Суда по правам человека, функционирующего в рамках Совета Европы (ЕСПЧ).
Для написания контрольной работы студенту необходимо прочитать и сравнить между собой основные положения источников права ЕС и Совета Европы, устанавливающие состав, порядок формирования, процедуру и юрисдикцию Суда ЕС и ЕСПЧ.
В случае Суда ЕС необходимо изучить соответствующие разделы Договора о Европейском Союзе, Договора о функционировании Европейского Союза, а также приложенный к ним Протокол о Статуте Суда Европейского Союза. Для ЕСПЧ основным источником, определяющим его правовой статус, выступает Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
1. Состав, структура и порядок формирования Суда Европейского Союза и Европейского суда по правам человека.
2. Юрисдикция Суда Европейского Союза и Европейского Суда по правам человекам.
3. Процессуальные правила рассмотрения и разрешения дел в Суде Европейского Союза и Европейском Суде по правам человека.
Заключение.
Право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010.
Введение в право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Эксмо, 2010.
Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с переводом и комментариями А.О. Четверикова / под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М., 2010.
Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. М.: Научная книга, 2009.
Европейское право: Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учебник / под ред. Л.М. Энтина. – М.: Норма, Инфра-М., 2011.
Европейский суд по правам человека: избранные решения. В 2-х томах. – М.: Норма, 2000.
Суд Европейских сообществ: избранные решения. – М.: Норма, 2001.
ВАРИАНТ № 3
Юридический анализ Визового кодекса ЕС
Визовый кодекс ЕС 2009 г. – основной законодательный акт, который в настоящее время регулирует общественные отношения, связанные с выдачей единой (шенгенской) визы для поездок граждан России на территорию большинства стран Европейского Союза и ряда других государств, входящих в Шенгенское пространство (Исландия, Норвегия, Швейцария). Визовый кодекс заменил собой правила выдачи виз, которые ранее содержались в Шенгенских соглашениях и Общей консульской инструкции.