Смекни!
smekni.com

Бунич А. П. Осень олигархов История приватизации и будущего в России (стр. 62 из 69)

Так что наличие в окружении Ельцина хотя бы одного человека, который не являлся представителем какой-то группы, не был негодяем и при этом был профессионален, было для него огромной удачей, даже несмотря на то, что этот человек не был сильно обязан «семье» в материальном плане, не был явно зависимым в отличие от некоторых других возможных кандидатов, которые, может быть, и были явно зависимыми и потому казались привлекательнее, зато вызывали большие сомнения по другим критериям.

Прежде всего вызывала сомнения возможность их самостоятельного «плавания» в роли руководителя огромной страны, вызывали сомнения их личные и моральные качества, а также все-таки они могли оказаться в зависимости не только от «семьи», но и от кого-то еще.

САМООТРИЦАНИЕ СИСТЕМЫ

Отвергнув представителей крупных социально-политических группировок, таких, как Лужков, Примаков и Черномырдин, и не имея практически никаких подходящих кандидатур в своем окружении, «семья» окончательно запуталась в своем выборе. И то, что рядом оказался Путин, явилось огромной удачей для «семьи» и, как мы увидим впоследствии, для страны в целом. Получилось, что олигархическая система, как это ни странно, в данном случае отрицала саму себя, свои принципы внутренней кадровой ротации.

В начале

Получилось, что на вершине оказался человек не той породы, которая была в то время выведена в высших эшелонах власти, что впоследствии позволило ему, в свою очередь, начать постепенное изменение всей системы, сохраняя при этом гармонию и баланс интересов уходящих кланов, которых беспокоила потеря влияния, и обновляющегося личного кадрового состава высших органов власти. Путин представлял собой золотую середину. «Семья» нарушила принцип кадровой ротации олигархического капитала и сделала ставку на человека, который не был полностью повязан с ними, но при этом был честным и профессиональным. И за счет свой честности он соблюдал политические договоренности, существовавшие между ним и «семьей» (весь первый срок президентства Путин в основном придерживался этих договоренностей), а в силу своей профессиональности он сумел обеспечить управляемость страны. И мы видим, что Путин достаточно грамотно выстроил политическую линию и усилил свою власть.

Исход

В это время не было сколько-нибудь мощных потрясений, но в силу своей честности и профессионализма этот человек начал незаметно менять систему, во главе которой он оказался. И мы видим, что через некоторое время страну покинул Борис Абрамович Березовский, который поначалу пытался создать впечатление, что Путин является его марионеткой. Березовский всегда, уже со времен Ельцина, привык выдавать все происходящее в стране, даже не имевшее к нему никакого отношения, за дело своих рук. В данном случае это ему удавалось недолго, и поэтому он был выдавлен из страны и продолжил попытки бороться с Путиным уже из Лондона, но в силу своей абсолютной непопулярности в массах серьезным соперником для Владимира Владимировича он не стал. Более того, он в каком-то смысле даже оттенял Путина. Наличие столь одиозной, отталкивающей личности, оппонирующей президенту, в какой-то степени даже повышало президентский рейтинг, а нежелание Путина подчиняться олигархам укрепляло доверие к нему людей. Одновременно пришлось выехать и другому олигарху, банкиру Гусинскому, и средства массовой информации снова постепенно начали переходить под государственный контроль.

Без «семьи»

Кроме того, под конец первого путинского президентского срока был арестован олигарх из олигархов Ходорковский, который укрепился настолько серьезно, что уже стал претендовать на мощное политическое влияние и пытался на практике воплотить идею Березовского о том, что олигархи должны напрямую управлять государством. Этого им Путин не позволил. Постепенные изменения в сфере политического влияния сопровождались параллельными изменениями в кадровой политике. В органах власти начали все-таки появляться люди, не скомпрометированные связями с олигархическими группами и выдвинутые не по принципам торговли должностями и сделок между олигархами, в ходе которых происходил обмен назначениями высших чиновников и оказываемыми ими услугами. Понемногу все же сформировался некий слой совершенно новых людей, которые не являлись непосредственным порождением олигархической системы. Не все из них были в достаточной степени профессиональны, но все-таки это было значительно лучше, чем то, что существовало в позднюю ельцинскую эпоху. Поэтому тот факт, что Владимир Владимирович Путин был назначен Ельциным, никоим образом не означает, что он унаследовал ту систему методов управления, которая использовалась во времена Ельцина.

Он лишь обеспечил спокойный уход этой группировки от управления страной, тем самым предотвратив возможные эксцессы, схватки, которые могли бы привести к печальным последствиям для страны, поскольку передравшиеся в борьбе за собственность, власть и финансы олигархи могли снова начать осуществлять действия наподобие различных путчей, обстрелов Белого дома и тому подобных. Тем более, что похожие действия в виде взрывов домов в момент предвыборной кампании в Москве имели место и могли со значительной степенью вероятности быть связаны не только с чеченской темой, но и с борьбой за политическое влияние, поскольку ясно, что Чечня является мощным каналом политического и финансового влияния на исход президентских выборов. Те, кто контролировал чеченское направление и параллельно средства массовой информации (Березовский и компания) могли в значительной степени влиять не только на ход выборов, но и на последующее распределение должностей и действия кабинета, сформированного по итогам выборов.

Так что все-таки появление на высшем посту Владимира Путина избавило страну от возможных кровавых баталий, в ходе которых обезумевшие олигархи могли от информационных войн перейти к настоящим войнам друг с другом на улицах городов. А каждый из них к тому времени обладал фактически собственной армией. Каждая группировка имела службу безопасности, в структуру которой входили тысячи хорошо вооруженных и специально обученных людей (в большинстве своем из числа лучших бойцов специальных подразделений); была окружена значительным количеством криминальных группировок, которые она контролировала; имела прочные связи в силовых структурах и правоохранительных органах. Поэтому схватки между ними могли принять ожесточенный характер. Службы безопасности этих структур представляли собой хорошо подготовленные военизированные формирования и могли быть очень опасны. Бой между подразделениями бывших спецназовцев, тысячами лучших бойцов спецподразделений на улицах Москвы был бы равносилен схватке дивизий, так как война спецподразделений значительно сложнее обычных боевых действий. В том, что этого не произошло, — заслуга Путина.

Кроме того, он позволил, пусть медленно и постепенно, отойти от власти представителям старых бюрократических кланов, шаг за шагом внедряя в структуры управления новых людей и создавая возможность уменьшения влияния олигархических группировок, что на самом деле было очень непросто.

Терапия или хирургия

Можно, конечно, критиковать Путина за недостаточную скорость этого процесса, но положа руку на сердце, надо отметить, что, наверное, проводить какие-то преобразования быстрее было просто невозможно. Олигархи накопили огромные капиталы, сопоставимые с бюджетом России, хранившиеся в основном на Западе, и контролировали всю собственность в стране в результате многих этапов приватизации. У них сложилась мощная структура коррупционных связей, заразивших весь управленческий аппарат. Кроме того, олигархи полностью контролировали вопросы внешнего долга России и пользовались поддержкой западных стран, так как обеспечивали перелив капитала в их экономику, поддерживая там неэффективные отрасли. Западные страны понимали, что олигархи наносят стратегический урон России, поэтому полезны вдвойне. Так что Путин не был конечно же в состоянии вступить в поединок одновременно и с международным сообществом, и с владельцами крупнейших предприятий, прикрывшимися разного рода бумагами, подписанными Ельциным и Чубайсом, и создавшими во всех структурах власти мощнейшее лобби, которое в любую секунду либо явно вставало на защиту их интересов, либо тихо саботировало деятельность, могущую помешать олигархам. В таких условиях вряд ли было возможно немедленно приступить к созданию новой экономики и новой политической системы.

Поэтому Путин в тот момент делал все возможное и создавал хоть какой-то фундамент, ростки новой жизни. Важно, во всяком случае, что закончилась эволюция олигархической системы, ее воспроизведение. Фактически крупнейшие олигархические группы уже не воспроизводились, они дорабатывали свой ресурс и заходили в тупик. На сегодняшний день можно отметить, что их влияние уже несопоставимо с тем, которое было всего лишь несколько лет назад. А после недавних изменений в правительстве и в Администрации президента это влияние, скорее всего, практически сойдет на нет.

В то же время Путин конечно же не будет создавать никаких новых олигархов, поскольку они в принципе ему не нужны, так как олигархическая система могла возникнуть только в условиях ельцинского господства, когда модель руководства предусматривала наличие малочисленной группы, своего рода олигархического политбюро, принимающего все решения. Думаю, даже Ельцин, если бы он оставался здоровым и дееспособным, не пошел бы, наверное, на создание олигархических групп, настолько неэффективным было это решение и в политическом, и в экономическом плане. Он не мог не понимать, что в экономическом плане это привело к формированию монополий, к загниванию экономики; сузились и возможности политического маневра со стороны первого лица государства. Скорее всего, уже в момент захвата власти олигархами Ельцин не поддерживал этот план, поскольку чувствовал, что превращается в английскую королеву при олигархах, которые через его дочь и ее будущего мужа Юмашева коррумпировали его «двор», вертят им и могут позволить себе осуществить любые преобразования.