Смекни!
smekni.com

«Налоговые последствия перехода на мсфо» (стр. 4 из 17)

До принятия 25 Главы НК РФ французские трансформационные таблицы рассматривалась, как наиболее приемлемый зарубежный опыт для России, который был упрощённо реализован в известном Положении «О составе затрат по производству продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» (утв. Постановлением Правительства РФ № 552 от 05.08.1992 г.).

Однако, этот опыт не прижился ввиду его неэффективности в самой Франции. Французский профессор Жак Ришар, который специально занимается сопоставлением французской и российской систем бухгалтерского учёта, в своё время остерегал Россию от перенимания этого французского опыта. Дело в том, что большинство французских юристов и бухгалтеров рассматривают систему трансформации как временную. Главной причиной этого является как раз несовместимость МСФО с принципами налогообложения, в результате чего попытки повсеместного внедрения во Франции МСФО в отношении индивидуальной отчётности организаций не оказались удачными.

Не последним источником проблем являются также расхождения с национальными стандартами США, применяемых французскими компаниями, активно контактирующими с американским бизнесом, или котирующими свои акции на американских биржах. Речь идёт даже о «кризисе» французской учётной системы, вяло текущем ещё с начала 80‑х годов. По крайней мере то, что современная система носит временный характер ни у кого во Франции не вызывает сомнения, а существенных сдвигов пока не произошло только лишь потому, что ещё чётко не определено, куда собственно двигаться.

1.1.4. Германия

Из всех крупных зарубежных стран Германия является примером наиболее заметного влияния целей налогообложения на ведение бухгалтерского учёта и составление финансовой отчётности.

Значительная часть немецких компаний не делает специальных налоговых уточнений, подготавливая так называемый единый баланс (Einheitbilanz) как для финансовой, так и для налоговой отчетности.

Формальная позиция немецкого закона такова, что исчисление налогооблагаемого дохода основано на исчислении бухгалтерской прибыли: Massgeblichkeitsprinzip (принцип решающего значения). Поэтому множество показателей налогообложения исчисляется непосредственно на основе бухгалтерских данных. Это приводит к тому, что там, где бухгалтерское законодательство оставляет свободу выбора, организации руководствуются налоговыми последствиями, и это делает составление финансовой отчётности менее объективным. Ситуация усугубляется тем, что для многих статей установлены специальные налоговые правила, и по этим налоговым правилам формируются показатели финансовой отчётности. В качестве примеров доминирования налогового учёта можно назвать следующие:

При составлении финансовой отчётности компании используют содержащийся в налоговом законодательстве 15-летний период списания неконсолидировано приобретенной деловой репутации, вместо четырехлетнего периода, который можно найти в бухгалтерских правилах (если не может быть оправдан более длительный период).

Содержащееся в налоговом законодательстве 30-процентное ограничение на признание полученных в прошлом убытков на практике обычно не превышается при составлении финансовой отчетности.

Возможность включения в финансовую отчетность накладных расходов на производство обычно используется с учетом требования включения их в налоговую отчетность.

Возможность включения в финансовую отчетность пенсионных выплат, относящихся к периоду до 1987 года, обычно не используется по той причине, что не признаётся для целей налогообложения.

Для определения возможности капитализации арендных платежей компании опираются на налоговые распоряжения министерства финансов.

При ведении бухгалтерского учёта используется максимальная норма списания, разрешенная налоговым законодательством.

Применение обычного порядка списания для активов в тех случаях, когда это позволяет увеличить расход в целях налогообложения вместо уменьшения капитала по бухгалтерским правилам.

Отнесение шестимесячного периода списания на активы, приобретенные в первой половине года, и годовой амортизации на активы, приобретенные во второй половине года.

Исчисление пенсионных расходов на основе ставок процента и других ограничений в налоговых правилах.

Фактическим результатом применения налоговых правил в бухгалтерском учёте является то, что индивидуальная финансовая отчетность немецких компаний базируется скорее на налоговых правилах, чем наоборот. Поэтому кажется сомнительным признание её достоверной с точки зрения классических внешних пользователей. До последнего времени немецкий бухгалтерский учёт нёс в себе даже больше налоговых черт, чем российский бухгалтерский учёт.

Возвращаясь к классификации соотношения бухгалтерского и налогового учета в разных странах, следует отметить, что поскольку налоги рассчитываются на базе индивидуальной отчетности, влияние налоговых правил на формирование финансовой отчетности проявляется на уровне индивидуальной отчетности.

Таки образом, можно говорить о двух полярных подходах:

правила бухгалтерского учета (формирования финансовой отчетности) и налоговые правила абсолютно независимы друг от друга;

правила бухгалтерского учета (формирования финансовой отчетности) и налоговые правила полностью зависимы и определяются налоговыми органами.

Между данными подходами можно выделить ряд промежуточных позиций:

правила в большой степени независимы;

правила зависимы, так как правила формирования финансовой отчетности могут быть использованы для целей налогообложения;

правила существенно зависимы, так как налоговые правила в большой степени должны быть использованы при формировании финансовой отчетности.

Схематично шкала взаимосвязи правил бухгалтерского учета (формирования финансовой отчетности) и налоговых правил для индивидуальной отчетности может быть изображена следующим образом.

Существенная зависимость
Зависимость: использование данных финансовой отчетности для налогообложения
Существенная независимость
Абсолютная независимость

Следует отметить, что МСФО ориентированы на независимость правил формирования финансовой отчетности от налоговых правил.

В то же время нельзя не отметить все более отчетливо проявляющуюся в последний год тенденцию, состоящую в обособлении бухгалтерского учета от налогового и в странах континентального права. Таким образом, с 2005 года обособление налогового учета от бухгалтерского имеет место и в США, и в ЕС.

В странах ЕС МСФО в обязательном порядке применяется для составления консолидированной отчетности эмитентами допущенных к обращению на биржах ценных бумаг. В соответствии со статьей 5 Положения о переходе на МСФО № 1606/2002, страны-члены ЕС могут разрешить или потребовать составления по МСФО индивидуальной отчетности компаний – эмитентов обращающихся на рынке ценных бумаг, а также консолидированной и/или индивидуальной отчетности прочих компаний.

По состоянию на 17 января 2005 года, в той или иной степени этим правом воспользовались Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Испания, Швеция, Великобритания, Норвегия, Лихтенштейн, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия. Планируют воспользоваться этим правом Бельгия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Исландия, Словения.

1.2. Преимущества и недостатки каждого подхода

Для анализа преимуществ и недостатков вышеназванных подходов представляется целесообразным рассмотреть два основных:

- высокая степень взаимосвязи бухгалтерских и налоговых правил;

- низкая степень взаимосвязи бухгалтерских и налоговых правил.

В качестве достоинств первого подхода можно выделить следующие: экономичность (одинаковость правил удешевляет ведение учета); относительная простота (одинаковость правил облегчает ведение учета); отсутствие необходимости расчета отложенных налогов; возможность проверки (проверка выполнения норм законодательства).

Основным недостатком первого подхода является нацеленность финансовой отчетности на минимизацию налогов, а не на отражение реальной экономической ситуации, что не позволяет оценить реальное финансовое положение и реальные финансовые результаты деятельности предприятия.

Достоинством второго подхода является устранение основного недостатка первого. При данном подходе основной задачей финансовой отчетности является правдивое отражение экономической ситуации, позволяющее адекватно оценить финансовое состояние и результаты деятельности предприятия.

В качестве недостатков второго подхода можно выделить следующие: относительная дороговизна учета, необходимость расчета отложенных налогов; трудность проверки финансовой отчетности, так как используются профессиональные суждения и оценка вероятности будущих событий.