У глобального города есть, однако, и своя изнаночная сторона. Те,
кто заняты в финансовых и глобальных услугах, получают высокую
заработную плату, а районы, где они проживают, подвергаются
джентрификации. Одновременно происходит сокращение рабочих мест в
традиционных промышленных отраслях, и, как следствие, процесс
джентрификации приводит к созданию большого числа низкооплачиваемых
рабочих мест — в ресторанах, отелях и небольших магазинах. Блеск и
богатство сосуществует рядом с бедностью; это противоречие выразительно
демонстрирует ландшафт лондонских Доков.
Урбанизация в странах третьего мира
В I960 году в районе, объединяющем Нью-Йорк и Нью-Джерси, —
крупнейшей городской агломерации мира — проживало 15,4 миллиона человек.
На тот момент восемь из десяти крупнейших городов находились в странах
первого мира, плюс Буэнос-Айрес и Шанхай, относящиеся к третьему миру.
Однако, если существующие тенденции сохранятся, то к 2000 году
крупнейшим урбанистическим центром мира станет Мехико, население
которого составит более тридцати миллионов. К этому 537 времени восемь
из десяти крупнейших городов мира переместятся в Азию или в Южную
Америку.
Бурно растущие города третьего мира радикальным образом отличаются
от городов индустриальных стран. Люди переезжают в эти города либо из-за
разрушения традиционной системы сельскохозяйственного производства, либо
в связи с поисками более выгодной работы. Поначалу крестьяне думают, что
переезжают в город лишь на короткое время и рассчитывают, заработав
денег, вернуться к себе в деревню. Некоторые действительно возвращаются,
но большинство вынуждено остаться, т. к. по той или иной причине они уже
потеряли свое место в прежней общине. Нелегальные поселения мигрантов
растут вокруг городов как грибы. В западных городах они селятся в
основном в центральной части города, но в странах третьего мира все
обстоит иначе. Там мигранты образуют вокруг городов так называемую
“септическую кайму”. Многие живут в условиях, которые трудно представить
человеку, даже знакомому со стандартами западных трущоб.
В качестве примера можно взять города Индии и Латинской Америки.
M`qekemhe Индии растет очень быстро, традиционная экономика
сельскохозяйственных районов не в состоянии справиться с таким потоком.
Уровень миграции в города высок даже по стандартам третьего мира. Дели
растет быстрее других городов Индии, однако и в Калькутте, Мадрасе и
Бомбее насчитывается по несколько миллионов жителей. Эти города
катастрофически перегружены. Во многих районах люди огромными толпами
бродят по улицам днем и спят на тех же улицах ночью. У них нет никакого
жилья.
Вблизи городской окраины те, кто находит немного свободного
пространства, строят лачуги из картона и мешковины. Некоторым мигрантам
удается найти работу, но уровень мифации столь высок, что невозможно
обеспечить всех постоянным жильем. Обитатели индийских трущоб
практически не имеют собственности, но зато у них сильно развиты формы
общинного устройства и взаимопомощи.
Дели
Для того чтобы показать примеры организации городских районов,
отличные от западных городов, рассмотрим Дели — столицу Индии.
Территория Дели разделяется на “старый город” и Нью-Дели — район,
построенный позднее, где размещаются правительственные здания. Для Дели,
как и для других крупных индийских городов, характерны высокая
концентрация населения в одних районах и низкая в других. Старый город —
это настоящий лабиринт крошечных кривых улочек, в то время как в
прилегающих районах расположены широкие проспекты. Большая часть
населения города передвигается пешком или на велосипедах,
моторизированного транспорта немного.
В отличие от западных городов, в Дели нет четко выделенного делового
района, характерного для западных городов; большинство банков и офисов
расположены в основном за пределами центра. В старом городе находится
бесчисленное количество мелких фирм, которые часто торгуют там же, где и
производят; размеры их магазинов, как правило, не превышают нескольких
квадратных метров. На каждом шагу можно встретить уличных торговцев и
лоточников. Районы Нью-Дели относительно спокойны и просторны. Те, кто
там работают, преимущественно живуг в сравнительно богатых районах,
расположенных в нескольких километрах от Нью-Дели, ближе к границам
города. Сами окраины города, однако, окольцовывают временные поселки
мигрантов. Их также можно увидеть вдоль дорог, ведущих 538 в город.
Поселки мигрантов возникают в любом незастроенном месте, в парках,
иногда даже в районах, некогда считавшихся привилегированными. Порою
поселки состоят из нескольких хижин, хотя чаще это громадные скопления
нескольких тысяч жителей. Периодически городские власти расчищают
некоторые поселки незаконных поселенцев, однако, их хижины мгновенно
вырастают в другом месте.
Мехико
Крупные латиноамериканские города, как правило, окружены районами
лачуг, в которых проживают либо недавние мигранты из села, либо семьи,
вытесненные из своих прежних жилищ в связи с новой застройкой и дорожным
строительством. В Мехико более трети населения живет в домах без воды, а
четверть таких домов не имеет даже канализации. Город состоит из старой
центральной части, деловых и увеселительных районов и богатых кварталов
(большинство туристов видят в основном их). Почти весь внешний периметр
города занят трущобами. Хотя ведется интенсивное жилищное строительство,
субсидируемое государством, но, чтобы жить в таких домах, нужно иметь
достаточно большой доход, которым располагают не более 40% жителей
города. Лишь 10% жителей способны покупать или снимать квартиры частным
образом. Таким образом, большинство жителей Мехико не имеют возможности
обзавестись нормальным жильем. Горожане чаще всего сами расчищают
площади и строят собственные дома. Большинство таких поселений
незаконны, но городские власти относятся к ним снисходительно.
В Мехико существует три типа районов “народных домов”. Колонное
пролеmapuac в основном застроены нелегально, самодельными шаткими
строениями, находящимися на окраинах. Около половины населения столицы
живет в таких домах. Большинство из этих площадей было заселено не
q`lnopnhgbnk|mn, а при помощи нелегальных частных застройщиков при
молчаливом согласии властей. Застройщики имеют местную сеть
организаторов, которые собирают плату с жителей района. Большая часть
земель, занятых колониас, была изначально общественной и охранялась
мексиканской конституцией от купли-продажи или передачи.
Второй тип народных построек — весиндадас, или трущобы. Они
располагаются в основном в старых районах города. Это ветхие здания,
которые совместно снимаются мексиканскими семьями за арендную плату. Два
миллиона человек живут в таких трущобах, в условиях, сопоставимых с
условиями жизни “нелегалов”. Третий тип — это лачужные городки. Они
сходны с “колониас пролетариас”, но располагаются в самом центре города,
а не на периферии. В последние годы часть таких поселков снесли, и их
обитатели переместились на окраины.
В федеральных районах Мехико 94% земель находятся под застройкой,
свободное пространство составляет лишь 6%. Уровень озеленения в городе
гораздо ниже, чем в самых густонаселенных городах Европы и Северной
Америки. Огромную проблему представляет загрязнение окружающей среды,
основным источником которого являются автомобили, которые забивают не
рассчитанные на такое движение улицы города; свою лепту в загрязнение
вносят также и промышленные предприятия. Фотохимический смог по своей
вредности превосходит даже смог Лос-Анжелеса. Согласно оценкам, жить в
Мехико — все равно, что выкуривать 40 сигарет ежедневно.
В марте 1992 г. загрязнение достигло небывалого уровня. Допустимый
для здоровья уровень озона, равный 100 пунктам, в тот месяц поднялся до
398;
Правительство вынуждено было отдать распоряжения о временном
закрытии промышленных предприятий, были закрыты школы, количество
автомобилей было 539 снижено на 40%. Вот как описывает город в эти дни
один из очевидцев: “На высоте, когда очертания города почти неразличимы
под плотной серо-коричневой пеленой, кажется, что в Мехико идет
проливной дождь, но там внизу нет ни капли влаги, только пыль и потоки
озона”22).
Однако всего лишь 30 лет назад Карлос Фруэнта назвал свой роман о
Мехико La Region Mas Transparente — “Там, где воздух так чист”.
Города в Восточной Европе
Подобно городам третьего мира, восточноевропейские города являют
собой контраст западным городам, хотя и не столь яркий. В большинстве
западных стран урбанистический облик сформировался под влиянием частного
землевладения, бизнеса и рынка частного жилья, в то время как плановая и
финансовая деятельность местных и центральных властей имела
второстепенное значение. В Восточной Европе, где городское планирование
было развито гораздо сильнее, иная ситуация. Например, в Советском Союзе
дизайн городов являлся частью общего экономического плана развития
страны.
Советские проектировщики считали, что города не должны быть очень
большими, протяженность ежедневных переездов нужно сводить к минимуму, а
основным средством передвижения должен быть общественный транспорт.
Организация пространства городов определялась соображениями общественной
пользы, а не рыночной стоимостью, как в западных странах. Квартплата,
например, не была связана напрямую с качеством жилищ. Она определялась
администрацией и составляла лишь малую часть практических расходов на