При этом, характерно, что про существование биржи труда для молодежи и подростков в 2007 году знает более 62%, в 2003 - 60% молодых людей, т.е. информированность возросла, но обращались туда сами или знакомые – 20,66%, в то время как в 2003 году -25,98%, это означает, что биржа не может, с возрастающей эффективностью, удовлетворить запросы молодежи на интересующие ее места, а потому и интерес к ней падает, хотя не слышали про нее в 2007 году 6,92% в отличии от 2003 года , когда эта цифра составляла – 8,62%. Биржа сама не создает рабочие места для молодежи, она предоставляет только информацию о наличии каких-либо рабочих мест. Но если работодатели, в лучшем случае просят квалифицированных рабочих, а то и вовсе рабочих низкой квалификации, то понятно почему на биржу иссякает поток молодежи, желающей с ее помощью найти работу.
Ясно, что сегодня одним только предоставлением информации о существующих рабочих местах не удовлетворить потребность молодежи в высококвалифицированном труде. Надо предпринимать усилия по созданию таких мест, но это не компетенция Комитета по делам молодежи, но Комитет может принять посильное участие в организации помощи молодым людям, желающим создавать такие места.
Таблица 37 - Свои возможности в сфере материальных условий и перспектив достижения своих желаний молодые оценили следующим образом (в % к общему числу опрошенных)
| Год | 2003 г. | 2007 г. | ||||
| Виды/уровни возможностей | Достаточно высокие | средние | Довольно низкие | Достаточно высокие | средние | Довольно низкие |
| Устроиться на хорошую работу | 9,07 | 41,77 | 42,67 | 16,25 | 46,74 | 24,57 |
| Добиться материального достатка | 9,29 | 46,58 | 39,31 | 20,06 | 51,35 | 17,25 |
| Открыть свое «дело» | 9,29 | 24,97 | 45,13 | 15,95 | 33,10 | 33,50 |
Свои возможности как достаточно высокие во всех трех задачах оценили около от 16 до 20%, в то время как в 2003 году средняя цифра составляла 9% респондентов, наибольшее количество опрошенных оценило свои возможности больше как средние. Пессимистический настрой на возможности открыть свое «дело» и получить хорошую работу (в первом случае каждый третий испытывает такие чувства, во втором – каждый четвертый!), хотя численность молодых людей, которые считают, что добиться материального благополучия стало в два с лишним раза больше. По динамике за три года с 2003 по 2007 годы наблюдается увеличение группы с достаточно высокими возможностями и уменьшение группы с низкими возможностями.
По условиям проживания молодежи ситуация выглядит так:
Таблица 38
| Место прожив./ Годы | 2003 г. | 2007 г. | Место прожив./ Годы | 2003 г. | 2007 г. |
| Живу в общежитии | 5,04 | 5,72 | В двухкомнатной квартире. | 22,96 | 15,15 |
| Снимаю комнату | 3,36 | 5,92 | В трех - и более комнатной кварт. | 19,71 | 21,46 |
| Снимаю квартиру | 8,29 | 11,94 | В коммунальной квартире | 0,9 | 0,6 |
| В однокомнатной квартире | 4,93 | 5,32 | В собственном доме | 30,12 | 28,79 |
Из приведенных данных хорошо видно, что жилищные условия быстро не поменяешь, потому ситуация не требует особых комментариев в деталях. Наиболее проблемных группы здесь 3 – живущих в общежитии, снимающих комнату и живущих в коммунальной квартире. Таковых в общей сложности около 12%, причем с 2003 года живущих в общежитии увеличилось незначительно, но и обитателей коммунальных квартир уменьшилось несущественно. Заметно увеличилось только количество молодых людей, проживающих в 3-х и более комнатах, но это, по всей видимости, вместе с родителями. Однако проблема жилья не является для Оренбургской молодежи предметом особого беспокойства. Так, например, среди наиболее беспокоящих проблем безработица заняла 14 место (9,23%), в 2003г. -13 место (9,74%), то дефицит жилья - только 17 место (5,82) из 25 факторов (переместившись с 23-го, занимаемого в 2003 году), и хотя рейтинг озабоченности повысился, но не так остро, как, скажем, рост преступности, наркомании, коррупции или угрозы терроризма, которые и в 2007 году занимают лидирующее положение в рейтинге проблем, беспокоящих молодежь.
2.4. Молодежь в сфере образования, воспитания
Региональная система школьного образования в последние десятилетия испытывает воздействие трех крупных факторов. Первый – демографический, который выражается в существенном сокращении населения школьного возраста – из-за резкого снижения рождаемости.
Второй фактор – финансовый. Несмотря на то, что областной консолидированный бюджет по расходам является по существу социальным, средств, выделяемых на обеспечение учебного и воспитательного процесса, явно недостаточно. Третий фактор заключается в том, что школьное образование в последние десятилетия находится в режиме постоянного реформирования, направления которого не имеют устойчивого характера, а сами реформы не подкрепляются необходимыми ресурсами – в том числе и кадровыми. Неоднозначно, например, оценивается введение Единого государственного экзамена в виде тестирования, коренным образом меняющее нормы, традиции организации учебного процесса в российской школе, которая отнюдь не была плохой, а скорее наоборот – одной из лучших в мире.
Оренбургская область в числе восемнадцати регионов Российской Федерации участвовала в экспериментальной отработке ЕГЭ в течение ряда лет, предшествовавших утверждению единого экзамена в качестве законодательной нормы для всей системы школьного образования. В 2007 году выпускники Оренбургских школ, которые впервые испытали на себе ЕГЭ, завершают высшие учебные заведения. Таким образом, в настоящее время имеется возможность сравнительного анализа качества образования тех, кто выпускался из школ и поступал в вузы по ЕГЭ, и тех, кто получал аттестаты зрелости через традиционные экзамены и становился студентом после успешной сдачи устных и письменных испытаний. К сожалению, научно-педагогическое сообщество не проявило к данной проблеме особого интереса, хотя к настоящему времени в системе образования Оренбургской области накопился интересный материал для осмысления.
Опытные работники высшей школы на основе своих наблюдений, например, утверждают, что «натасканность» выпускников средней школы на тестовые методы проверки знаний препятствует глубокому освоению вузовских дисциплин, ориентируя их на запоминание в учебном материале отдельных фрагментов, использование которых вероятно в тестах, лишает импульсов к самостоятельному мышлению, к углубленному изучению учебного материала, что, в конечном счете, ведет к снижению интеллектуального и профессионального потенциала специалистов, выпускаемых с вузовскими дипломами.
Подобных проблем в школьном и профессиональном образовании к настоящему времени накопилось множество, без их решения капитальные вложения в образование могут и не дать необходимого результата. Резкое увеличение бюджетного финансирования системы образования, конечно же, задача насущная, но только им невозможно добиться соответствия системы образования требованиям времени. Об этом необходимо помнить, анализируя данные, характеризующие современное состояние школьного и профессионального образования региона.
С начала нынешнего века в регионе наблюдается сокращение количества дневных общеобразовательных школ. Эта тенденция отчетливо демонстрируется Таблицей 39.
Таблица 39 - Число дневных общеобразовательных государственных и муниципальных учреждений и численность школьников (на начало учебного года, тысяча человек)