Смекни!
smekni.com

Курс «Социально-правовые вопросы сексологии»   «Права сексуальных меньшинств в западных странах и в России: сравнительная характеристика»   (стр. 2 из 6)

В начале сентября было опубликовано Заявление председателя Российского объединенного Союза христиан веры евангельской епископа Сергея Ряховского. От лица российских пятидесятников Ряховский выразил возмущение политикой "ряда христианских конфессий", выступающих за легализацию и венчание гомосексуалов. "Священники рукополагают на священство содомитов, благословляют многоженство, разводы, аборты и другие грехи, - заявил епископ. - Это является открытым богохульством и преступлением против Бога и общества".

В полемику с религиозными организациями в 2004 году неоднократно вступал неформальный союз Российских GLBT-христиан. "Христианские Церкви, - считают лидеры союза, - на сегодняшний день, пожалуй, единственные из всех социальных институтов в РФ, которые на официальном уровне продолжают поддерживать дискриминационную политику в отношении представителей сексуальных меньшинств и женщин. Не давая церковное благословение однополым союзам, не принимая транссексуальности, не допуская к священству женщин и представителей сексуальных меньшинств христианские Церкви таким образом подчеркивают, неполноценность и второсортность всех выше перечисленных категорий граждан ".

Российские СМИ охотно приводят на своих страницах гомофобные высказывания звезд и политиков. Это является неотъемлемой частью скандальной популярности бульварных изданий и таблоидов. Негативные высказывания о людях нетрадиционной сексуальности часто звучат из уст публичных персон - политиков, артистов, писателей.

Скрытыми остаются масштабы гомофобии в провинциальных СМИ. Провинциальная пресса России демонстрирует проявление бытовых форм гомофобии, связанных с негативным изображением представителей сексуальных меньшинств на страницах изданий. Причем, журналисты, как правило, представляют негативные высказывания о гомосексуалах как точку зрения общественности.

Подобный тон выступлений прессы вызывает протест среди геев.

Гомосексуалы подвергаются прямой правовой дискриминации в медицинской сфере: в соответствии с инструкцией Министерства здравоохранения от 29 мая 1995 года гомосексуализм является абсолютным противопоказанием к донорству.

Однополые пары не признаются гражданским, семейным и административным правом. В Российской Федерации нет законодательства об однополых партнерствах, Семейный кодекс РФ определяет брак как союз "мужчины и женщины". При отсутствии нотариального завещания переживший партнер не наследует имущество умершего партнера. Совместное усыновление детей партнерами одного пола невозможно.

Формально с точки зрения жилищного законодательства, партнер может быть зарегистрирован в квартире, в которой проживает другой партнер; тем не менее, на практике встречаются случаи отказа в постоянной регистрации однополых партнеров на одной жилой площади на основании "отсутствия родства" между ними (хотя законодательство не предусматривает такого основания).

Политические права и гей-движение.

В России никаких препятствий к созданию гомосексуальной/лесбийской организаций не существует. В этом она ничем не отличается от большинства стран Запада. Однако, несмотря на это, гей-движение как таковое, т.е. организации, борющиеся за признание прав геев и лесбиянок, в России представлено лишь несколькими разрозненными группами в разных регионах страны, в основном, финансируемыми иностранными (в первую очередь, шведскими) фондами. Какой-либо общероссийской активности, будь то политические кампании, агитация и привлечение сторонников, сбор средств в поддержку либо массовые акции, в последние годы не проводилось. Систематической работы по документированию нарушений прав геев и лесбиянок и защите их в судебном или административном порядке не ведется.

Как уже упоминалось, с точки зрения законодательства никаких препятствий к созданию гомосексуальной организаций нет. Направленность общественного объединения не играет роли, если она не противоречит УК РФ. На практике же власти препятствуют образованию гомосексуальной/лесбийской группы. Например, когда в августе 1995 г. 27 местных незарегистрированных организаций создали общенациональную ассоциацию лесбиянок, гомосексуалистов и бисексуалов «Треугольник», московские власти незаконно отказали ей в официальной регистрации, ссылаясь на то, что ее создание «противоречит общественным нормам нравственности».

Однако зарегистрировать группу помощи гомосексуалистам/лесбиянкам или организацию для защиты их от дискриминации возможно, и в России существует, как минимум, две такие организации – Общественная организация «Свобода Совести» (г. Челябинск) и Омский центр поддержки сексуальных меньшинств (ОЦПСМ) «Фаворит» (г. Омск). [ 4]

В марте 2004 года закончилась судебная тяжба между активистами Молодежного правозащитного центра "Гейзер" и Минюстом России, который отказывал гей-организации в регистрации. После нескольких судебных заседаний Пресненский суд г. Москвы признал отказ Минюста регистрировать гей-организацию незаконным и обязал чиновников принять документы от "Гейзера".

Сексуальные меньшинства в странах Запада.

О ситуации с правовым регулированием положения сексуальных меньшинств в Европе можно составить представление из доклада Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

Парламентская ассамблея Совета Европы выступила в защиту прав сексуальных меньшинств. В резолюции, принятой ассамблеей, содержится список рекомендаций стран-членов Совета Европы с тем, чтобы облегчить положение сексуальных меньшинств [5].

Среди мер, к которым призвала Ассамблея, - исключение всякой дискриминации сексуальных меньшинств в национальных законодательствах, в том числе - отмена судебного преследования за однополые сексуальные отношения, если они имеют место при согласии обоих (или обеих) взрослых партнеров. При этом Ассамблея призвала немедленно освободить из тюрем всех, кто попал туда за это дело.

Ассамблея выступила против дискриминации за сексуальную ориентацию при приеме на государственную или иную службу, в том числе в армии и полиции. Ассамблея также рекомендовала своим членам считать преследования за сексуальную ориентацию основанием для предоставления политического убежища.

В специальном докладе, подготовленном комитетом Ассамблеи по законодательству и правам человека, среди стран, где больше всего уважают права гомосексуалистов и лесбиянок, названы Бельгия, Чехия, Финляндия, Франция, Мальта, Нидерланды, Швеция и Швейцария, где для людей гомосексуальной ориентации нет никаких ограничений, в частности, в армейской службе и вообще в поиске работы.

Но в докладе есть и другие примеры. Например, в Армении в 1996 и 1997 годах было 11 судов над представителями сексуальных меньшинств, на Кипре однополые сексуальные контакты считаются преступлением, в Англии 600 женщин и мужчин вынуждены были в последние 10 лет покинуть военную службу из-за своей сексуальной ориентации, гомосексуализм считается преступлением в Армении, Азербайджане, Сербии и ряде других государств.

Наиболее острым и деликатным вопросом является в Европе право усыновления (или удочерения) детей однополыми парами. Разрешено это делать только в Нидерландах. Даже в таких либеральных странах, как Бельгия, Чехия, Швеция, это запрещено. Сессия Ассамблеи, однако, воздержалась от рекомендаций и призывов по этому вопросу. В проекте рекомендаций Ассамблеи приветствовалось принятие законов, дающих сексуальным меньшинствам право усыновления, однако в итоговом тексте этот тезис снят.

Кроме того, Ассамблея обеспокоена фактом наличия у большинства государств-членов Совета Европы иммиграционной политики, являющейся дискриминационной в отношении лесбиянок и геев [6]. Лишь Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Исландия, Нидерланды, Норвегия, Финляндия и Швеция признают однополые отношения как основание для иммиграции.

Большинство государств не признают преследование за сексуальную ориентацию обоснованной причиной для предоставления убежища. Правила о воссоединении семей и о социальных льготах обычно не применяются к однополым партнерствам. Ассамблее также известно, что большинство государств-членов не предоставляют право на жительство иностранному партнеру при би-национальном партнерстве, что является серьезной проблемой для многих геев и лесбиянок. Ассамблея полагает, что применимые к союзам правила иммиграции не должны проводить разделение между гомо- и гетеросексуальными партнерствами. Следовательно, доказательство партнерства, отличное от свидетельства о браке, должно быть допущено в качестве условия предоставления права на жительство для гомосексуальных пар.

Ассамблея считает, что гомосексуалы, имеющие вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку сексуальной ориентации, являются беженцами в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и предлагает разработать процедуры рассмотрения заявлений гомосексуалов, являющихся беженцами или партнерами в би-национальных отношениях.

Стоит отметить, что в Соединенных Штатах Америки положение, запрещающее представителям сексуальных меньшинств переселяться в США в качестве беженцев, было отменено в 1990г.

Уголовный аспект гомосексуальных отношений.

Уголовное преследование мужского гомосексуализма в России было отменено в 1993 году [7]. Ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу 1 января 1997 года, предусматривает уголовную ответственность только за "насильственные действия сексуального характера", которые включают в себя мужеложство, лесбиянство и "иные действия сексуального характера", с применением силы или с угрозой ее применения к потерпевшему (потерпевшей) либо с использованием беспомощного состояния жертвы (статья 132 УК РФ). Насильственные действия сексуального характера имеют те же отягчающие признаки и влекут за собой те же санкции, что и гетеросексуальное изнасилование (статья 131 УК РФ).