33. Достоинство и свобода личности тесно связаны между собой. Преступая установленные в обществе законы, человек не только умаляет свое достоинство и уважение к себе, но и может лишиться свободы. Но даже в случае преступного поведения и соответствующего наказания государство должно уважать достоинство личности, даже лишенной свободы.
34. Концепция свободы и достоинства сформулирована в основополагающих международных документах по правам человека.
35. Так, в преамбуле Устава Организации Объединенных Наций говорится о народах Организации Объединенных Наций, "преисполненных решимости … вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности". Преамбула Всеобщей декларации прав человека начинается словами: "Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира…". Статья 1 Декларации провозглашает: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства". Характерно, что во многих международных документах достоинство личности сопрягается со свободой и правами человека. Свобода и достоинство, как отмечается в них, являются условием соблюдения основных прав человека. Именно это принципиальное положение сформулировано в Воззвании Тегеранской конференции, принятом 13 мая 1968 года. В пункте 5 Воззвания подчеркивается, что "Главной целью Организации Объединенных Наций является достижение каждым человеком максимума свободы и достоинства. Для осуществления этой цели законы каждой страны должны предоставлять каждому гражданину, независимо от расы, языка, религии или политических убеждений, свободу слова, информации, совести и религии, а также право участвовать в политической, экономической, культурной и социальной жизни своей страны".
36. В Венской декларации и Программе действий, принятой 25 июня 1993 года, подчеркивается, что только обеспечение свободы и достоинства на основе соблюдения прав человека способствует установлению стабильности и благосостоянию.
37. Большинство международных документов универсального характера формулируют необходимость обеспечения свободы и достоинства как условие соблюдения фундаментальных прав человека и установления стабильности в мире. Эта же идея закрепляется и в важнейших международных договорах регионального характера – Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция по правам человека), в Американской конвенции о правах человека, Африканской хартии прав человека и народов.
38. Уважение достоинства человека должно соблюдаться и в чрезвычайных ситуациях. Общество и государство не должно лишать человека его достоинства независимо от любых обстоятельств, его моральных качеств, нарушений правил поведения и даже совершения преступлений. В Международном пакте о гражданских и политических правах специально подчеркивается, что "все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности" (пункт 1 статьи 10). Эта же идея содержится в многочисленных международных документах: Декларации о защите всех лиц от насильственных исчезновений; Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными; Своде принципов защиты всех лиц, подвергшихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, и других. Лишать свободы человека можно только за совершение самых тяжких преступлений.
39. Достоинство и свобода являются универсальными ценностями. Они представляют собой источник и основу прав человека. Именно признание естественных и неотъемлемых прав человека проистекает из его достоинства и свободы. Достоинство и свобода являются и критериями, которыми следует руководствоваться при интерпретации юридических норм в сфере прав человека, объема их поощрения и соблюдения.
B. Ответственность
40. Поощрение и соблюдение прав человека должно согласовываться не только с достоинством и свободой индивида, но и с его ответственным поведением перед государством, обществом и другими людьми.
41. Ответственность как традиционная ценность человечества принципиальным образом отличается от юридической и международно-правовой ответственности. Под юридической ответственностью индивида обычно понимается применение государственного принуждения к лицу, совершившему правонарушения, предусмотренные законом. Международно-правовая ответственность возникает в случае противоправных деяний субъекта международного права и выражается в различных видах. Ответственность же как традиционная ценность человечества является одной из основ личной нравственной позиции человека и выступает в качестве внутренней мотивации его поведения и поступков. Это ─ морально-нравственная категория. Она характеризует взаимоотношения между личностью, коллективом, обществом с точки зрения осуществления предъявляемых к ним нравственных требований.
42. Особенность ответственности как ценности состоит в том, что она выступает своего рода социальным ориентиром и направляет не только деятельность того или иного индивида, но и действия групп людей и общества. Поощрение прав человека и их соблюдение должно сопрягаться не только со свободой и достоинством, но и ответственностью индивида перед другими людьми, выполнением им своих обязанностей.
43. Существует тенденция трактовать понятие "ответственность" тождественно трактовке термина "обязанность". Такое толкование нельзя признать верным. Юридическая обязанность выражается в том, что индивид должен в своих поступках руководствоваться нормами права и воздерживаться от запрещенных законами действий. Ответственность же как традиционную ценность человечества следует трактовать не как форму обязанности, а в качестве мотиваций поступков индивида. Ответственность предполагает способность личности к нравственному поведению. Только свободная и ответственная личность может полно реализовать себя в социальном поведении и тем самым раскрыть свой потенциал в максимальной степени.
44. Реализация прав человека должна сопровождаться ответственным поведением других лиц. В этом контексте особенно важна статья 30 Всеобщей декларации прав человека, которая запрещает "предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации".
45. Хотя ответственность как традиционная ценность человечества не тождественна понятию "обязанность", между ними существует тесная связь и взаимообусловленность. В любом обществе и государстве существует система "права ─ обязанность ─ ответственность", без которой невозможно обеспечить основные права и свободы личности. Это тесная связь подчеркивается в статье 29 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит:
"…
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе".
Эта же идея выражена в преамбуле Международного пакта о гражданских и политических правах и преамбуле Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в которых подчеркивается, что "каждый отдельный человек, имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит, должен добиваться поощрения и соблюдения прав", признаваемых в Пактах. Идея о неразрывности прав, обязанности и ответственности подчеркивается и во многих других международных документах.
46. Традиционные ценности человечества с течением времени не остаются неизменными. Свобода, достоинство и ответственность прошли длительный путь развития, прежде чем стали традиционными ценностями человечества. В настоящее время все большую ценность для всех государств и народов приобретает демократия. Ее всеобщая ценность признается подавляющим числом государств – участников международного общения, всеми цивилизациями современного мира.
47. В пункте 8 Венской декларации и Программе действий говорится о том, что "демократия, развитие и уважение к правам человека и основным свободам являются взаимозависимыми и взаимоукрепляющими". В пункте 135 Итогового документа Всемирного саммита 2005 года специально указывается, что "демократия ─ это универсальная ценность, основанная на свободном волеизъявлении народа, который определяет свои политические, экономические, социальные и культурные системы, и на его активном участии в решении вопросов, касающихся всех аспектов его жизни".
48. Традиционные ценности человечества, разделяемые всеми государствами и народами, определяют и будут определять развитие и жизнедеятельность всего мирового сообщества наций.
IV. Роль семьи, общины, общества и образовательных учреждений
49. Система ценностей – установок, правил и принципов, которые затем влияют на всю жизнь человека, начинает формироваться с раннего детства. И основное влияние на этом этапе оказывает семья.
50. Именно в семье закладываются генетические, биологические и социальные основы здоровья личности. Институт семьи представляет собой ту первую общественную ячейку, куда попадает родившийся ребенок. Семья намечает основные нравственно-этические контуры будущего взрослого человека и гражданина. Вкусы, материальные и нравственно-этические понятие становятся чаще всего такими, какими их прививает семья, даже профессия, выбираемая ребенком, зачастую определяется семьей. От устройства семьи как основы социализации личности зависит то, каким будет ребенок в будущем.