План и предвидение 567 Основные положения по разработке плана восстановления и развития сельского хозяйства 615 Основы перспективного плана развития сельского и лесного хозяйства 625 (стр. 15 из 164)
14. От обзора сельского хозяйства в собственном смысле слова обратимся к промышленности, связанной с сельским
71
хозяйством, перерабатывающей продукты сельского хозяйства. Остановимся прежде всего на сахарной промышленности.
Производство свекловичного и тростникового сахара характеризуется следующими данными1.
Из приведенных данных рисуется весьма интересная картина конъюнктур сахарного рынка. Свекловичный сахар, поставляемый преимущественно Европой, дает резкое и неуклонное падение. Продукция его в Америке возрастает. Но продукция его там весьма незначительна и ее возрастание не компенсирует упадок Европейской продукции. Вот почему и общий размер производства свекловичного сахара падает.
Этот упадок, несомненно, стоит в связи с упадком земледелия на континенте Европы в особенности по отношению к таким интенсивным культурам, как сахарная свекла. Действительно, важнейшей страной Европы по производству и переработке сахарной свеклы в Западной Европе была Германия. Между тем
72
количество посевов и сбор свеклы в ней за время войны резко упали1.
Из предыдущей таблицы, далее, видно, что, напротив, продукция тростникового сахара неуклонно и быстро возрастает, особенно в Америке. Таким образом за время войны тростниковый сахар постепенно замещает сахар свекловичный.
Однако, мы должны констатировать, что общая мировая продукция сахара сильно сократилась, сократилась, приблизительно, на 13,5 %.
15. Посмотрим теперь, в каком состоянии находилось производство хлопка и хлопчатобумажная промышленность. Изменение посевных площадей под хлопком в Соединенных Штатах Америки, Египте и Индии рисуется следующими цифрами:
| Годы | Соединенные Штаты2 | Египет3 | Ост-Индия4 | |||
| в тыс. акров | в % | а тыс. гект. | в % | в тыс. гект. | в % | |
| 1913-14 1914-15 1915-16 1916-17 1917-18 1918-19 | 37.458 36.833 31.412 34.983 33.841 36.007 | 100,0 98,3 83,9 93,4 90,3 96,1 | 724 737 498 695 705 553 | 100,0 101,7 68,8 96,0 97,4 76,3 | 10.125 9.968 7.181 8.800 10.193 8.514 | 100,0 98,4 70,9 86,9 100,6 84,1 |
2 По данным Statesman's year-book за 1920 г. и "Нар. Хоз." Изд. Минфин за 1915 г.
3 Поданным Римского с-х. института. См. Annuaire Internationale 1917 et 1918 гг.
4 По данным Annuaire Internationale 1917 et 1918 гг.
Отсюда ясно, что посевы хлопка в общем подверглись сильному сокращению. Некоторый подъем их дает 1918 г. в Соединенных Штатах.
О сборе хлопка данные различных источников не вполне совпадают. Однако, после тщательной проверки и сопоставления их, мы пришли к убеждению, что эти несовпадения имеют лишь частичное, хотя иногда и существенное значение, что они обусловлены отчасти растяжимостью и приблизительностью
73
единицы измерения урожаев хлопка, какой является балл1 или кипа. Во всяком случае эти несовпадения не меняют общего направления динамики сборов хлопка. Представление о динамике их дает следующая таблица:
| Годы | Соединенные Штаты5 | Ост-Индия2 | Египет3 | Прочие страны4 | Мировой сбор |
| в тысячах баллон но 500 английских фунтов | |||||
| 1913-14 1914-15 1915-16 1916-17 1917-18 1918-19 | 14.677 15.135 11.192 11.450 11.302 12.041 | 4.048 4.182 2.987 1.826 3.197 3.180 | 1.455 1.248 1.092 0.946 1.020 0.9645 | 4.682 4.195 4.598 4.054 3.867 3.9166 | 25.733 25.380 21.213 20.312 19.418 20.101 |
| в относительных величинах: | |||||
| 1913-14 1914-15 1915-16 1916-17 1917-18 1918-19 | 100,0 109,9 76,3 78,0 77,0 82,0 | 100,0 103,3 73,7 45,1 79,1 78,5 | 100,0 85,8 75,0 65,0 70,1 66,2 | 100,0 89,6 98,2 86,6 82,6 83,6 | 100,0 98,6 82,4 78,9 75,5 78,1 |
2 По данным Statesman's year-book за 1915 et 1920 г.
3 По данным Римского с-х института. См. Annuaire за 1917 и 1918 г.
4 По данным Statistisches Jahrbuch 1919. International ubersicht, стр. 15.
5 По данным проф. J.A. Todd. См. The Economist от 18 февраля 1922 г. стр. 308. В этом же номере Economist'a приведены данные проф. Todd'a по важнейшим странам и о мировом сборе за годы с 1915 г. но 1921 г. включительно. Приведенные данные частично не совпадают с приводимыми в тексте. Однако и они рисуют в общем ту же тенденцию, что и в тексте. Поэтому мы не нашли необходимым менять цифры нашей таблицы целиком, хотя она и была составлена на основании более ранних публикаций.
6 Взята цифра по данным проф. Тодда. См. предыд. примечание.
Из приведенных данных с несомненностью вытекает, что сборы хлопка за время войны сильно сократились. Причины этого понижения сборов сводятся к следующим факторам. Прежде всего нужно отметить, что после рекордных урожаев 1913-14 и 1914-15 г. мир вступил в полосу пониженных сборов хлопка в силу естественно-климатических условий.
Далее падение хлопковой культуры было обусловлено констатированным выше сокращением хлопковых плантаций, и, наконец, понижением качества их обработки и в частности
74
ухудшением в удобрении1 , что вело за собой понижение урожайности. Действительно, урожайность хлопка до войны и во время войны в квинталах на гектар выражается такими цифрами2 :
| В среднем за: | Соединенные Штаты | Египет | Ост-Индия |
| 1909-13 гг. 1914-18 гг. | 2,0 1,9 | 4,5 3,8 | 0,9 0,9 |
Падение урожайности в среднем за военные годы цифры не показывают только по Индии.
Первоначальным толчком к движению в сторону сокращения хлопковых плантаций и ухудшению их обработки явилось, по-видимому, понижение расценок хлопка, которое было в начале войны, главным образом, в силу замешательства на мировом рынке, расстройства прежних торговых путей и выпадения некоторых весьма сильных рынков, как Германия, Австрия. В силу этих обстоятельств спрос на хлопок упал, напряженный же военный спрос не успел сказаться3. Когда же влияние военного спроса с 1915 г. стало возрастать и возросло до небывалых размеров, хлопковая культура, как культура интенсивная, уже не могла подняться до прежнего уровня в силу натуральных факторов и прежде всего в силу отвлечения из сельского хозяйства рабочих рук.
Как бы то ни было, продукция хлопка сократилась. В силу этого было весьма сильно нарушено обычное соотношение элементов хлопкового рынка.
Нормальное мировое потребление хлопка, год за годом увеличивавшееся, характеризуется следующими цифрами4:
| Годы | Потребление в тыс. балл. |
| 1909 1910 1911 1912 1913 1909-13 | 16.667 17.031 17.819 19.831 20.400 18.349,6 |
75
Сопоставляя эти данные с мировым сбором хлопка во время войны мы видим, что в мировом масштабе счетный баланс производства и потребления вполне сводится, что, следовательно, о мировом хлопковом голоде в собственном смысле слова говорить нельзя. Однако, при анализе рынка таким простым счетным балансом удовлетвориться нельзя: он говорит слишком мало.
Если общее производство хлопка и превышает еще потребление его, то размер этого превышения за время войны должен был постепенно, как в силу понижения сбора, о чем была речь выше, так и в силу увеличения потребления понижаться.
Действительно, в связи с все возраставшим спросом на одежду для армии и на взывчатые вещества потребление хлопка быстро возросло.
В 1914-15 г. оно исчислялось в 18.735 тыс. баллов1.
| в 1915-16 в 1916-17 | 19.5732 21.0003 |
Падение сборов при растущем потреблении должно было отразиться на размерах запасов хлопка в смысле их уменьшения уже в первые годы войны.
К концу 1914-15 г. запасы видим и другие исчисления в 8.363 тыс, баллов.
| В 1915-16 | 6.040 |
2 Народное хозяйство" в 1916 г., вып. 1, изд. Инст. Эконом. Исслсд. при Нар. Комисс. Фин. Петрогр. 1919, стр. 42.
3 "Народное хозяйство" в 1915 г., стр. 127.
Это во-первых. Во-вторых, при уяснении баланса производства-потребления необходимо принять во внимание совершенно различное положение отдельных стран в отношении снабжения хлопком. Для уяснения этого различия многое дает следующая таблица:
Потребление хлопка по видам его за 1912-13 г. в % к общей сумме его потребления по странам:
76
Отсюда прекрасно видно, что Соединенные Штаты и Британская Индия во время войны могли находиться и находились в весьма благоприятных условиях хлопкового снабжения благодаря базированию их хлопчатобумажной промышленности на собственном сырье. В относительно благоприятных условиях находилась и Япония, которая, базируя свое снабжение на Индийском хлопке, находилась в сравнительной близости от источника сырья и не испытывала сколько-нибудь заметного влияния блокады.