Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа (стр. 50 из 72)

Формирование благоприятного инвестиционного климата осуществляется посредством предоставления инвесторам:

– инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

– льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, но не более чем на семь лет.

В соответствии с Законом Самарской области «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области» инвесторы освобождаются от уплаты налога на имущество организаций - в отношении имущества, созданного или приобретенного после начала реализации инвестиционного проекта (в том числе поступившего в виде вклада в уставный капитал организации) и предназначенного для его реализации.

Закон «Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области» предусматривает возможность заключения инвестиционных меморандумов между Правительством Самарской области и инвесторами, реализующими на территории области инвестиционные проекты стоимостью 650 млн рублей и более. В соответствии с инвестиционным меморандумом инвестору устанавливается режим наибольшего благоприятствования в период реализации инвестиционного проекта и назначается государственный куратор. Инвестиционный меморандум заключается на период окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на семь лет.

В 2006 году существенно обновилось инвестиционное законодательство Самарской области. В настоящий момент оно содержит возможность осуществления широчайшего спектра форм и методов государственной поддержки инвесторов.

Таким образом, автомобильный кластер, сложившийся на территории Самарско-Тольяттинской агломерации, имеет довольно зрелую форму, характеризуется ярко выраженными чертами, свойственными классической кластерной системе – с крупным «корневой» организацией, окруженной широкой разветвленной сетью поставщиков и партнеров.

Спецификой перспективного развития автомобильного кластера Самарской области является постепенное усиление ориентации не только и не столько на региональных автопроизводителей, сколько на транснациональные автомобильные корпорации и сборочные организации в России и за рубежом.

Таким образом, предполагается трансформация кластера из классического «ядерного» в «двухполюсный» - с центростремительным полюсом производства автомобилей и центробежным полюсом (субкластером) производства автокомпонентов (рис.21). Перспективное развитие автомобильного кластера предполагает обновление модельного ряда, разработку и запуск в производство автомобилей на унифицированной платформе, повышение качества выпускаемых автомобилей.

Рисунок 6.10. Векторы развития автомобильного кластера

Развитие производства автокомпонентов на территории России отвечает долгосрочным стратегическим целям развития национальной экономики.

Стратегическим приоритетом является реализация проекта создания промышленно-производственной особой экономической зоны в г.Тольятти, специализированной на организации производств высокотехнологичных автокомпонентов нового поколения для российских и зарубежных автопроизводителей (далее – ОЭЗ «Российские автокомпоненты») (рис. 5).

Рисунок 6.11. Особая экономическая зона «Российские автокомпоненты»

Специализация ОЭЗ - производство автокомпонентов, автомобилестроение;
Полный объём инвестиций - 71820 млн. рублей. Планируемый годовой оборот - 223830 млн. рублей. Количество новых рабочих мест - 30 тыс.

Важным элементом формирования инновационной среды в автомобильном кластере является проект создания инновационно-технологического бизнес-инкубатора и технико-внедренческого парка на основе интеграции ресурсов инновационных вузов, научно-технического потенциала ОАО «АВТОВАЗ».

Скоординированное развитие ОЭЗ «Российские автокомпоненты», технико-внедренческого парка, промышленного парка наряду с другими инновационными, производственными и инфраструктурными проектами будет обеспечиваться в рамках создаваемого Тольяттинского промышленного округа.

Миссия автомобильного кластера Самарской области состоит в том, чтобы на основе огромного мультипликативного потенциала кластера содействовать раскрытию инновационных возможностей организаций и населения Самарской области, повышению активности экономических субъектов, улучшению качества жизни, укреплению позиций региона как локомотива национальной экономики.

Реализация стратегических проектов основана на механизмах частно-государственного партнерства и нацелена на максимальное использование научно-производственного, кадрового, финансового потенциала кластера и региона в целом для развития конкурентоспособного сегмента рынка автокомпонентов.

Рис. 6.12. Миссия и цели развития автомобильного кластера Самарской области

Влияние автомобильного сектора на экономику области в целом будет проявляться в разных направлениях (рис. 7):

- повышение мобильности населения – повышение экономической активности населения; - содействие развитию предпринимательства;

- мультипликативный эффект – на каждое рабочее место в автостроении создается 10-20 рабочих мест в смежных отраслях, обеспечивается массовая занятость;

- инновационный эффект – востребованность в инженерных и научных кадров, развитие интеллектуального потенциала страны.

Анализ автомобильного кластера выявил

Рис. 6.13. Прогноз выпуска автомобилей в Самарской области до 2020 года, тыс. шт.

Стратегия развития кластера обеспечит увеличение объема производства в автомобилестроении в 2020 году в сравнении с 2005 годом по инерционному варианту развития в 1,8 раза, по инновационному варианту – в 2,8 раза.

В развитии автомобильного кластера проявляются устойчивые тенденции, отражающие стратегический потенциал роста его конкурентоспособности.

В сфере производства, в частности,– это освоение принципиально новых моделей автомобилей взамен технологически устаревших, появление новых крупных предприятий, использующих современные производственные и управленческие технологии, увеличение доли машинокомплектов в структуре производства ОАО «АВТОВАЗ», рост их экспорта.

В сфере производства автокомпонентов: ужесточение требований к качеству производимых компонентов и поддержка предприятий-производителей автокомпонентов нового поколения, локализация производства автокомпонентов в России, усиление специализации производства автокомпонентов.

В сфере менеджмента, логистики, инноваций: рост затрат на исследования и разработки, интенсивное освоение новых технологий управления финансами, качеством, логистикой, развитием инфраструктуры менеджмента качества, создание консалтинговых и сертифицирующих органов, внедрение новых методов проектирования, развитие механизмов сотрудничества предприятий и их руководителей в рыночных условиях.

Анализ автомобильного кластера выявил, что в настоящее время происходит его качественное преобразование.

С приходом мирового экономического кризиса обострились давно существующие проблемы. Период, когда ОАО «АВТОВАЗ являлся безусловным монополистом на рынке легковых автомобилей на пространстве бывшего СССР ушел в прошлое. Экспортные позиции завода, изначально не очень сильные, слабеют с каждым годом. Устаревшие модели все меньше пользуются спросом.

Рынок легковым автомобилей является рынком глобальной конкуренции. Определяющим фактором успешности той или иной марки является бюджетная доступность выпускаемых моделей, удовлетворяющих пожеланиям потребителей.

Удельная производительность ОАО «АВТОВАЗ» в разы ниже, чем у зарубежных конкурентов. Создаваемый в советское время как суперинтегрированное предприятие, в настоящий период автозавод не в состоянии нести бремя инфраструктуры производства полного цикла.

Ресурсы предприятия расходуются неэффективно. Социальная нагрузка в виде чрезмерного количества рабочих мест ведет производство к деградации.

Финансово завод давно является банкротом.

В то же время кризис объективно определил единственно возможные направления дальнейшей работы и развития предприятия.

Потенциально, как показывает мировая практика, одна марка на территории страны не может занимать более 10% рынка. Концепция развития российского автопрома, принятая правительством, подразумевает, что внутренний рынок легковых автомобилей будет прирастать иномарками российской сборки. Это значит, что даже при перспективе роста российского рынка к 2015-2020 гг. до 5 млн. легковых автомобилей в год, на долю ОАО «АВТОВАЗ» достанется порядка 500 – 700 тысяч. Имеющиеся мощности предприятия не будут загружены на 100% даже при условии востребованности выпускаемых моделей.

В этих условиях выпуск современного «народного автомобиля» нижней ценовой ниши является перспективной как для внутреннего, так и для внешнего рынка. Бюджетный автомобиль будет востребован в России потребителями, которым автомобиль ранее был просто недоступен. За рубежом бюджетная модель будет востребована как в развивающихся странах, так и в странах со сложившейся экономикой.

Локализация производства иномарок в России пока ограничена 30%. Это означает, что собираемые автомобили, должны будут комплектоваться почти на треть автокомпонентами российского производства. В настоящее время российского производства качественных, удовлетворяющих требованиям мировых производителей автокомпонентов практически не существует – ниша свободна.