Таким образом, можно сделать вывод, что при неизменном уровне заработной платы, рост дохода населения происходит за счет других доходов (предпринимательская деятельность, дивиденды и пр.). При фактическом росте доходов и практически неизменном уровне заработной платы, продолжает расти задолженность по заработной плате (за I квартал рост составил 15-16%).
Прогноз по уровню безработицы в среднем в 2009 году - 10,4-10,7%. По расчетам министерства, общая численность безработных в 2009 году составит в среднем 7,6-7,8 млн. человек против 4,8 млн. человек в среднем в 2008 году. Динамика по количеству безработных в РФ за январь-апрель 2009 года представлена в табл. 3.6.
Таблица 3.6. Динамика официальной безработицы в РФ за январь-апрель 2009г.
| Показатель | Январь 2009г. к декабрю 2008г., % | Февраль 2009г. к январю 2009г., % | Март 2009г. к февралю 2008г., % | Апрель 2009г. к марту 2008г., % | Январь-апрель 2009г. в % к январю-апрелю 2008г. |
| Численность официально зарегистрированных безработных, млн. чел. | 112,2 | 117,8 | 108,2 | 104,2 | 133,0 |
Анализ таблицы показывает, что темпы роста безработных положительны от месяца к месяцу, а за апрель-январь 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года рост составил 133%. Поскольку только за первые четыре месяца 2009 года уровень безработицы составляет 7,2 млн. чел., прогноз в 7,6-7,8 млн. человек, по итогам 2009 года выглядит сомнительным. Тем более что, к осени 2009 года экспертами ожидается новая волна сокращений. Таким образом, можно ожидать, что прогнозные цифры по безработице будут пересмотрены в течение года в сторону увеличения.
По итогам января-апреля 2009 года зафиксирован спад всех основных макроэкономических показателей. Обобщая прогнозные данные, экспертами спроецированы показатели I квартала 2009г. на итоги 2009 года и подготовлен прогноз до 2010 года. Данный прогноз представлен в табл. 3.7.
Таблица 3.7. Динамика основных макроэкономических индикаторов (в % к соответствующему периоду прошлого года)
| Индикаторы | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| факт | прогноз | факт I кв. | II-IV кв. (расчет) | Прогноз | |
| Реальный ВВП | 5,6 | -3,0 | -9,5 | -2,2 | 0 |
| Производство | 2,1 | -7,8 | -14,3 | -5,7 | 2,0 |
| Инвестиции | 9,3 | -12,0 | -15,0 | -11 | 3,6 |
| Розничная торговля | 13,0 | -3,3 | -1,1 | -4,1 | 3,4 |
| Реальные доходы | 2,7 | -5,9 | -2,3 | -7,1 | 2,1 |
| Экспорт | 471,6 | 283,6 | 240,4 | 298,1 | 317,4 |
| Импорт | 291,9 | 211,0 | 153,6 | 230,2 | 239,0 |
| Торговое сальдо | 179,7 | 72,6 | 86,8 | 67,9 | 78,4 |
Согласно представленному прогнозу, эксперты надежду возлагают на быстрое восстановление торговых оборотов. Такие оптимистические прогнозы связаны с наметившейся положительной тенденцией 2009 года по восстановлению спроса и цены на топливо. По остальным социально экономическим показателям прогнозируется спад, причем в большей степени плачевная ситуация представлена по инвестициям - отток 12% в 2009 году. С 2010 года эксперты настроены на выход их кризиса и прогнозируют положительную динамику социально-экономического развития России.
В основе прогноза развития основных направлений экономики России лежит «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Согласно Концепции развитие России до 2020 года возможно по трем сценариям долгосрочного развития: инерционному, энерго-сырьевому и инновационному.
I. Инерционный вариант предполагает консервацию экспортно-сырьевой модели при замедлении добычи и экспорта топлива, углеводородов и пр.;
II. Энерго-сырьевой сценарий предполагает ускоренное развитие и модернизацию энерго-сырьевых отраслей и транспорта;
III. Инновационная модель предполагает создание эффективной национальной инновационной системы и реализации проектов в высокотехнологичных отраслях.
Основные результаты (по данным МРЭТ) по каждому из представленных путей развития указаны в табл. 3.8.
Таблица 3.8. Основные сценарии развития России до 2020г.
| Показатели | Инерционный | Энерго-сырьевой | Инновационный |
| Результаты | снижение конкурентоспособности обрабатывающих производств и рост зависимости от импорта товаров и технологий | частичная модернизация высокотехнологичных секторов при отсутствии масштабного экспорта продукции и услуг с высокой добавлено стоимостью | конкурентоспособный человеческий капитал и создание новых региональных центров развития |
| ВВП: темп роста 2020 к 2008г на душу населения, тыс. долл. доля в мировом ВВП | не превышает 4%/год 1,8 раза 20 3,0% | 5-6% в год 2,1 раза 26 3,5% | 6,5% в год 2,3 раза 30 4,3% |
| Инвестиции (2020 к 2008) норма накоплений, % ВВП доля инвестиций в высокотехнологичный сектор к 2020 году | 2,4 раза 25% 14% | 3,6 раза 30-31% 15% | 4 раза 31-32% 16% |
| Доля нефтегазового сектора к 2020г. | 13,2% | 12,7% | 11,1% |
| Доля сектора экономики высоких технологий к 2020г. | 13,3% | 16,9% | 17,2% |
| Реальные доходы населения (2020 к 2008 году) | 2,1 раза | 2,4 раза | 2,6 раза |
| Бедность к 2020 году | 7,9% | 6,7% | 6,2% |
Несмотря на достаточно высокие, а по ряду параметров близкие показатели первых двух вариантов развития к инновационному сценарию, достижение указанных показателей вызывает определенные сомнения. Фактически инерционный и энерго-сырьевой сценарии предполагают развитие России по существующему пути без внедрения каких-либо передовых технологий, что не позволит расширить конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях. Такие пути развития являются в перспективе «тупиковыми».
Поэтому Концепция, разработанная Правительством РФ, базируется на показателях и достижениях инновационного сценария развития. Среди целевых приоритетов данного пути развития можно выделить следующие:
· достижение высоких стандартов благосостояния человека;
· перестройка экономики в сторону экономики инноваций;
· достижение высокого уровня безопасности граждан и общества;
· региональное развитие: реализация потенциала каждого региона;
· Повышение национальной конкурентоспособности и привлекательности отраслей экономики.
Повышение национальной конкурентоспособности и привлекательности ведущих отраслей промышленности является приоритетным направлением развития России до 2020 года.
Основными целями промышленного развития России, согласно Концепции, озвучены следующие:
1. Диверсификация экономики.
2. Повышение глобальной конкурентоспособности промышленной продукции.
3. Поддержка экспорта российской промышленной продукции.
4. Обеспечение технологической безопасности страны.
Перспективы структурной перестройки экономики и ее диверсификации обеспечиваются следующими направлениями:
· развитие науки и технологий;
· развитие высокотехнологичных отраслей;
· развитие базовых отраслей промышленности.
Стоит отметить, что у Правительства РФ нет единой Концепции национальной промышленной политики. Существуют лишь концепции развития отдельных отраслей промышленности, что означает отсутствие комплексного подхода к развитию промышленности в целом.
Для социально-экономического развития субъектов РФ и их территорий важным направлением является «Региональное развитие: реализация потенциала каждого региона»
В рамках данного направления поставлены следующие задачи:
· содействие развитию человеческого потенциала;