33) Исследования и разработки в области естественных и технических наук, связанные с:
- использованием генно-инженерных технологий;
проведением работ с биологическими объектами, приводящих к изменениям их генетической структуры;
- акклиматизацией биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории;
- использованием ядерно-взрывных технологий;
34) Хозяйственная деятельность по акклиматизации биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории;
35) Деятельность в области обороны, связанная с испытаниями, утилизацией, уничтожением и захоронением систем вооружения, военной техники и боеприпасов, химических и взрывчатых веществ;
36) Деятельность по отведению сточных вод и утилизации отходов в части:
- складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся опасных отходов;
- обезвреживания отходов производства и потребления путем сжигания;
- сброса в водные объекты и захоронения в них отходов, а также наземного и подземного захоронения отходов, в том числе радиоактивных веществ (материалов);
- сброса сточных вод без очистки до нормативного качества, а также сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ в водных объектах рыбохозяйственного назначения;
- сброса сточных и дренажных вод в водные объекты в местах нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб, в местах размножения эндемичных, реликтовых и занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации видов животных и растений;
- сброса с судов и других плавучих средств в водные объекты мусора, нефтесодержащих, льяльных и иных сточных вод;
37) Деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг при эксплуатации санаторно-курортных и рекреационных комплексов без сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух до утвержденных нормативов;
Учитывая ограничения хозяйственной деятельности, приведенные выше, перспективными направлениями социально-экономического развития в центральной экологической зоне БПТ являются:
1) Развитие туристско-рекреационных зон и комплексов;
2) Развитие спортивных и лечебно-оздоровительных комплексов;
3) Создание научно-образовательных комплексов;
4) Сохранение и развитие духовно-религиозных центров;
5) Развитие агропромышленного комплекса;
6) Развитие рыбного хозяйства, в том числе воспроизводства рыбных ресурсов
и рыбопереработки;
7) Развитие производств по отбору и розливу байкальской воды;
8) Сохранение объектов культурного наследия.
Соответственно, приоритетными видами экономической деятельности в центральной экологической зоне БПТ (по ОКВЭД, введен в действие с 01.01.2003 постановлением Госстандарта от 6.11.2001 № 454-ст [229]) являются:
- деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (кл.92);
- предоставление персональных услуг (кл.93);
- деятельность гостиниц и ресторанов (кл.55);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг (кл.85);
- образование (кл.80);
- научные исследования и разработки (кл.73);
- деятельность туристических агентств (подкл.63.3);
- производство пищевых продуктов, включая напитки (кл.15);
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (кл.01,02);
- рыбоводство (подкл.05.02);
- издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных
носителей информации (кл.22);
- строительство и ремонт спортивных и туристических судов (подкл.35.12);
- удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (кл.90).
В схему территориального планирования ЦЭЗ БПТ по направлению социально-экономического развития всего включено 71 мероприятие.
2.1.1. Развитие туристско-рекреационных зон и комплексов
| № | Мероприятие | Описание | 1 этап 2010–2015 | 2 этап 2016-2025 | Исполнитель |
| 2.1.1.1 | Создание и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» в Иркутском районе Иркутской области | 1. Разработана и утверждена концепция развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» в районе Большого Голоустного, которая включает архитектурно-планировочные решения [81, 86, 189]. Площадь земельного участка 1590 га. На территории ОЭЗ запланировано строительство девяти отелей на 1500 номеров, виллы и апартаменты на 100 номеров. Предполагаемый объем туристического потока - 79000 человек в год. Объем инвестиций в зону оценивается в 18 млрд. рублей, из них более 9 млрд. рублей государственных. Социально-экономический эффект от организации ОЭЗ: создание новых рабочих мест – 4,2 тыс. чел.; количество мест размещения- 3,6 тыс. чел.; объём предоставляемых услуг – 4,2 млрд. руб. 2. Требуется разработка и утверждение проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры ТР ОЭЗ. 3. Привлечение резидентов | создание | развитие | РосОЭЗ; Правительство Иркутской области; АдминистрацияМО Иркутский район Иркутской области |
| 2.1.1.2 | Создание и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская Гавань» в Прибайкальском районе Республики Бурятия | 1. Зона состоит из пяти участков: «Турка»; «Пески»; «Гора Бычья»; «Горячинск»; «Бухта Безымянная». На территории ОЭЗ запланировано строительство трех отелей, 135 коттеджей. Предполагаемый объем туристического потока - 49000 человек в год. Объем инвестиций в зону оценивается в 15,8 млрд. руб. Социально-экономический эффект от организации ОЭЗ: создание новых рабочих мест – 1,4 тыс. чел.; количество мест размещения- 1 тыс. чел.; объём предоставляемых услуг – 1,4 млрд. руб. 2. Разработана и утверждена концепция развития участков «Турка» и «Пески», которая включает архитектурно-планировочные решения, схемы транспортных систем, сметно-финансовые расчеты стоимости строительства [82, 87]. 3. Требуется разработка и утверждение концепция развития, проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры на участках «Гора Бычья», «Горячинск», «Бухта Безымянная». 4. Привлечение резидентов | создание | развитие | РосОЭЗ; Правительство Республики Бурятия; АдминистрацияМО Прибайкальский район Республики Бурятия |
| 2.1.1.3 | Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском районе Иркутской области | С целью уменьшения экологической нагрузки на окружающую среду центральной экологической зоны БПТ, развития различных видов туризма Правительством Иркутской области вынесено предложение о возможности включения части территории Слюдянского района Иркутской области (п. Мангутай) в состав особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала». Потенциал Слюдянского района определяется наличием горных массивов, пригодных для организации курорта международного класса. Наиболее доступными представляются вершины Мангутай (1856 м), Золотая (1603 м), а также вершина Пик Тальцинский (1806 м). Преимуществом данного участка является сформированный туристический поток 250 тыс. чел. в год. На участке в наличии базовая инфраструктура – железнодорожная станция, автодорога, линия электропередач | создание | РосОЭЗ; Правительство Иркутской области | |
| 2.1.1.4 | Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Ольхонском районе Иркутской области | С целью уменьшения экологической нагрузки на окружающую среду центральной экологической зоны БПТ, развития различных видов туризма Правительством Иркутской области вынесено предложение о возможности включения части территории Ольхонского района Иркутской области (п. Шида) в состав особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала». Малое море в Ольхонском районе имеет микроклимат с наибольшим на Байкале числом солнечных дней в году и отличается самыми теплыми водами озера. Остров Ольхон является крупным культовым центром культуры VI-Х вв. и считается сакральным центром шаманизма. Существующий туристический поток составляет 102 тыс. человек в год. Наличие инфраструктуры - автодорога, линия электропередач. Рельеф местности и особый микроклимат в Ольхонском районе позволяют создать на этой территории круглогодичный курорт активного отдыха | создание | РосОЭЗ; Правительство Иркутской области | |
| 2.1.1.5 | Разработка документов территориального планирования муниципальных образований для населенных пунктов с высоким рекреационным потенциалом | В центральной экологической зоне БПТ выделяются 23 населенных пункта с высоким рекреационным потенциалом – в Иркутской области: г. Слюдянка, г. Байкальск, п. Утулик, пгт. Байкал, пгт. Большая Речка, пгт. Листвянка, п. Большое Голоустное, с. Еланцы, с. Хужир, с Бугульдейка, с. Тонта, с. Сахюрта, с. Хурай-Нур, п. Таловка; в Республике Бурятия: г. Северобайкальск, пгт. Нижнеангарск, с. Байкальское, п. Курбулик, п. Гремячинск, с. Горячинск, пгт. Выдрино, г. Бабушкин, с. Новый Энхалук. В правилах землепользования и застройки поселений с высоким рекреационным потенциалом должны выделяться соответствующие этому потенциалу зоны рекреационного назначения и ООПТ | 2010 - 2011 | Минрегион России; Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия | |
| 2.1.1.6 | Создание рекреационных территорий регионального и местного значения и органов управления этими территориями | Схемой запланировано создание 24 рекреационные территории (в т. ч. 8 на базе уже существующих территорий Северобайкальского и Баргузинского побережья Байкала). Суммарная площадь планируемых территорий 815.1 кв. км, протяженность береговой линии на которой они располагаются около 553,37 км. (26,7 % береговой линии озера Байкал): Иркутский район Иркутской области: 1) Кадильная (2 км2); 2) Бухта Песчаная (8.97 км2); Ольхонский район Иркутской области: 3) Ая (2.2 км2); 4) Южномаломорская (60.75 км2); 5) Среднемаломорская (39.80 км2); 6) Зама (22.91 км2); 7) Среднеольхонская (9.21 км2); 8) Североольхонская (8.57 км2); Северо-Байкальский район Республики Бурятия: 9) Берег бурых медведей (165.14 км2); 10) Болсодей (7.34 км2); 11) Рель (158.5 км2); 12) Аяя (5.08 км2); 13) Томпуда (1.55 км2); 14) Шегнанда (2.5 км2); Баргузинский район Республики Бурятия: 15) Чивыркуйский залив (18.15 км2); 16) Урочище «Карга» (21.13 км2); 17) Холодянкская (5.28 км2); 18) Максимихинская (28.12 км2); Прибайкальский район Республики Бурятия: 19) Туркинская рекреационная местность районного значения (93.45 км2); 20) Котокельская рекреационная местность районного значения (21.13 км2); 21) Островки-Таланки (6.86 км2); Кабанский район Республики Бурятия: 22) Энхэлукская (34.50 км2); 23) Сухинско-Зареченская (61.96 км2); 24) Оймурская рекреационная территория (30 км2) | создание | Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия; администрации МО в пределах ЦЭЗ БПТ | |
| 2.1.1.7 | Развитие экологического туризма на ООПТ и других территориях | 1. Совершенствование обслуживания на экскурсионных экологических маршрутах на особо охраняемых природных территориях и других территориях | 2010 - 2015 | Минприроды России; ООПТ в ЦЭЗ БПТ | |
| 2. Завершение строительства Большой Байкальской тропы | 2010 - 2015 | Ростуризм; ассоциация «Большая Байкальская тропа» | |||
| 2.1.1.8 | Развитие круизного теплоходного (водного) туризма | Расширение круизного флота. Строительство круизных судов с обслуживанием класса «люкс» и «эконом». Организация системы однодневных прогулочных экскурсий на маломерных судах | 2010 - 2015 | 2016-2025 | Росморречфлот; ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство» |
| 2.1.1.9 | Повышение спроса на местные туристические продукты | Развитие и популяризация зимних видов отдыха. Расширение календарного плана зимних фестивалей, праздников и народных гуляний | 2010 - 2015 | 2016-2025 | Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия; турфирмы |
| 2.1.1.10 | Развитие коллективных средств размещения общего и специального назначения | Проведение комплекса мероприятий по классификации, стандартизации и сертификации коллективных средств размещения в соответствие с современными требованиями и правилами | 2010 - 2015 | 2016-2025 | Ростуризм; Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия; гостиничный бизнес |
| 2.1.1.11 | Организация и развитие сервисной службы туризма и отдыха | 1. Организация сервисной службы, выполняющей в круглосуточном режиме централизованное оказание медицинской, языковой, юридической, транспортной и технической помощи прибывающим гостям. Служба включает сеть визитных центров в городах Иркутск, Слюдянка, Листвянка, Байкальск, Улан-Удэ в привокзальных помещениях, аэропортах и гостиницах. 2. Расширение издательской продукции путеводителей и инструкций для туристов (в т.ч. на иностранных языках) для каждого из развивающихся мест отдыха и туристического показа | 2010 - 2015 | 2016-2025 | Ростуризм; Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия |
| 2.1.1.12 | Создание и реконструкция объектов туристической инфраструктуры | Мероприятия по развитию инфраструктуры ЦЭЗ БПТ (см. раздел 2.3. данного тома) |
2.1.2. Развитие спортивных и лечебно-оздоровительных комплексов