4. Отменить практику лишения слова депутатов на сессиях и съездах Верховного Совета СССР путем голосования. Каждый депутат имеет право голоса, независимо от мнения большинства. Перечисленные вопросы решить на втором съезде народных депутатов.
5. Выразить недоверие т. Щадову и Сребному как руководителям отрасли, не сумевшим проводить эффективную, сбалансированную экономическую и социальную политику. Отменить продолжающийся формализм и волокиту в работе аппарата министерства.
6. Предложить народным депутатам СССР т. Максимову и Лушникову поставить вопрос на следующей сессии Верховного Совета СССР о работе МУП СССР в обеспечении эффективной, сбалансированной экономической и социальной политики в отрасли и о незамедлительном сокращении аппарата министерства на 40%.
7. Предлагаем Верховному Совету СССР пригласить в страну экономиста Леонтьева В.В. для разработки конкретной экономической модели выхода страны из экономического кризиса.
8. Предоставить полную экономическую и юридическую самостоятельность шахтам.
9. Ликвидировать объединение “Воркутауголь”.
10. Производить оплату за работу в ночное и вечернее время в размере 40 и 20% из централизованных фондов.
11. Установить общий выходной день - воскресенье.
12. Вернуть размер северных и коэффициента, существовавших до 1 марта 1960 года (100% и 1,8), и распространить их на весь прямой заработок.
13. Производить оплату труда за все время пребывания в шахте (отметка “спуск” и “выезд”).
14. Сократить пенсионный возраст для женщин, работающих на Севере, занятых на переработке и отгрузке угля, до 45 лет - при общем стаже 20 лет, во вредных условиях - 10 лет.
15. Ввести для женщин, работающих на технологическом комплексе поверхности, 6-часовой рабочий день (отгрузка, переработка и транспорт).
16. Для шахтеров Заполярья установить пенсионный возраст 45 лет при подземном стаже 10 лет.
17. Юношам и девушкам, проживающим на Севере 5 и более лет, при поступлении на работу выплачивать северные надбавки сразу и полностью, а до 5 лет - дифференцированно к годам.
18. Передать углесбытовые организации шахтам.
19. Просим Верховный Совет СССР издать закон, обязывающий МПС возмещать предприятиям 100% ущерба по себестоимости продукции за недопоставку вагонов и сверх госзаказа (по договору), поставка должна быть только в исправных вагонах.
20. Для работающих на УОФ на выборке породы, у кого отпуск 45 дней - установить 60 дней.
21. Установить 70% пенсий от общего заработка, но не менее 300 рублей (шахтерам).
22. При начислении пенсии брать любые пять лет из стажа по желанию работника.
23. Валюту 25%, полученную за реализацию на экспорт, предоставить в распоряжение СТК шахты.
24. Просить Верховный Совет СССР о скорейшем решении вопроса о статусе народного депутата (до второго съезда).
25. Сохранить северные надбавки при расчете и переходе рабочих и служащих с одного предприятия на другое, а также при любых увольнениях.
26. Дисциплинарный устав отменить и ликвидировать ПДК (постоянно действующие комиссии по ТБ).
27. При сдаче жилья в Воркуте предоставлять жилье в других регионах в течение 2-х месяцев безвозмездно.
28. Выплачивать северные надбавки неработающим пенсионерам, проживающим на Севере. Размер пенсии ежегодно корректировать по мере изменения стоимости жизни.
29. Гарантировать снабжение г.Воркуты через Главсеверторг.
30. Обеспечивать товарами зимнего сезона в достаточном количестве и ассортименте, особенно детскими.
31. Отменить вычеты алиментов из северных надбавок, если дети живут на юге.
32. Возобновить строительство ЗКПД -2 для ускоренного решения проблем жилья в Воркуте, право распределения строительных материалов предоставить местным Советам.
33. При 20 годах подземного стажа - выход на пенсию без ограничения возраста.
34. Ускорить строительство и ввод в эксплуатацию до 4 квартала 1990 года межшахтного профилактория в пос.Воргашор.
35. Предоставить право на распределение отпусков участкам.
36. Отменить действующее постановление Совета Министров о соотношении между ростом заработной платы и производительности труда.
37. Решить экологические проблемы Воркуты (ТЭЦ, цемзавод, птицефабрика и т.д.) к 1990-91 гг.
38. Установить продолжительность отпусков шахтерам - 60 дней, а всем остальным работникам поверхности - 45. Предоставить отпуска и рассчитывать средний заработок, исходя из 5-дневной рабочей недели.
39. Для жителей Крайнего Севера один раз в три года предоставлять бесплатный проезд в отпуск, а каждый год - давать дни на дорогу за свой счет.
40. Оплату билетов производить по фактическому использованию транспорта для проезда в отпуск.
41. Оплату бастующим произвести из расчета присвоенных тарифных ставок, окладов из централизованных фондов и скорректировать план добычи и проходки на дни забастовки.
42. В случае каких-либо преследований участников забастовки со стороны администрации решения выносить по согласованию с забастовочным комитетом.
43. Отменить привилегии администрации и партаппарата на всех уровнях нашего государства.
Просим председателя Верховного Совета ответить на основные требования шахтеров Заполярья по телевидению” (Сеничкин 1996).
Организаторы митинга особо подчеркивали конструктивный и умеренный характер забастовки. Так, заместитель председателя забастовочного комитета сказал, что с теми, кто пошел на забастовку ради забастовки, “нам не по пути”, что главное - это завершить ее удовлетворением выставленных требований. На митинге были также опровергнуты слухи о том, что шахтеры выражают недоверие правительству. Однако, судя по списку требований, выходивших на уровень большой политики, до такого требования было уже недалеко.
На своем первом заседании Межшахтный забастовочный комитет принял решение считать забастовку в Воркуте трехдневной предупредительной. Однако эмоции бастующих рабочих достигли высокой степени. Рабочие почувствовали, что власть их боится, появилось ощущение собственной силы, переходившее в ощущение своего всемогущества. Распространены были иллюзии, что можно добиться одним натиском удовлетворения всех своих требований. Кроме того, в то время забастовка, лишившись риска политических репрессий, еще не приобрела экономический риск, иначе говоря, можно было бастовать, уже не опасаясь, что тебя посадят как врага народа, в то же время, имея основания верить, что дни забастовки будут оплачены. В результате забастовка воспринималась как увлекательная игра. Поэтому решение Межшахтного комитета об ограничении забастовки трехдневным сроком не было поддержано большинством бастующих. Однако Межшахтный забастовочный комитет все же попытался провести свое решение в жизнь и подчинить своей воле шахтерскую вольницу.
Центральные власти сразу же отреагировали на забастовку, пытаясь этим сбить ее развертывание. 20 июля в Воркуту пришла телеграмма за подписью М.Горбачева и Н.Рыжкова. В ней сообщалось, что льготы, о которых говорилось в телеграмме Генерального секретаря в Кузбасс, распространяются и на Воркуту.
22 июля на шахте “Воргашорская” велись переговоры между городским стачкомом и правительственной комиссией. Был составлен и согласован проект “Протокола о согласованных мерах между общегородским стачечным комитетом г. Воркуты и правительственной комиссией”. В 6 часов вечера того же дня на городском стадионе на митинге был зачитан проект протокола по результатам рассмотрения пакета требований забастовщиков. Пять политических требований в протокол включены не были. Было решено предъявить их съезду народных депутатов СССР. На митинге в текст протокола были внесены существенные дополнения, и он получил новое название “Протокол о согласованных мерах между общегородским стачечным комитетом г.Воркуты, общегородским митингом шахтерских коллективов и правительственной комиссией”. В окончательный вариант протокола вошли 33 пункта.
Однако все же на городском митинге были вновь приняты требования, касавшиеся реформы политической и административной систем, повторявшие пункты резолюции предшествующего митинга, что свидетельствовало о радикальной политизации шахтерского движения. Они были адресованы М.Горбачеву, Н.Рыжкову и А.Орешкину (генеральному директору “Воркутауголь”). Помимо уже озвученных требований в этот раз в резолюцию вошли и новые. Так, был включен ставший в то время модным лозунг территориальной хозяйственной самостоятельности:
«5. Решить вопрос на съезде народных депутатов о региональной самостоятельности. Бюджет городов должен соответствовать их реальному вкладу в экономику. Отменить бюджетные и иные привилегии столичным городам».
Объектом шахтерского натиска в этот раз стала вся местная административная система:
«7. Объявляем недоверие руководству горисполкома, ГК КПСС, теркому профсоюза угольщиков Ю СТК ОВУ. Требуем перевыборов путем демократического голосования до 1.09.89 г.».
Выход на новый уровень политизации проявился и в выдвижении требований относительно такой фундаментальной основы государства, как Вооруженные Силы:
«13. Отменить антидемократические законы о митингах (ранее принятые), демонстрациях и полномочиях внутренних войск.
14. Сократить армию на 50%, освободившиеся средства направить на решение социальных вопросов.
15. Профессионализировать армию».
В резолюции была отдана дань и одному из самых популярных лозунгов того времени, направленному против привилегий:
«16. Отменить привилегии администрации и партаппарата на всех уровнях нашего государства и др.»
Эти требования одобрили на общегородском митинге 22 июля 1989 года в присутствии зам. Предсовмина РСФСР Горшкова Л.А. и первого секретаря Коми обкома КПСС, народного депутата СССР Мельникова В.И. Под протоколом митинга были поставлены подписи двух членов правительственной комиссии - Л.Горшкова и В.Мельникова, а с другой стороны - городского стачкома в лице председателя В.Тареева, его замов В.Яковлева и В.Гобрусева. Однако когда протокол был опубликован в газете “Заполярье”, он вызвал массовое возмущение: из него пропала часть требований (МС. 1989.26.07). Представители центральных и местных властей уже были вынуждены не просто выслушивать требования, направленные на подрыв основ существующего строя, но и подписываться под содержащей их резолюцией, правда, неясно, что этим подтверждая.