· предоставление внешнеторговых данных международным организациям в соответствии с международными договорами России и законодательством России;
· предоставление данных таможенной статистики внешней торговли для контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей;
· использование внешнеторговых данных для валютного контроля в пределах компетенции таможенных органов и органов валютного контроля;
· предоставление внешнеторговых данных для разработки платёжного баланса России;
· расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема и т.д.);
· подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса России;
· обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между Россией и ее внешнеторговыми партнерами;
· представление внешнеторговых данных для анализа мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
· другие задачи, обусловленные таможенной политикой России.
Перечень приведенных задач не является исчерпывающим.
В таможенной статистике внешней торговли России учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов страны или вычитаются из них в результате их ввоза на таможенную территорию России или их вывоза с таможенной территории России. Транзитные товары и товары, временно допущенные в Россию или временно вывозимые из нее, не включаются в таможенную статистику внешней торговли России, кроме товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки, а также арендуемых на срок более одного года.
Учет ввоза и вывоза товаров ведется на основании общей системы учета торговли. При общей системе учета торговли в таможенной статистике внешней торговли России учитываются товары как при импорте, так и при экспорте.
При импорте учитываются товары, ввозимые:
1) для выпуска для внутреннего потребления;
2) помещаемые под таможенный режим реимпорта;
3) для переработки на таможенной территории;
4) после переработки вне таможенной территории;
5) в соответствии с таможенным режимом переработки для внутреннего потребления;
6) на таможенную территорию России и помещаемые на таможенный склад;
7) от которых лицо отказывается в пользу государства;
8) для реализации в магазинах беспошлинной торговли;
9) временно ввозимые на таможенную территорию России, сроком на один год и более (иностранные товары);
10) с территории иностранных государств (помещаемые под таможенный режим свободной таможенной зоны);
11) с территории иностранных государств (помещаемые под таможенный режим свободного склада);
12) на таможенную территорию России (предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований).
При экспорте учитываются товары, вывозимые:
1) в соответствии с таможенным режимом экспорта;
2) с таможенной территорий России при завершении действия таможенного режима переработки на таможенной территории;
3) с таможенной территории России при завершении действия таможенного режима переработки для внутреннего потребления;
4) для переработки вне таможенной территории;
5) с таможенной территории России (помещаемые под таможенный режим реэкспорта помещаемые в магазины беспошлинной торговли для реализации (российские товары);
6) временно вывозимые за пределы таможенной территорий России сроком на один год и более (российские товары);
7) с таможенной территории России (предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для аварийно-спасательных работ др.).
Из вышеперечисленных товаров, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли России, исключаются:
1) товары, перемещаемые физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
2) товары, ввозимые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранных государств;
3) товары для обеспечения деятельности российских организаций за границей;
4) товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
5) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории РФ для обеспечения деятельности российских или арендованных российскими лицами судов, ведущих морской промысел;
6) продукция морского промысла, ввозимая российскими или арендованными российскими лицами судами;
7) топливо и смазочные материалы, вывозимые для бункеровки российских или арендованных российскими лицами судов, находящихся за пределами таможенной территории РФ;
8) топливо и смазочные материалы для бункеровки российских и арендованных российскими лицами судов, находящихся за пределами таможенной территории РФ;
9) валюта РФ и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
10) товары, предназначенные для гарантийного обслуживания;
11) ошибочно поставленные товары;
12) товары для представительских целей;
13) выставочные экспонаты;
14) рекламные материалы и сувениры;
15) товары, временно ввозимые (вывозимые) сроком до одного года, в том числе по соглашениям о разделе продукции;
16) товары для зрелищных и спортивных мероприятий;
17) многооборотная тара;
18) образцы товаров;
19) товары, поставляемые по рекламации;
20) товары, поставляемые для ремонта или после ремонта;
21) российские товары, выпускаемые для свободного обращения в связи с их не реализацией в магазине беспошлинной торговли;
22) российские товары, выпускаемые для свободного обращения с таможенного склада в связи с отказом от их вывоза с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта;
23) природный газ, поставляемый в подземные хранилища газа;
24) товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;
25) материальные носители, разработанные на заказ, содержащие объекты интеллектуальной деятельности, в том числе военного, специального и двойного назначения, и не предназначенные непосредственно для реализации на потребительском рынке;
26) товары, в отношении которых приостанавливается действие таможенного режима;
27) отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории РФ и переработанные для внутреннего потребления;
28) товары, поставляемые в счет залога.
Товары, ранее ввезенные и помещенные под иной таможенный режим на таможенной территории России, которые были учтены в импорте России, при изменении таможенного режима повторно не учитываются в таможенной статистике внешней торговли России.
Для формирования таможенной статистики внешней торговли России используются следующие показатели:
1) отчетный период;
2) направление товаропотока (ввоз или вывоз);
3) страна происхождения;
4) страна назначения;
5) торгующая страна;
6) страна отправления;
7) статистическая стоимость;
8) код и наименование товара;
9) вес нетто;
10) вес брутто;
11) количество товара в дополнительных единицах измерения;
12) код и наименование дополнительных единиц измерения;
13) характер сделки;
14) таможенный режим;
15) особенности декларирования товара;
16) специальная таможенная процедура;
17) регион.
В таможенной статистике внешней торговли России применяются стандартные единицы количественного учета, указанные в ТН ВЭД и утвержденные ВТО. Показатели веса декларируемых товаров учитываются на основе веса нетто (в кг):
1) для товаров, перемещаемых в упакованном виде, – масса декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения его потребительских свойств; масса декларируемых товаров без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;
2) для товаров, перемещаемых без упаковки (насыпью, наливом, навалом) или трубопроводным транспортом, – общая масса товаров.
Под термином «упаковка» понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.д.), ввозимых навалом. В необходимых случаях для сбора и обработки статистических данных ведется параллельный учет товаров по количеству, выраженному в дополнительных единицах измерения (в штуках, литрах, кубических метрах и т.д.). Эти единицы измерения указаны в соответствующей графе ТН ВЭД «Дополнительные единицы измерения».
В таможенной статистике внешней торговли России странами-партнерами являются: