5. Организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по реализации системы мер, направленных на успешное выполнение их основных функций.
2. Управление кадров
Основные задачи Управления:
1. Обеспечение реализации кадровой политики в таможенных органах, участие в разработке предложений по ее совершенствованию.
2. Подбор и расстановка кадров номенклатуры ФТС России, обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов.
3. Организационно-штатная работа.
4.Организация прохождения службы должностными лицами таможенных органов.
5. Организация воспитательно-профилактической работы.
6. Организация работы психологов таможенных органов.
Функции Управления:
1. Комплектование структурных подразделений ФТС России кадрами.
2. Ведение аналитической работы по оценке состояния кадровой деятельности в ФТС России, внесение предложений по ее совершенствованию; анализ и прогнозирование потребности таможенных органов России в кадрах, составление необходимых расчетов и осуществление их комплектования выпускниками Российской таможенной академии (РТА) и ее филиалов и других учебных заведений.
3. Осуществление мероприятий по предотвращению приема на службу (работу) в ФТС России лиц, не отвечающих установленным законодательством требованиям.
4. Организация отбора, подготовки и направления должностных лиц и работников в представительства ФТС России за границей.
5. Подбор и расстановка кадров:
– изучение деловых и моральных качеств сотрудников структурных подразделений ФТС России, внесение предложений по их расстановке;
– подготовка совместно со структурными подразделениями ФТС России и внесение в соответствии с установленным порядком предложений о назначении должностных лиц на должности номенклатуры назначения ФТС России, их перемещении и освобождении, создание резерва выдвижения кадров на указанные должности, а также организация работы с ними;
– контроль за выдвижением руководящих кадров номенклатуры назначения ФТС России.
3. Главное управление организации таможенного контроля
Основные задачи Управления:
1. Разработка и реализация в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по таможенному делу.
2. Организация таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с учетом необходимости защиты экономических интересов Российской Федерации, создания благоприятных условий для развития внешнеэкономических и культурных связей Российской Федерации, приоритетов развития экономики и Российской Федерации.
3. Совершенствование организации таможенного контроля и таможенного оформления, в том числе декларирование товаров и транспортных средств, разработка и реализация норм законодательства Российской Федерации по применению таможенных режимов.
4. Определение (в т.ч. совместно с другими подразделениями ФТС России) оптимальных подходов к организации эффективной деятельности таможенных органов в части применения таможенного законодательства Российской Федерации при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых в соответствии с заявленными таможенными режимами.
Основные функции Управления:
1. Участие в разработке предложений о совершенствовании механизма реализации таможенной политики Российской Федерации.
2. Участие в пределах его компетенции в работе по приведению нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие действующему законодательству Российской Федерации.
3. Разработка и сопровождение указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных, правовых актов ФТС России по вопросам, ходящим в компетенцию Управления.
4. Представление руководству ФТС России предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5. Участие в разработке нормативных правовых актов Союзного государства и Таможенного союза по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4. Главное управление по борьбе с контрабандой
Основные задачи Главного управления:
1. Организация выполнения решений ФТС России и обеспечение оперативного взаимодействия всех подразделений ФТС России и таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы) на местах в деле борьбы с контрабандой и иными таможенными правонарушениями.
2. Непосредственное выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений, производство дознания и административное производство по которым законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции таможенных органов (далее – преступления и иные правонарушения в сфере таможенного дела).
3. Организационно-методическое руководство, координация и контроль за производством таможенными органами дознания по уголовным делам, а также по делам о нарушении таможенных правил и иным административным правонарушениям, посягающим на нормальную деятельность таможенных органов.
4. Осуществление ведомственного контроля за оперативно-розыскной деятельностью таможенных органов, осуществляющих борьбу с контрабандой и иными преступлениями, производство дознания по которым законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции таможенных органов.
5. Организация и осуществление взаимодействия с другими правоохранительными органами Российской Федерации и зарубежных стран по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
Функции Главного управления:
1. Изучает и анализирует состояние борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела и факторы, ее обуславливающие, прогнозирует криминогенную ситуацию.
2. Вносит предложения руководству ФТС России об установлении приоритетных направлений деятельности подразделений по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела, разрабатывает тактику и методы оперативно-розыскной и служебной деятельности, проекты информации и предложений для внесения в федеральные органы государственной власти.
Готовит межведомственные и ведомственные документы по вопросам организации борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.
3. Организует, координирует и контролирует выполнение таможенными органами в пределах их компетенции функций органов дознания по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела.
4. Осуществляет в пределах своей компетенции дознание по делам о контрабанде и иным преступлениям в сфере таможенного дела.
5. Организует, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, отнесенных к компетенции таможенных органов.
6. Ведет производство и осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, отнесенных к компетенции таможенных органов.
5. Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений
Основные задачи Управления:
1. Участие в подготовке предложений о совершенствовании таможенной политики Российской Федерации и ее осуществлении по вопросам, относящимся к его компетенции.
2. Разработка предложений о совершенствовании законодательных и иных правовых актов о таможенном деле по вопросам, относящимся к его компетенции, о формировании и применении таможенного тарифа Российской Федерации.
3. Организация системы контроля за правильностью определения страны происхождения товаров; координация и контроль за деятельностью таможенных органов по указанному вопросу.
4. Организация ведения и практического применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД); участие в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД.
5. Участие в разработке мер экономической политики и мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также мер по защите интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации и обеспечение контроля за осуществлением указанных мер.
6. Обеспечение участия таможенных органов в разработке и осуществлении мер по пресечению незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности через таможенную границу Российской Федерации;
Управление выполняет следующие функции:
1. Обобщает и анализирует практику осуществления таможенной политики Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции.
2. Участвует, в пределах своей компетенции, в подготовке предложений о совершенствовании механизма регулирования взаимоотношений Российской Федерации с мировым сообществом в сфере экономики (укрепление международной производственной кооперации, стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций и др.).
3. Участвует в осуществлении таможенными органами мер по защите государственной безопасности, охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, окружающей природной среды, по защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.
4. Участвует в организации, координации и контроле применения таможенными органами средств таможенного регулирования экономической деятельности, обобщает и анализирует практику их применения, оценивает их практическую действенность, подготавливает предложения о совершенствовании этих средств.
5. Осуществляет анализ и оценку деятельности нижестоящих таможенных органов по вопросам, относящимся к его компетенции; разрабатывает предложения о повышении эффективности работы таможенных органов по этим вопросам.