Не стоит забывать и о том что на промышленных предприятиях города трудятся более 3 тысяч женщин, на отдельных предприятиях количество работающих женщин превышает 50% от общего числа работающих. Они как и раньше заняты в основных и вспомогательных производствах, зачастую сопряженных с выполнением ручных операций в условиях непосредственного воздействия вредных производственных факторов. Так например в строительстве, основные отделочные работы выполняются женщинами (маляры, штукатуры, плиточницы), во время которых они подвергаются воздействию химических веществ таких как ацетон, толуол, уайт-спирит и минеральной пыли, концентрация которой зачастую превышает предельно допустимые нормы.
В последние годы отмечается тенденция перевода текущей работы с использованием ПВЭМ, создаются кабинеты и подразделения информатики, где в основном применяется интеллектуальный труд женщин. Такие рабочие места в большинстве случаев оборудованы с нарушением требований СанПиН 2,2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования видео дисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ».
Основным источником получения сведений об условиях труда является карта аттестации рабочих мест по условиям труда. В 2007 году на предприятиях города была продолжена работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Таких как ОАО «Алатырский механический завод», МУП «АПОК и ТС», МУЗ «Алатырская городская станция медицинской помощи». Но к общему количеству организаций и предприятий города это только малая толика.
Основной проблемой в области развития аттестации рабочих мест по условиям труда является непонимание со стороны работодателей необходимости ее проведения, а также низкая требовательность по этому вопросу со стороны органов государственного надзора и контроля. В результате на 1 января 2008 года проведена или проводится аттестация рабочих мест по условиям труда на 14 предприятиях города, что составляет 7,33% от общего количества зарегистрированных в городе организаций и предприятий. Аттестовано 1923 рабочих мест, условно аттестовано 1196. В минувшем году завершена аттестация с последующей сертификацией работ по охране труда на ООО «Лисма – АЭМЗ». Сведения о проведении аттестации в организациях представлены в таблице 4.1.
Ежегодно в городе ведется работа по улучшению финансового обеспечения охраны труда в организациях, которое подтверждается размером затрат на одного работающего.
Наибольшие вложения в охрану труда произведены на ОАО «Завод «Электроприбор» (более 9 тысяч рублей на одного работника), ОАО «Электроавтомат» (более 18 тысяч на 1 работника!), ОАО «Алатырский механический завод» ( 4790 рубля на одного работника), ФГУ «5 Арсенал» ( 3243 рубля на одного работника). Данный факт не может не радовать, также он свидетельствует о наличии тенденции соблюдения работодателями требования законодательства по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Кроме положительных тенденций есть и отрицательные, и их нельзя не заметить. Профессиональные заболевания, которых в 2006 году не было, то в 2007 были выявлены и зарегистрированы 2 случая профессиональных заболеваний.
Вибрационная болезнь I-III ст. выявлена у работника АТП – филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» водителя 1948 года рождения. В настоящее время продолжает работать сторожем в той же организации.
Второй случай профзаболевания с диагнозом «профессиональная туберкулема» выявлен у процедурной медсестры Алатырского противотуберкулезного диспансера. В настоящее время - инвалид III группы, не работает.
Хочется отметить тот факт, что выявление профзаболеваний и заболеваний не связанных с трудовой деятельностью работника происходит при прохождении работниками организаций периодических медицинских осмотров. За 2007 год подлежало пройти периодический медицинский осмотр 2719 работникам организаций города, из них 955 женщин. Прошло медосмотр 2626 человек, из них 911 – женщины, а это 96,6% и 95,4% от их запланированного количества соответственно.
Р а з д е л V.
ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Обучение охране труда играет важную роль в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Всего в течении 2007 года обучением было охвачено 236 человек, 91 человек из которых были обучены представителями Торгово-промышленной палаты за счет средств Фонда социального страхования по категориям отдельных застрахованных. Остальные 145 человек прошли обучение на базе ФГУ СПО «АСХТ». Обучение прошли не только руководители и специалисты организаций и предприятий, но и уполномоченные и доверенные лица из числа рядовых работников.
За 2007 год в городе по охране труда были обучены 236 человек, что на 50 человек больше чем в минувшем году. Система обучения по охране труда за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации позволяет проводить выездное обучение по охране труда, обучение специалистов и руководителей бюджетных организаций и учреждений, развивать обучение по отраслевым направлениям, содействует развитию института общественного контроля за охраной труда путем обучения уполномоченных лиц профсоюзов и членов комитетов (комиссий) пор охране труда и в целом способствует снижению травматизма на производстве и профессиональной заболеваемости. В ходе обучения повышается уровень культуры слушателей, расширяется их кругозор. Особое внимание в процессе обучения по охране труда уделялось вопросам работы с людьми, так как зачастую главной причиной несчастных случаев все чаше становится «человеческий фактор», когда работники пренебрегая всеми мерами предосторожности и безопасности совершают действия или поступки, ведущие к их гибели или травмированию. Поэтому очень важно выстроить систему обучения и проведения инструктажей по охране труда, разработки инструкций по охране труда, при этом следует исключить формализм и несерьезное отношение к охране труда не только у работников но и у непосредственных руководителей работ, повысив их ответственность за жизнь и здоровье вверенных им людей. Положительную роль в повышении статуса охраны труда может сыграть гибкая система стимулирования за эффективную работу по улучшению условий и охраны труда.
В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в прошедшем году подготовлен Муниципальный доклад о состоянии условий и охраны труда в г. Алатырь в 2006 году, утвержденный начальником отдела социальной защиты населения г. Алатыря Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 14 марта 2007 года. кроме того, информация о наиболее значимых событиях касающихся, условий и охраны труда, размещалась на сайте администрации города и в СМИ. Таким образом 17 материалов об условиях и охране труда было опубликовано и выставлено на сайте администрации в течении всего 2007 года.
Развитие информационной работы является одним из приоритетных направлений в сфере улучшения условий и охраны труда города и республики, поэтому ему уделяется большое внимание. Проводимая работа позволяет повысить информативность, грамотность и профессионализм руководителей и специалистов, культуру производства. Выявить и распространить передовой опыт, предупредить повторение ошибок, однажды уже повлекшими за собой производственный травматизм или профессиональные заболевания.
В минувшем году в рамках Республиканского месячника по охране труда пыл проведен социологический опрос работников и руководителей 8 предприятий города, общая численность респондентов составляет 4569 человек, что около 52% от числа работников крупных и средних предприятий города.
По итогам опроса можно сделать следующие выводы:
- - 66,2% работников оценивают качество обучения, проводимое на предприятиях, как «без нареканий»
- - 97,9% отмечают что инструктажи по охране труда проводятся 1 раз в квартал с основным количеством работников
- - 69,3% обеспечены средствами СИЗ полностью и 23,8% - не в полном объеме
- - 94,6% работников знают свои инструкции по охране труда, 65,2% соблюдают эти инструкции, а 25,5% работников не соблюдают их совсем
- - 96,2% работников регулярно проходят медицинский осмотр, из них 79% удовлетворены качеством проводимых осмотров
При анализе ответов руководителей выяснено, что у основного количества начальников нет нареканий к проводимой в организации работы по повышению квалификации работников – это 51,7%, и 41,2% - оценивают эту работу как «удовлетворительную»
- - качество обучения по охране труда также «удовлетворительно»
- - 85,1% руководителей своевременно 1 раз в квартал проводят инструктажи по охране труда со своими работниками
- - 44,6% руководителей похвалят своего работника за своевременное сообщение о нарушениях требований по охране труда, а 20,6% - объявит выговор
- - 52,2% руководителей считают, что работники предприятия обеспечены средствами СИЗ полностью, а 27,3% - обеспечены не в полном объеме