В 2007 году состоялось два заседания Координационного совета, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
- - об утверждении плана работы Координационного совета на 2007 год
- - о проделанной работе в области охраны труда и ее результатах в 2006 году и задачах на 2007 год
- - награждение победителей городского смотра – конкурса по охране труда по итогам 2006 года
- - о ходе проведения диспансеризации и дополнительных медосмотров работающих, занятых на работах с вредными и опасными производствами в 2007 году
- - о производственном травматизме по городу Алатырь за 10 месяцев 2007 года
- - о результатах расследования тяжелых несчастных случаев, произошедших на предприятиях города.
В минувшем году специалистом отдела социальной защиты населения города Алатыря Минздравсоцразвития Чувашии была продолжена работа по приему посетителей и их консультированию по вопросам касающимся условий и охраны труда. Наиболее часто задаваемыми были вопросы касающиеся обучения и проверке знаний по охране труда и вопросы касающиеся изменений и нововведений в законодательстве, регулирующим трудовые отношения в нашей республике и государстве. Также не мало вопросов было со стороны частных предпринимателей, которые традиционно касались изменения минимального размера заработной платы в республике, порядок заключения трудовых договоров и порядок заполнения трудовых книжек.
Основными задачами управления охраной труда на муниципальном уровне являются:
- - реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в г. Алатырь
- - обеспечение реализации на территории города Трудового кодекса, мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2005-2007 годы, Городской программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатырь на 2005-2007 годы
- - работа по созданию служб охраны труда на предприятиях с численностью работающих свыше 50 человек
- - организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций города
- - анализ и прогнозирование основных показателей состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также планирование на территории города мероприятий по их профилактике
- - оказывание практической и методической помощи в области охраны труда организациям города
Уже 5 год ведется работа по подготовке ежегодного Муниципального доклада о состоянии условий и охраны труда в городе Алатыре. В докладе дается наиболее полная характеристика состояния условий и охраны труда: развитие системы муниципального управления охраной труда, результаты работы местного самоуправления, контроля и надзора на территории муниципального образования, финансирование мероприятий по охране труда, состояние и причины производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, обучение по охране труда. В разделах доклада подробно анализируются причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, положительные и отрицательные тенденции, намечаются мероприятия по профилактике производственного травматизма и улучшению условий и охраны труда. Подготовка муниципальных докладов позволяет проводить оценку эффективности работы управления охраной труда на муниципальном уровне, состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в городе.
Р а з д е л III.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ В АЛАТЫРЕ
Производственный травматизм характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один день и более или со смертельным исходом при выполнении ими трудовых обязанностей и подлежащих учету. Наличие вредных и опасных производственных факторов, использование не совершенных, морально и физически устаревшего оборудования и технологических процессов, несоблюдение требований безопасности приводит к полной или частичной утрате трудоспособности. В данном разделе проанализировано состояние производственного травматизма на крупных и средних организациях следующих видов экономической деятельности: обрабатывающее производство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; торговля; транспорт и связь; здравоохранение и предоставление социальных услуг; предоставление коммунальных услуг.
В 2007 году специалистом отдела социальной защиты населения г. Алатыря Минздравсоцразвития Чувашии был собран аналитический материал состояния условий и охраны труда по крупным и средним предприятиям и организациям города. Из 192 организации и предприятий на территории муниципального образования в 9 (4,7% от общего числа организаций и предприятий города) организациях были зарегистрированы несчастные случаи. Пострадало от травм на производстве и временно утратили трудоспособность 21 человек ( в 2006 – 15, в 2005 – 29 человек). Из 21 зарегистрированного несчастного случая 4 являются тяжелыми и 17 легкими несчастными случаями. Один из тяжелых несчастных случаев, имевший место 8 октября 2007 года на Алатырский дистанции пути Казанского отделения Горьковской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», комиссия по результатам расследования (руководствуясь ст. 229.2 ТК РФ и п.23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Министерства труда №73 от 24 октября 2002 года) квалифицировала как «не связанный с производством».
Уровень производственного травматизма (число пострадавших на 1000 работающих) составил 3,08 человека. При этом в 5-х из 20 несчастных случаев на производстве пострадали женщины. То есть наблюдается рост производственного травматизма среди женщин. Если доля несчастных случаев с участием женщин от общего числа зарегистрированных в 2005 году составляла 6,9%, в 2006 – 13,3%, то в минувшем 2007 – 25%. Вместе с тем стоит отметить что в минувшем году не зарегистрировано несчастных случаев со смертельным исходом (в 2006 г. – 2 и в 2005 – 1 случай).
Динамика производственного травматизма представлена в таблице 3.1.
Т а б л ц а 3.1
Динамика производственного травматизма в г. Алатырь
| Показатели | Годы | ||
| 2005 | 2006 | 2007 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Число пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек Всего На 1000 работающих В том числе женщин На 1000 работающих Из общего числа пострадавших – со смертельным исходом, Человек всего На 1000 работающих Число человеко–дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, всего На 1 пострадавшего, дней | 29 3,5 2 0,17 1 0,09 1429 49,3 | 15 1,0 2 0,13 2 0,13 655 43,6 | 20 3,08 5 1,7 - - 1031 51,6 |
Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности работников по причине травматизма на производстве, по сравнению с предыдущими годами выросло (в 2005г. -1429 человеко-дней, в 2006 – 655) и составили 1031 человеко-дней. Каждый из пострадавших от несчастных случаев на производстве отсутствовал на рабочем месте в среднем 51,6 дней за год.
Т а б л и ц а 3.2
Уровень производственного травматизма на предприятиях и организациях города Алатырь в 2007 году
(количество пострадавших на 1000 работающих человек)
| Наименование предприятия или организации | 2005 | 2006 | 2007 | |||
| Число постра давших на производстве, человек | На 1000 работающих | Число постра давших на производстве, человек | На 1000 работающих | Число постра давших на производстве, человек | На 1000 работающих | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ОАО Электроавтомат. | 6 | 4,27 | - | - | 6 | 4,61 |
| ФГУП 5 Арсенал | - | - | - | - | 1 | 0,99 |
| ОАО Завод Электроприбор | 2 | 2,8 | - | - | - | - |
| ОАО Алатырский механический завод | - | - | 1 | 1,9 | - | - |
| ОАО АЗНХ | 1 | 2,3 | 1 | 2,2 | 1 | 2,29 |
| ООО Алатырская бумажная фабрика | 10 | 22,07 | 4 | 8,99 | 7 | 15,66 |
| ООО Лисма-АЭМЗ | 3 | 5,39 | 3 | 8,77 | 1 | 3,08 |
| ОАО Алатырский хлебозавод | - | - | 2 | 10,16 | - | - |
| ГПУ ЮЛ 34-2 МЮ РФ | - | - | - | - | 1 | 0,81 |
| МУП АПОКиТС | - | - | - | - | 1 | 6,45 |
| МУП АКХ | 3 | 29,21 | - | - | - | - |
| МУП ЖЭУ № 1 | 1 | 6,37 | - | - | 2 | 8,93 |
| МУП Алатырские городские Электросети | - | - | - | - | - | - |
| ОАО СУ – 7 | - | - | - | - | - | - |
| МОУ «СОШ № 12» | - | - | - | - | 1 | 25 |
| ООО Трейд + | - | - | 1 | 11,63 | - | - |
| ВСЕГО: | 29 | 3,5 | 15 | 1,0 | 20 | 3,08 |
Рост уровня производственного травматизма наблюдается в МУП «ЖЭУ №1», МУП «АПОК и ТС», ОАО «Электроавтомат», ООО «Алатырская бумажная фабрика».