В Казахстане республиканский бюджет и местные бюджеты после принятия обязательно должны быть опубликованы в центральных и местных СМИ. Правительство, местные исполнительные органы публикуют ежеквартальные и ежегодные отчеты об исполнении соответствующих бюджетов в средствах массовой информации. В последние годы для участия общественности в процессе принятия решений начинают использовать публичные бюджетные слушания. Однако, это пока единичные случаи, и постоянной практикой они не стали.
В Кыргызстане рассмотрение и утверждение республиканского и местных бюджетов производится Жогорку Кенешем, местными кенешами всех уровней гласно и публично. Постановления Жогорку Кенеша по отчету об исполнении республиканского бюджета, местных кенешей - об исполнении местных бюджетов, Закон Кыргызской Республики о республиканском бюджете и решения кенешей о местных бюджетах на соответствующий год подлежат публикации в средствах массовой информации.
В Узбекистане в процессе подготовки и обсуждения проекта государственного бюджета привлекаются специалисты по финансовым и юридическим вопросам. Проект государственного бюджета обсуждается в комитетах Олий Мажлиса.
В Таджикистане Правительство и Хукуматы ежегодно, до начала рассмотрения проектов бюджетов в Маджлиси намояндагон и местных Маджлисов делают их достоянием гласности. В Комитетах Маджлиси намояндагон проводятся слушания по проекту бюджета на очередной финансовой год, привлекаются специалисты для финансовой и правовой экспертизы проекта бюджета. Правительство публикует ежегодно сводный отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан, а также местных бюджетов.
2.1 Структура государственного бюджета
Структура бюджетной системы определяется его государственным устройством. В соответствии с Конституциями, все рассматриваемые страны являются унитарными государствами с президентской формой правления. Структура бюджетной системы, ее организация, взаимоотношения между уровнями бюджетной системы определяются соответствующими законодательствами. Согласно законам, во всех странах бюджетная система включает в себя систему республиканских и местных бюджетов, которые в совокупности представляют собой государственный бюджет.
Таблица 1.
Структура бюджетной системы
| Казахстан | Кыргызстан | Узбекистан | Таджикистан |
| Бюджет Правительства | |||
| Республиканский бюджет | Республиканский бюджет | Республиканский бюджет | Республиканский бюджет |
| Местные бюджеты | |||
| 14 областных бюджетов и бюджеты г. Алматы и г. Астана | 7 областных бюджетов и г. Бишкек | Бюджет Республики Каракалпакстан, 12 областей и г. Ташкента | Бюджет Горнобадахшанской автономной области (ГБАО), 2 областей, г. Душанбе и 97 районов республиканского значения |
| 195 бюджетов районного уровня | Бюджеты 40 районов | Бюджеты 164 районов | Бюджеты ??? районов |
| Сельских бюджетов нет | Сельские бюджеты | Сельских бюджетов нет | Сельские бюджеты |
| Внебюджетные фонды | |||
| нет | нет | Внебюджетные фонды: Пенсионный, Занятости, Республиканский дорожный Фонд | Социальный Фонд |
Государственный бюджет Казахстана представляет собой свод республиканского и местных бюджетов. Министерство финансов публикует данные по республиканскому и областным бюджетам. Деление между областным и районными бюджетами осуществляется на уровне областей, министерство финансов данные по районным бюджетам не публикует, на уровне ниже районного - в селах и поселках бюджетов нет, имеется только смета расходов в составе районного бюджета.
В таблице 2 приведена структура поступлений в государственный бюджет в 2001 г.
Таблица 2
Структура доходов государственного бюджета Казахстана в 2001 г.
в % к итогу
| 2001 | |
Поступления | 100,0 |
| Доходы | 98,3 |
| Налоговые поступления Из них: | 85,2 |
| подоходный налог с юридических лиц | 22,6 |
| НДС | 21,4 |
| акцизы | 2,9 |
| подоходный налог с физических лиц | 9,1 |
| социальный налог | 16,6 |
| Неналоговые поступления | 9,7 |
| Доходы от операций с капиталом, | 3,4 |
| в том числе поступления от приватизации государственной собственности | 2,2 |
| Полученные официальные трансферты | 0,03 |
| Возврат кредитов | 1,7 |
Источник: Статистический бюллетень Минфина #5, 2002, с. 6
Налоговые поступления составили в 2001 г. 85,2 % доходов государства, что объяснятся улучшением экономической ситуации и совершенствованием налогового администрирования.
В Кыргызстане Министерство финансов формирует государственный бюджет и годовой отчет о его исполнении путем суммирования утвержденных в установленном порядке бюджетов, входящих в бюджетную систему, и годовых отчетов об их исполнении.
Таблица 3
Поступления в государственный бюджет Кыргызстана в 2001 г.
в % к итогу
| 2001 г. | ||
| I. | Общие доходы и полученные официальные трансферты (II+VII) | 100,0 |
| II. | Общие доходы (III-VI) | 90,0 |
| III. | Текущие доходы (IV+V) | 89,5 |
| IV. | Налоговые поступления | 65,6 |
| Подоходный налог | 5,7 | |
| Налог на прибыль | 5,7 | |
| Налог на добавленную стоимость | 32,9 | |
| Акциз | 16,4 | |
| V. | Неналоговые поступления | 19,7 |
| VI. | Доходы от операций с капиталом | 0.0 |
| VII. | Полученные официальные трансферты | 8,0 |
| Поступления от встречных фондов (гранты) | 7,8 | |
| Средства, получаемые по взаимным расчетам | 0,2 |
Источник: Министерство финансов КР
В Государственный бюджет Республики Узбекистан входят республиканский бюджет; бюджет Республики Каракалпакстан и местные бюджеты. В составе Государственного бюджета консолидируются государственные целевые фонды: внебюджетный Пенсионный фонд, Фонд содействия занятости, Республиканский дорожный фонд.
Структура доходов Государственного бюджета приведена в таблице 3.
Таблица 4
Структура доходов Государственного бюджета Узбекистана в 2002 г.
в процентах
| Показатели | 2002 год (прогноз) |
| Всего доходов | 100,0 |
| 1. Прямые налоги | 19,1 |
| 1.1 Налог на доходы (прибыль) юридических лиц | 6,8 |
| 1.2 Единый налог с малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения | 1,6 |
| 1.3 Налог на доходы физических лиц | 9,0 |
| 1.4 Налог на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью | 1,7 |
| 2. Косвенные налоги | 43,7 |
| 2.1 Налог на добавленную стоимость | 21,1 |
| 2.2 Акцизный налог | 19,9 |
| 2.3 Таможенная пошлина | 1,3 |
| 2.4 Сборы с физических лиц на ввоз товаров | 1,4 |
| 3.Ресурсные платежи и налог на имущество | 6,9 |
| 3.1 Налог на имущество | 2,3 |
| 3.2 Земельный налог | 1,9 |
| 3.3 Налог на пользование недрами | 0,6 |
| 3.4 Налог на пользование водными ресурсами | 0,3 |
| 3.5 Экологический налог | 1,8 |
| 4. Налог на развитие инфраструктуры | 1,2 |
| 5. Налог с физических лиц на потребление бензина, дизельного топлива и сжиженного газа для транспортных средств | 0,8 |
| 6. Прочие доходы | 2,1 |
| II Доходы целевых фондов ( Внебюджетный Пенсионный фонд, Республиканский дорожный фонд, Фонд содействия занятости, Специальный счет Госкомимущества) | 26,2 |
Государственный бюджет Таджикистана состоит из республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджета Фонда социальной защиты населения Республики Таджикистан.
Структура доходной части государственного бюджета Республики Таджикистан за 2000 г. показана в таблице 4.
Таблица 5.
Структура доходов Государственного бюджета Таджикистана в 2001 г.
(в процентах)
| I. Общие доходы и гранты (I + VII) | 100,0 |
| II. Общие доходы (III + VI) | 99,8 |
| III. Текущие доходы (IV + V) | 99,8 |
| IV. Налоговые поступления | 91,9 |
| из них: | |
| подоходный налог | 8,6 |
| налог на прибыль | 3,8 |
| социальные взносы | 10,4 |
| налог на содержание общественного пассажирского транспорта | 0,9 |
| налог на имущество | 1,2 |
| налог на землю | 2,7 |
| налог с продаж | 18,3 |
| налог на добавленную стоимость | 27,0 |
| акцизы | 4,3 |
| плата за патент | 1,2 |
| налог с владельцев транспортных средств | 0,6 |
| налог на международную торговлю и операции | 12,0 |
| прочие налоги | 0,9 |
| V. Неналоговые поступления | 7,9 |
| VI. Доходы от капитала | 0,0 |
| VII. Гранты | 0,2 |
Источник: Министерство финансов Республики Таджикистан