Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом
Инструкция по охране труда должна содержать разделы:
- Введение (раздел носит рекомендательный характер).
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда при аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
Конечно, в инструкцию можно включать дополнительные разделы при соответствующем обосновании, но это уже дело разработчика.
В разделе «Общие требования охраны труда» должны быть отражены:
1. Краткая характеристика технологического процесса, оборудования, основных применяемых материалов (особенно если они по физическому состоянию или химическим свойствам могут представлять опасность) с указанием опасных и вредных факторов, действующих на работников. Важно отметить источники образования данных факторов, зоны действия, условия воздействия на работающих.
2.Условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующих обязанностей:
- возраст лиц (если есть возрастные ограничения), пол, состояние здоровья, необходимость первичного и периодического медицинского освидетельствования;
- разъяснения от врача - профпатолога;
- наличие квалификации;
- прохождение обучения и инструктажа по безопасности труда и периодической проверки знаний работников.
2. Периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда
3. Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
4. Требования по выполнению режимов труда и отдыха;
5. Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
6. Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
7. Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
8. Порядок уведомления администрации о случаях травмирования и выявленных неисправностях оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и несчастным случаям;
9. Указания по оказанию первой (до врачебной) помощи;
10. Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
11. Правила поведения работников при отравлении, заболевании и травмировании и информация о способах оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально разработанная инструкция для работников).
12. Ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины).
В раздел "Требования охраны труда перед началом работы" рекомендуется включать:
- порядок подготовки и использования средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви и других защитных средств (защитных кремов, паст, эмульсий и т.п.).
- требования к подготовке рабочего места (проверка свободности проходов, проездов, доступов к электрорубильникам, органам управления).
- порядок проверки исправности защитного заземления, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда.
- порядок проверки местной вентиляции и местного освещения.
- порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т.п; места хранения и складирования).
- требования к обеспечению пожарной безопасности (проверка наличия или исправности средств сигнализации и тушения пожара, отсутствия подтекания топлива и других легковоспламеняющихся жидкостей, искрения в проводке и механизмах).
- требования к хранению легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т.п.
Особые требования безопасности к подготовке оборудования и инструмента, применению средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви при работе с пожароопасными, взрывоопасными и вредными веществами.
Порядок приема смены в случае непрерывной работы.
В разделе "Требования охраны труда во время работы" рекомендуется предусматривать:
- требования к использованию средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви при проведении работ.
- порядок пуска и остановки оборудования.
- требования безопасного обращения с исходными (заготовки, сырье и т.п.) и вспомогательными материалами.
- безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей (работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств, грузоподъемных машин и механизмов
и т.п.).
- порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в безопасное положение.
- безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров.
- способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации оборудования, приборов.
- порядок и правила пользования ручным и механизированным инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным освещением и т.п.
- порядок взаимодействия при групповом выполнении работ.
- обязанности работающих следить за исправностью инструмента, защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных или сигнализирующих устройств и приборов и т.п.
- основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и порядок приведения работы оборудования, приборов и т.д. до требуемых значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т.п.).
- действия, направленные на предотвращение аварийных и травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей, повреждений, поломок.
- указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимости накопления отходов в рабочей зоне и т.п.
- меры безопасности работающих при обнаружении неисправностей оборудования, инструмента и т.п. (указать конкретные действия работника).
- требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении работы.
- особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под давлением, при проведении работ с применением вредных, пожаро- и взрывоопасных веществ.
-порядок проведения работ повышенной опасности. Особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты от падающих с высоты предметов. Меры безопасности при производстве работ в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоемов, в колодцах, емкостях, при передвижении человека через водные преграды, железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных метеорологических условиях, если это требуется по условиям работы.
Правила пожарной безопасности при проведении работы
В разделе "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:
- действия в возможных аварийных ситуациях (загорание при работе, активизация токсичных и взрывоопасных газов, розлив горючих или агрессивных жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т.д.).
- действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
- порядок эвакуации работников из опасных зон.
- порядок аварийного отключения оборудования.
- порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной ситуации.
В разделе "Требования охраны труда по окончании работ" рекомендуется отражать:
- порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры, приборов;
- порядок складирования готовой продукции.
- порядок уборки отходов производства.
- требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или следующей смене.
- требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих вызвать загорание).
- порядок сдачи рабочего места.
- требования соблюдения производственной санитарии, особенно по окончании работ с вредными веществами.
- правила очистки, спецобработки (при необходимости) спецодежды, спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение
- порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (Например, категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.
Содержание инструкций для всех видов работ пересматривают не реже 1 раза в 5 лет.
(п.5. "Установить, что государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока"- постановление Правительства РФ от 23.05.2000г № 399)
п.5.6. Постановление Минтруда и соцразвития от 17.12.2002 г № 80 "Проверку и пересмотр инструкции про охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет" Досрочно пересматриваются