Масса сбросов загрязняющих веществ подразделяется на следующие категории:
· предельно допустимые сбросы (НДС)
· временно согласованные сбросы или лимиты, устанавливаемые на период достижения НДС
· превышение нормативных или временно согласованных сбросов считается сверхлимитными сбросами
Плата за загрязнение представляет собой форму возмещение экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов. Размер платежей природопользователей определяется как сумма платежей за загрязнение:
· В размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов загрязняющих веществ
· В пределах временно установленных лимитов
· За сверхлимитное загрязнение окружающей среды
Ход выполнения работы:
1. По результатам I части работы заполнить формы НДС (см. пример)
2. Определить массу сбросов загрязняющих веществ следующих категорий:
· предельно допустимых сбросов
· временно установленных лимитов (временно согласованных нормативов)
· сверхлимитного загрязнения
3. Общая плата за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов определяется по формуле:
П = Пн + Пл + Псл , где
· Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
Пн = ∑Снi x Mi при Mi ≤ Mнi , где
i - вид загрязняющего вещества
Пн - плата за сбросы в размерах, не превышающих НДС (руб)
Снi - дифференцированная ставка платы за сброс 1 тонны i- го загрязняющего вещества в пределах НДС
Mi - фактический сброс i- го загрязняющего вещества
Mнi - НДС i- го загрязняющего вещества
· Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
Пл = ∑Слi x (Mi - Mнi) при Mнi < Mi ≤ Mлi , где
Пл - плата за сбросы в пределах установленных лимитов (руб)
Слi - дифференцированная ставка платы за сброс 1 тонны i- го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб)
Mi - фактический сброс i- го загрязняющего вещества
Mнi - ПДС (НДС) i- го загрязняющего вещества
Mлi - сброс загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т)
· Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент
Псл = 5 ∑Слi x (Mi - Mлi) при Mi > Mлi , где
Пcл - плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (руб)
Слi - дифференцированная ставка платы за сброс 1 тонны i- го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб)
Mi - фактическая масса сброса i- го загрязняющего вещества
Mлi - сброс загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т)
Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты (2003 и 2005гг.) приведены в табл. 5.4.
Соответствующие дифференцированные ставки платы рассчитываются умножением нормативов платы на коэффициенты экологической значимости данного водного объекта и коэффициент индексации данного года к 2003 или 2005 году (см. литературу 2).
Таблица 5.4.
Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты 1
| Наименования веществ | НП за сброс 1 т загрязняющих вредных веществ в пределах допустимых нормативов выбросов (руб) | НП за сброс 1 т загрязняющих вредных веществ в пределах установленных лимитов выбросов (руб) |
| Аммоний -ион | 551 | 2755 |
| Нитрат - анион | 6,9 | 34,5 |
| Нитрит - анион | 3444 | 17220 |
| БПК полн. | 91 | 455 |
| Взвешенные вещества | рассчитать самостоятельно* | рассчитать самостоятельно* |
| Нефть и нефтепродукты | 5510 | 27550 |
| Сульфат-анион (сульфаты) | 2,8 | 14 |
| Сухой остаток | 0,2 | 1 |
| Хлориды (Cl -) | 0,9 | 4,5 |
| Свинец (Pb +2) | 45913 | 229565 |
| Тетраэтилсвинец | 27548091 | 137740455 |
| Фенол | 275481 | 1377405 |
*Норматив платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
Примечание 1:
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,62; а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,32 (Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ). О разъяснении применения коэффициента к нормативу платы см. письмо Ростехнадзора от 27.04.2007 N 04-09/452.
Примечание 2: Дифференцированные ставки платы за загрязнение определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек (см. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 (в ред. от 01.07.2005 N 410, с изм., внесенными от 08.01.2009 N 7))
** В настоящее время не все водопользователи имеют утвержденные ПДС и используют очистные сооружения. На практике сброс сточных вод может осуществляться без согласования ПДС, сточные воды поступают без очистки в водные объекты и на рельеф.
Контрольные вопросы:
1. Как заполняется форма НДС?
2. Для чего и на основании каких данных вводится лимит ВСС?
3. Как определяется размер платежей природопользователей за загрязнение?
4. Насколько различаются платежи водопользователей, для которых установлены и не установлены НДС?
5. Отличаются ли дифференцированные ставки платы за сброс веществ разных классов токсичности (см. табл. 5.4)
Пример заполнения форм НДС. Лист 1
Пример заполнения форм НДС. Лист 2
6. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Цель работы: ознакомиться со структурой и назначением Экологического паспорта природопользователя.
Задание к работе:
1. Ознакомиться с ГОСТ Р 17.0.0.06-2000.
2. Проанализировать состав информации, необходимой для заполнения Экологического паспорта природопользователя
3. Используя данные производственной практики, попытайтесь составить экологический паспорт (в бригадах по 2-3 человека) или проанализировать существующий экологический паспорт природопользователя на соответствие стандарту.
4. При написании отчета по лабораторной работе обязательно сделать вывод о наличии экологического паспорта природопользователя на предприятии - месте прохождения практики и его соответствии стандарту ГОСТ Р 17.0.0.06-2000.
Контрольные вопросы:
1. Какова структура экологического паспорта?
2. На основе каких данных и кем заполняется экологический паспорт?
3. Является ли экологический паспорт природопользователя документом обязательной экологической отчетности?
Основные положения:
Экологический паспорт: Документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.
Природопользователь: Юридическое лицо (организация, предприятие, общество и т.п.), осуществляющее на территории Российской Федерации независимо от формы собственности хозяйственную или иные виды деятельности с использованием природных ресурсов и оказывающее воздействие на окружающую природную среду.