Г-н Председатель, одной из особенностей действия Соглашения ТРИПС на практике было расширение охраны в тех областях, которые во многих странах ранее не охранялись вовсе. Это включает патентирование, прежде всего в области лекарств и микроорганизмов, охрану географических указаний, компьютерных программ или программного обеспечения. На мировом уровне это привело к ряду изменений в системах охраны и поставило вопрос о последствиях такого шага. Основная критика в адрес Соглашения состояла в том, что по сути дела оно охраняет те страны, которые являются авторами или производителями новых технологий в ущерб большинству стран, роль которых сводится к роли импортеров такой технологии. Я не намерен анализировать инструменты Соглашения ТРИПС, которые могут использоваться для решения таких проблем, но необходимо подчеркнуть, что мы должны преодолеть такую ситуацию, задействуя инструменты, предоставляемые нам законодательством, которое мы приняли и над которым мы продолжаем работать, с тем, чтобы система интеллектуальной собственности не сказывалась отрицательно на экономике стран и не становилась еще одним препятствием на их пути к развитию, но, напротив, стала средством расширения их возможностей».
32. Делегация Республики Корея высоко оценила и поздравила Генерального директора и Международное бюро с достижениями ВОИС в прошлом году, включая реализацию широкого круга программ сотрудничества. Делегация отметила вклад ВОИС в гармонизацию правовой системы ИС, ее усилия по созданию новых стандартов, применимых к среде Интернет, а также развертывание ею дискуссий по вопросам генетических ресурсов, традиционных знаний и выражениям фольклора. Делегация выразила надежду, что инициативы ВОИС будут и впредь расширяться и приведут к гармоничному развитию систем ИС во имя общего процветания всех государств-членов, и остановилась на тех функциях, которые отдельные ведомства ИС должны выполнять в 21-м веке. За последние годы развитие мировой экономики, за исключением нескольких стран, ознаменовалось одновременным спадом, произошедшим под влиянием преобладающей модели развития, ориентированной на конечный результат, свойственный большинству предприятий, более склонных к расширению производственных мощностей как средству повышения их доходов. Впоследствии это привело к излишкам производственных мощностей, а также к перенасыщению рынка, что в конце концов исказило распределение ресурсов, снизило эффективность всей экономики и привело к беспорядку в окружающей среде, в частности, промышленным отходам, загрязнению и нарушению экологической среды. По заявлению делегации, решением проблемы экономического спада и нарушения экологического равновесия является процветание знаний или экономика, основанная на ИС. В условиях современного рынка, выходящего за рамки национальных границ, только высококачественные и безвредные для окружающей среды продукты на основе ИС способны постоянно создавать новые потребности, не вызывая проблем с излишками производственных мощностей и перенасыщением рынка, и стать основной движущейся силой экономического развития. В этом экономическом контексте ожидается, что ведомства ИС будут играть основную роль и занимать лидирующее положение в достижении прогресса в экономике, основанной на знаниях. Касаясь первостепенной важности роли ИС в начале 21-го века, делегация отметила, что настало время, чтобы все государства-члены совместно изучили наилучшие пути и средства повышения эффективности и производительности деятельности Организации и системы предоставления услуг в области ПИС, в целях эффективного выполнения их роли. Делегация предложила, чтобы все государства-члены делились своим опытом и лучшими практическими достижениями. В этой связи делегация остановилась на том, как Корейское ведомство интеллектуальной собственности (КВИС) осуществило опережающие меры по обновлению ее функций за счет реализации «всестороннего плана обновления административного управления ИС». Этот план нацелен на решение трех задач: (i) довести качество административного управления и операций в области ИС до мировых стандартов; (ii) рационализировать организационные функции для обеспечения перехода к экономике, основанной на знаниях; и (iii) содействовать общему пониманию в стране значения изобретений и ПИС. В целях эффективного выполнения этого плана были применены управленческие методики за счет использования подхода Общего управления качеством (ОУК), формулирования Культуры эрудированной организации и реализации руководства знаниями. Применяя ОУК, КВИС стремится повысить качество предоставляемых услуг, снизить производственные издержки и ускорить предоставление услуг. Делегация отметила, что выполнение задач реализации программы культуры эрудированной организации дало возможность всем сотрудникам КВИС принять активное участие в определении организационных задач и решений, вытекающих в результате экологических изменений и постоянно меняющихся потребностей заказчиков. Компонент «руководства знаниями» направлен на активное создание, передачу и использование знаний, относящихся к ИС, в рамках КВИС, широкому распространению знаний в общенациональном масштабе. Эти усилия привели к значительным позитивным изменениям в каждом аспекте административного управления ИС. Роль и эффективность Организации были значительно расширены и укреплены. Делегация обратила особое внимание на то, что КВИС проводит «Кампанию по приобретению ПИС для малых и средних предприятий». Кроме того, Корейское правительство официально объявило о том, что начиная с 2001 г., май будет проводиться под эгидой «Ежегодного месяца изобретений». Кроме того, начато производство кинофильмов и телевизионных передач, рассказывающих об изобретениях. Делегация воспользовалась случаем, чтобы напомнить о проведении в Сеуле в период с 4 по 7 декабря 2002 г. Сеульской международной выставки изобретений, организуемой Корейской ассоциацией содействия изобретениям (КАСИ) и финансируемой КВИС при поддержке ВОИС и Международной федерации ассоциаций изобретателей (МФАИ). Делегация предложила провести выставку «Экспо глобальной интеллектуальной собственности» по инициативе ВОИС и при участии всех государств-членов. Эта международная выставка сможет повысить уровень осознания общественностью ценности ПИС за счет показа мировой интеллектуальной продукции, в том числе традиционные знания, генетические ресурсы, фольклор, товарные знаки, патенты и различные изобретения, наиболее удобным для публики образом. Делегация сослалась на разработку таких систем, основанных на ИС, как KIPONET, которые существенно повысили доступ общественности к информации о ИС. В этой связи усилия, содействующие коммерциализации ПИС, привели к функционированию киберрынка. Делегация отметила, что в целях обеспечения прав пользователей ИС и улучшения должного функционирования систем ИС, ВОИС и все ведомства ИС должны обратить особое внимание на надежное управление информацией о ИС в цифровой форме. В условиях киберэры 21-го столетия ВОИС и ведомствам ИС необходимо бороться против киберпреступлений, кибертеррора и действий хакеров, которые могут вторгнуться в цифровую сеть ИС и разрушить системы административного управления ИС в цифровой форме. В этих целях по инициативе ВОИС могут быть реализованы такие проекты, как изучение судебных случаев, касающихся киберпреступлений в ИС, при этом результаты этих исследований должны быть преданы широкой огласке. Делегация выразила уверенность в том, что сессии Ассамблей дадут неоценимую возможность представителям всех государств-членов обсудить пути и средства сотрудничества в целях развития общества 21-го века, основанного на знаниях, и поделиться своим видением путей дальнейшего развития мировых систем всемирной интеллектуальной собственности.
33. Делегация Италии поблагодарила почетного министра промышленности Уругвая за внимание к вопросу об интеллектуальной собственности и малых и средних предприятиях (МСП) и информировала Ассамблею, что правительство Италии пристально следило за каждой новой инициативой, относящейся к этому вопросу, и выразила свою полную поддержку. Делегация отметила сложные задачи, которые предстояло решить правительствам: расширить доступ МСП к системе интеллектуальной собственности; попытаться устранить все факторы, которые могут представлять собой препятствия в использовании преимуществ системы; пропагандировать идею о том, что интеллектуальная собственность представляет собой фактор, способствующий повышению конкурентоспособности МСП в их ежедневной деловой жизни. Делегация заявила, что Италия уже предприняла несколько инициатив с целью изучения новых возможностей многостороннего сотрудничества в области МСП и прав интеллектуальной собственности. В этой связи она упомянула, что после успешного проведения в июне 2000 г. Конференции по МСП в Болонье, итальянское правительство и ВОИС совместно провели в феврале 2001 г. «Миланский форум по интеллектуальной собственности и МСП». Результатом работы форума стал «Миланский план действий», имеющий целью предоставить ВОИС и участвовавшим в нем 80-ти правительствам новые руководящие принципы в осуществлении их политики в области интеллектуальной собственности. Делегация подчеркнула, что эта инициатива также рассматривается как первый вклад в более широкий и долговременный процесс, в ходе которого будет усилена центральная роль ВОИС в области многостороннего сотрудничества с МСП. Она приветствовала создание в рамках ВОИС нового отдела по вопросам МСП и поддержала включение вопроса о МСП в число глобальных вопросов интеллектуальной собственности. В заключение, делегация подтвердила, что в связи с инициативами, относящимися к МСП, Генеральный директор может рассчитывать на очень широкую поддержку, включая поддержку от правительства Италии.