Четвертая позиция, по которой Рабочая группа достигла соглашения, - это Роспуск Конференций ВОИС. Рабочая группа решила рекомендовать роспуск Конференции ВОИС. Роспуск Конференции ВОИС поднимает вопрос о статусе государств, которые являются участниками Конвенции ВОИС, но не являются членами какого-либо из Союзов, административные функции которых выполняет ВОИС (в настоящее время насчитывается 12 таких государств). Проекты текстов в отношении права голоса обсуждались на Рабочей группе и не возникало каких-либо трудностей или нерешенных вопросов в связи с вопросом о праве голоса.
Имеется две основных позиции, по которым работа Рабочей группы не завершена, хотя в ходе всех ее заседаний был достигнут достаточно явный прогресс. Первая из этих позиций касается Координационного комитета. Обсуждения по вопросу Координационного комитета заняли большую часть времени в рамках Рабочей группы и это понятно, учитывая важность этого вопроса. Был предложен ряд альтернатив, начиная от сохранения Координационного комитета в его существующем виде, до роспуска Координационного комитета. Рабочая группа очевидно поддерживает формулу в пользу сохранения Координационного комитета, члены которого будут избираться непосредственно Генеральной Ассамблеей. Но мы должны еще определить критерии такого избрания, а также число государств, которые будут входить в Координационный комитет.
Другая незавершенная позиция связана с предложением о создании Унитарной Ассамблеи. Это также широко обсуждалось в рамках Рабочей группы, но пока еще не выработан консенсус в отношении позиции или решения этого вопроса.
Я хотел бы закончить свой отчет словами благодарности в адрес членов Рабочей группы за сердечный и эффективный характер обсуждений и за их внимательное рассмотрение этих очень деликатных правовых и политических вопросов. Я также хотел бы публично выразить мою благодарность Секретариату ВОИС, который представлял помощник Генерального директора и юридический советник г-н Франсис Гарри, и его сотрудников, за высоко профессиональную и терпеливую помощь, которую они предоставляли Рабочей группе, а также за подготовку сложной документации, которая в значительной мере облегчила ее работу».
158. В ходе последующей дискуссии делегация Украины разделяла озабоченность, высказанную на предшествующих заседаниях Соединенными Штатами Америки в отношении государств-членов, которые не являются членами какого-либо из Союзов, по поводу их допуска на сессии Генеральной Ассамблеи ВОИС. Делегация считала важным сохранить Координационный комитет, который будет необходим при дальнейшем создании Унитарной Ассамблеи. Делегация Украины поддержала альтернативу В в новом проекте статьи 8 Конвенции ВОИС, в том виде как он содержится в документе WO/GA/WG-CR/4/4, при том понимании, что все три критерия для определения состава Координационного комитета будут сохранены и что будет достигнуто соглашение по размеру и составу Координационного комитета.
159. Делегация Франции, выступая от имени Группы В, поздравила Секретариат и Председателя Рабочей группы по организационно-правовой реформе с достигнутым прогрессом и высоким качеством представленных документов. Она отметила, что Рабочая группа достигла принципиального согласия по ряду позиций. Принципиальное согласие является временным с учетом любого дальнейшего развития событий и исхода обсуждений. Делегация заявила о своей убежденности в том, что предложенные реформы в случае их принятия упростят и рационализируют управленческую структуру Организации. Однако, при этом делегация отметила, что еще имеется ряд сложных и нерешенных проблем, которые нуждаются в обсуждении. Ввиду того факта, что Рабочая группа еще должна завершить свою работу делегация Франции, выступая от имени Группы В, рекомендовала Генеральной Ассамблее продолжить мандат Рабочей группы.
160. Делегация Индии выразила удовлетворение по поводу председательства г-на Порцио в Рабочей группе по организационно-правовой реформы и за очень содержательную и партнерскую атмосферу, в которой проходили заседания. Она согласилась с тем фактом, что управленческая структура ВОИС является сложной и нуждается в упрощении. Далее, делегация отметила, что два ключевых и деликатных вопроса остаются нерешенными и что должны быть проведены дополнительные обсуждения между государствами-членами в неофициальной атмосфере Рабочей группы. Она рекомендовала, чтобы Рабочая группа продолжила обсуждение по вопросам организационно-правовой реформы.
161. Делегация Болгарии, выступая от имени Группы стран Центральной Европы и Балтии, одобрила рекомендации Рабочей группы, которые уже внесли вклад в упрощение управленческой структуры Организации. Она поблагодарила Председателя Рабочей группы за достигнутые результаты. Делегация отметила, что нынешняя структура Руководящих органов ВОИС не совсем подходит Организации 21-го века и предложила предоставить Рабочей группе более широкий мандат для продолжения ее работы. Далее, делегация отметила, что позиции, по которым было достигнуто временное соглашение, окончательно не завершены и должны поэтому рассматриваться в качестве нерешенных. Делегация выразила мнение, что работа Рабочей группы состоит из двух этапов. Первый этап закончился с представлением настоящего отчета Генеральной Ассамблеи ВОИС, а второй этап начнется с вручением Рабочей группе нового мандата в целях завершения ее работы.
162. Делегация Алжира, выступая от имени Африканской группы, приветствовала темпы работы Рабочей группы по организационно-правовой реформе и похвалила г-на Порцио за его усилия. Африканская группа придает важное значение работе Рабочей группы в свете того факта, что результаты ее работы определят пути, по которым в будущем Организация будет осуществлять свою деятельность. Поэтому Африканская группа приветствует продолжение работы Рабочей группы и продление ее мандата. Делегация заявила, что Африканская группа в принципе поддерживает создание Унитарной Ассамблеи и приветствует принцип официального оформления Унитарной системы взносов и изменение в классах взносов. По вопросу о Координационном комитете, Африканская группа подчеркнула необходимость сохранять принцип справедливого географического представительства – принцип, который, по мнению Группы, сохраняется в деятельности каждой межправительственной организации. Делегация выразила убеждение, что уважение этого принципа в ВОИС сделает возможным для всех государств-членов действенно и эффективно участвовать в работе Организации. В заключение, делегация заявила, что, являясь членом семьи ООН, ВОИС не должна отходить от принципа справедливого географического представительства.
163. Делегация Мексики поддержала предложение о продолжении мандата Рабочей группы по организационно- правовой реформе. Она считала, что прогресс, достигнутый до настоящего времени, является значительным и важным, и что объем работы, которую осталось завершить, меньше объема уже проделанной работы. Делегация пожелала видеть г-на Порцио на посту Председателя Рабочей группы.
164. Делегация Египта выразила поддержку заявлению делегации Алжира от имени Африканской группы. Она с большим интересом изучила отчет Рабочей группы по организационно-правовой реформе, проходившей в Женеве в период 11 – 14 сентября 2001 г. под председательством г-на Марино Порцио, Чили. Рабочая группа достигла существенного прогресса в выработке конструктивных предложений, которые внесут вклад в модернизацию структур Организации таким образом, чтобы усилить ее способность решать дальнейшие проблемы. В этом контексте делегация приветствовала консенсус, достигнутый в рамках Рабочей группы в отношении нескольких важных аспектов, в частности роспуска Конференции ВОИС и изменения Конвенции ВОИС в целях введения унитарной системы взносов, принятой Ассамблеями в 1993 и 1994 гг. Окончательные предложения будут переданы компетентным египетским органам таким образом, чтобы все изменения были одобрены одновременно. Рабочая группа не смогла достичь соглашения по двум вопросам: во-первых, создание унитарной Ассамблеи государств-членов и, во-вторых, новый состав Координационного комитета. В этом отношении делегация подтвердила поддержку создания унитарной Ассамблеи, которая, по ее мнению, будет способствовать рационализации и упрощению процесса принятия решений в рамках ВОИС и превратит Организацию из группы технических Союзов в современное специализированное учреждение системы ООН. Что касается Координационного комитета, делегация заявила, что она сознает важность реформирования Комитета, пересмотра его полномочий и определения состава в свете трудностей, характерных для существующей системы. Однако, делегация зарезервировала свою позицию в отношении любого дальнейшего состава Комитета на основе любых критериев, иных, чем справедливое географическое представительство, применяемое системой ООН. Делегация подчеркнула, что большинство стран, участвующих в работе Рабочей группы, сформулировали аналогичную позицию. Однако, делегация выразила готовность обсуждать все возможные варианты, которые могли бы облегчить избрание членов Координационного комитета. В свете вышеизложенного делегация поддержала продолжение работы в рамках Рабочей группы с целью поиска таких решений всех вопросов, которые бы удовлетворили все государства-члены и позволили завершить разработку изменений для передачи на рассмотрение следующих сессий Ассамблей государств-членов.
165. Генеральная Ассамблея ВОИС приняла к сведению содержание отчета Рабочей группы по организационно-правовой реформе, одобрила работу, проделанную Председателем и членами Группы, решила возобновить мандат Рабочей группы и обратилась с просьбой, чтобы Рабочая группа представила отчет о ходе работы Генеральной Ассамблее в 2002 г.