Смекни!
smekni.com

Ассамблеи государств–членов воис сороковая серия заседаний Женева, 27 сентября – 5 октября 2004 г (стр. 48 из 52)

142. Генеральный директор поблагодарил уважаемых делегатов за поддержку работы в предшествующий двухлетний период и программы работы на будущее. О высокой оценке работы Секретариата будет обязательно передано сотрудникам. Генеральный директор с воодушевлением констатировал понимание делегациями необходимости выделения ВОИС ресурсов для полного осуществления ею своей рабочей программы, а также их готовность работать совместно в поиске адекватного решения с учетом сложившейся финансовой ситуации. Генеральный директор подчеркнул, что выработка решения является неотложной. Был отмечен ряд областей, в которых работа Организации является особо важной и приоритетной для государств-членов, включая в частности нормотворческую деятельность, включение аспекта развития в программу работы Организации, постоянную потребность в обучении и создании учреждений, акцент на дальнейшем развитии экономических аспектов в работе развивающихся стран и, что не менее важно, дальнейшее упрощение и рационализацию международных систем охраны в рамках ВОИС. Слушая заявления делегаций развивающихся и наименее развитых стран (НРС), Генеральный директор был поражен тем, какой путь они проделали с 1998 г. культура интеллектуальной собственности распространилась настолько широко, что сегодня все без исключения считают интеллектуальную собственность важным компонентом национальных стратегий развития. Это является крупным прорывом в понимании интеллектуальной собственности. В отношении работы по развитию, осуществляемой в развивающихся странах и особенно в НРС, Генеральный директор заявил, что она будет продолжена в самих этих странах на основе их запросов. Результаты будут принадлежать самим странам, практически использоваться на рынке и поддерживать усилия авторов, изобретателей, а также малых и средних предприятий (МСП). ВОИС продолжит содействие открытому диалогу и рассмотрение аспектов государственной политики в применении интеллектуальной собственности для целей развития, в особенности в связи с нуждами здравоохранения, доступом к информации и знаниям и передачей технологии. Секретариат предоставил или предоставляет развивающимся странам многие практические инструменты, включая четыре руководства по различным аспектам лицензирования, аудиторский инструмент по интеллектуальной собственности, финансовые подходы к оценке активов интеллектуальной собственности и принципы успешного управления активами интеллектуальной собственности на уровне страны и предприятия. Кроме того, концептуальные, статистические и методические инструменты будут широко использоваться для оценки экономического влияния различных категорий интеллектуальной собственности на национальную экономику. ВОИС активизирует работу по предоставлению университетам и научно-исследовательским учреждениям средств для создания услуг, поддержки и управления созданными ими изобретениями и инновациями. Был отмечен призыв о выделении больших ресурсов на работу по поддержке развивающихся стран и, прежде всего, НРС. В целях оказания помощи государствам-членам в получении статистических данных о влиянии деятельности на национальный ВВП, ВОИС провела национальные исследования вклада в национальную экономику авторско-правовых или культурных отраслей в четырех странах-членах МеркосУр. Была также проанализирована ситуация в пяти арабских и одной азиатской стране. Аналогичные исследования проводятся в ряде других стран, включая две страны, которые недавно присоединились к Европейскому Сообществу. Осуществляется пилотный проект по оценке общего влияния интеллектуальной собственности на национальную экономику в каждой из пяти африканских стран. Кроме того, в первой половине 2005 г. этим исследованием будут охвачены еще 10 африканских стран. Генеральный директор приветствовал щедрое предложение средств со стороны правительства Республики Корея для поддержки работы ВОИС в интересах развивающихся стран. Организация конференции министров из НРС будет знаковым мероприятием для обмена опытом среди различных регионов, а также для ознакомления с примером успешного использования системы интеллектуальной собственности в качестве инструмента развития в Республике Корея, что станет для стран региона ярким примером передачи знаний. Делегация Соединенных Штатов Америки ранее заявила, что за последнее десятилетие расходы ВОИС на сотрудничество в целях развития возросли на 1000%. После контактов с делегацией было уточнено, какими данными она пользовалась в качестве основы для этого заявления, и оказалось, что данные были основаны на неправильном прочтении Программы и бюджета ВОИС: цифры за двухлетние периоды 1994-1995 гг. и 1996-1997 гг. были искусственно заниженными, поскольку не включали расходы на персонал, в то время как цифры на двухлетние периоды 2002-2003 гг. и 2004-2005 гг. были искусственно завышены, поскольку они включали и другие программы, а не только программы по сотрудничеству в целях развития, как, например, МСП, связь с общественностью, публикации и информационные материалы. Короче говоря, для различных двухлетних периодов использовались различные категории. Далее, в дополнение к сотрудничеству в целях развития цифры, использованные делегацией Соединенных Штатов Америки, включали Всемирную Академию ВОИС, а также сотрудничество со странами Восточной и Центральной Европы. Поэтому увеличение было не десятикратным, а скорее ближе к трехкратному, и, более того, относительная пропорция ассигнований на сотрудничество в целях развития в общем бюджете ВОИС оставалась, в основном, постоянной на протяжении всех десяти лет. Генеральный директор подчеркнул, что ресурсы, выделяемые на сотрудничество в целях развития в бюджете ВОИС, следуют решениям государств-членов ВОИС и что, начиная с двухлетнего периода 1996-1997 гг., увеличение ресурсов было одобрено ввиду мандата на оказание новой технической помощи, данного ВОИС Соглашением между ВОИС и ВТО от 1996 г., в котором содержался призыв оказывать помощь развивающимся странам в реализации требований Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) к установленному сроку. Следует также отметить, что в период с 1994 по 2004 гг. глобальная система интеллектуальной собственности значительно расширилась. Членство в системе РСТ увеличилось на 100%, членство в Мадридской системе – на 90%, а членство в Парижской и Бернской конвенциях – соответственно на 40 и 53%. Основную часть новых членов составляли развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, и часть средств, которые были определены на сотрудничество в целях развития, фактически были использованы на содействие присоединению к договорам и оказание поддержки в период после присоединения. Со ссылкой на цифры, озвученные делегацией Соединенных Штатов Америки в отношении пошлин РСТ, Генеральный директор упомянул, что эти цифры должны быть уточнены и что ВОИС с удовольствием проведет такое уточнение с делегацией. В заключение, Генеральный директор подчеркнул, что размер пошлин в рамках РСТ увеличивался несколькими национальными и региональными ведомствами в целях решения той же проблемы, которая в настоящее время стоит перед ВОИС. Если пошлины в ВОИС не были бы скорректированы, то это означало бы ослабление Организации и могло иметь серьезные последствия. Рабочая программа для развивающихся стран должна также представлять аналогичный интерес для развитых стран, поскольку осуществление развития является общей целью и для тех, и для других. Секретариат постарается содействовать новому диалогу и партнерству между всеми государствами-членами без каких-либо ограничений в отношении уровня развития. Это партнерство будет осуществляться на различных форумах ВОИС и, прежде всего, в рамках Постоянного комитета по сотрудничеству в целях развития в области интеллектуальной собственности (ПКСИС). Трудно переоценить важную роль актуальной работы, осуществляемой в Постоянных комитетах и Межправительственном комитете ВОИС. Генеральный директор заверил все государства-члены, что Секретариат и Генеральный директор лично будут оказывать всю необходимую поддержку выработке консенсуса и достижению прогресса. Генеральный директор выразил благодарность делегации Сингапура за щедрое предложение о размещении Бюро ВОИС в Сингапуре и отметил единодушную поддержку этого предложения государствами-членами АСЕАН. Секретариат уже имел контакты с представителями Сингапура и пришел к выводу, что скромное присутствие ВОИС в этой части мира не повлечет за собой никаких финансовых последствий. Считается, что такое Бюро, во всяком случае как понял эту концепцию делегации Генеральный директор, будет оказывать помощь работе ВОИС, сделав ее более действенной и эффективной для стран АСЕАН. Секретариат обсудит и завершит проработку деталей этого предложения с правительством Сингапура.