Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидация чс на 2001 год (выписка) (стр. 3 из 7)
для образовательных учреждений и организаций:
одно командно-штабное учение или одна командно-штабная (штабная) тренировка в год;
одно тактико-специальное учение в три года продолжительностью до восьми часов с формированиями (гражданскими организациями) гражданской обороны;
не менее двух специальных учений со службами гражданской обороны продолжительностью - до двух суток;
ежегодный учебно-методический сбор - до двух суток.
3. При планировании учений и тренировок предусматривать отработку вопросов приведения органов управления в различные степени готовности, перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени, защиты учащихся, студентов, работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей регионов, зон чрезвычайных ситуаций, специфики образовательных учреждений и местных условий.
Командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки проводить под руководством старших начальников.
При подготовке и проведении учений (тренировок) принимать меры по сохранению в тайне от обучаемых замысла учения, строгому соблюдению бдительности и режима секретности.
4. Планировать и систематически проводить в образовательных учреждениях предупредительно-профилактические антитеррористические мероприятия по обеспечению безопасности.
5. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательным учреждениям и организациям, имеющим и эксплуатирующим потенциально опасные объекты, ежегодно представлять сведения в отчётных докладах.
Отчетные доклады представлять в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме Минобразования России от 10.11.99 года № 38-55-53 ин/38-06 «Об изменении структуры ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны».
V. Сообщаю выписку из комплексного плана основных мероприятий .МЧС России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций на 2001 год
Инспекторские проверки состояния дел в области гражданской
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
1. в Архангельской области (28 марта -6 апреля, по плану проверки)
2. в Ханты-Мансийском автономном округе (16-25 апреля, по плану проверки)
3. в Амурской области (11-20 июня, по плану проверки)
4. в Кемеровской области (3-12 сентября, но плану проверки)
Руководителям соответствующих органов управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений и организаций спланировать, подготовку учреждений и организаций к инспекторским проверкам с учётом опыта инспекторской проверки состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Министерстве образования Российской Федерации (декабрь 2000 года).
VI. Основные направления совершенствования гражданской обороны
В целях повышения уровня подготовки гражданских организаций гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях предлагаю:
1. Завершить создание и оснащение служб гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от II июня 1999 г. № 620 и от 18 ноября 1999 г. № 1266 и выпиской из Методических указаний МЧС России по созданию гражданских организаций гражданской обороны от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14 (выписки из Методических указаний МЧС России будут высланы дополнительно).
2. Подготовку руководящего состава и личного состава гражданских организаций проводить в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации: от 24 июля 1995 г. № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», требованиями Организационных указаний по обучению учащихся. студентов, работников образовательных учреждений и организации Министерства образования Российской Федерации на 2001-2005 годы и программами обучения. Личный состав формирований (гражданских организаций) гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы по программе подготовки гражданских организаций гражданской обороны, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне. Основой подготовки гражданских организаций гражданской обороны считать практические занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь. Смотр их готовности к выполнению возможных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований, в том числе" в ходе проведения Дня гражданской обороны.
3. Повысить ответственность руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации и образовательных учреждений за своевременное направление на курсы повышения квалификации в АГЗ МЧС России ответственных руководителей учреждений, организаций и преподавателей БЖД.
4. Подготовку командно-начальствующего состава гражданских организаций гражданской обороны осуществлять в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на курсах гражданской обороны городов и районов, обратив внимание на выработку практических умений и навыков.
5. Подготовку работников, не входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны, проводить непосредственно по месту работы.
Начало учебного года определить для органов управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений с 3 января 2001 года.
VII. О представлении отчетности по реализации плана мероприятий по противодействию терроризму в органах управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательных учреждениях
Во исполнение требований Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму», распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 октября1999 года № 4634П-ПУ, дополнения к письму Минобразования России от 21.09.99 г. № 38-55-^5-38-02 «О мерах по противодействию терроризму в учреждениях образования» от органов управления образованием субъектов Российской Федерации и образовательных учреждений поступили в Минобразования России отчетные документы о проделанной работе по борьбе с терроризмом. В органах управления образованием регионов России, в образовательных учреждениях принимаются меры организационного, технического, учебно-воспитательного характера в соответствии с разработанными Планами мероприятий по противодействию терроризму.
Предлагаю продолжить регулярное рассмотрение вопросов бдительности, укрепления дисциплины и общественной безопасности на совещаниях ректоров, факультетов, кафедр, на заседаниях ученых и педагогических советов.
VIII. Настоящие Организационно-методические указания довести до органов управления образованием и подведомственных учреждений.
В.М. Жураковский
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минобразование России)
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
МИНИСТРА
113833, Москва, М-230, ГСП ул. Люсиновская. 51
Телефон: 237-97-63 Факс: 924-64-89
Телетайп: 114027 КОНОИД
05.02.2001 №42-51-04/42-02
На №Г
Организационно-методические указания по обучению учащихся, студентов, работников подведомсвенных образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005 годы (выписка)
Органам управления образованием субъектов Российской Федерации, ректорам (директорам) образовательных учреждений
I. Общая оценка состояния дел по обучению в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций учащихся, студентов, работников в образовательных учреждениях и организациях
Обучение учащихся, студентов, работников образовательных учреждений и организаций Министерства образования Российской Федерации в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций в 2000 году было организовано и проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года №738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», «Организационных указаний по подготовке населения Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000 годы».
Анализ подученных отчетных материалов из органов управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательных учреждений, а также результаты проведенных проверок органами управления по ГО и ЧС показывают, что цели по обучению учащихся, студентов, работников образовательных учреждений и организаций в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций, поставленные на 1998 - 2000 годы, в основном достигнуты.
Учащиеся общеобразовательных учреждений обучаются навыкам безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в ходе изучения предметов «Окружающий мир», «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ).