2. В соответствии с Факультативным протоколом Подкомитет уполномочен посещать любые места, находящиеся под юрисдикцией и контролем государства-участника, где содержатся или могут содержаться лица, лишенные свободы, по распоряжению государственного органа или по его указанию, либо с его ведома или молчаливого согласия. Подкомитет посещает полицейские участки, тюрьмы (военные и гражданские), центры содержания под стражей (центры досудебного содержания под стражей, центры содержания под стражей для иммигрантов, учреждения для несовершеннолетних правонарушителей и т.д.), психиатрические учреждения и учреждения системы социальной опеки, а также любые другие места, где содержатся или могут содержаться лица, лишенные свободы. Подкомитет применяет всеобъемлющий превентивный подход. В ходе своих посещений он изучает положение лиц, лишенных свободы, пенитенциарную систему и другие государственные учреждения, уполномоченные осуществлять содержание под стражей, с целью выявления пробелов в защите соответствующих лиц и выработки для государства-участника рекомендаций в целях устранения или минимизации возможности применения пыток или жестокого обращения. Подкомитет не дает юридических консультаций и не участвует в судебных процессах, а также не оказывает прямой финансовой помощи. В соответствии с Факультативным протоколом Подкомитет имеет неограниченный доступ ко всем местам содержания под стражей, их сооружениям и объектам, а также к любой информации, касающейся обращения с лицами, лишенными свободы, и условий их содержания под стражей. Подкомитет должен также иметь возможность проводить частные беседы с лишенными свободы лицами без свидетелей, а также с любым другим лицом, которое, по мнению Подкомитета, может представить соответствующую информацию. Государства-участ-ники обязуются не допускать применения санкций или репрессалий за представление информации членам Подкомитета.
3. Кроме того, Факультативный протокол требует от государств-участников создания национальных превентивных механизмов (НПМ), которые представляют собой национальные органы, в задачу которых входит рассмотрение вопроса об обращении с лишенными свободы лицами в местах содержания под стражей, вынесение рекомендаций правительственным органам в целях усиления защиты от пыток и представление замечаний, касающихся действующего или предлагаемого законодательства. В соответствии с пунктом 1 b) статьи 11 Факультативного протокола Подкомитет уполномочен оказывать консультативные услуги и помощь как государствам-участникам в вопросах создания и обеспечения функционирования НПМ, так и самим НПМ в целях усиления их полномочий, независимости и потенциала и укрепления защиты лиц, лишенных свободы.
4. Согласно пункту 1 с) статьи 11 Факультативного протокола, Подкомитет в целях предупреждения пыток в целом сотрудничает с соответствующими органами и механизмами Организации Объединенных Наций, а также с международными, региональными и национальными учреждениями или организациями, действующими в интересах усиления защиты всех лиц от пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
5. Подкомитет руководствуется основополагающими принципами конфиденциальности, беспристрастности, неизбирательности, универсальности и объективности. Подкомитет и государства-участники сотрудничают в деле осуществления Факультативного протокола. Во время посещений члены Подкомитета встречаются с государственными должностными лицами, НПМ, представителями национальных правозащитных учреждений, неправительственными организациями, а также с любыми другими лицами, которые могут представить информацию, имеющую отношение к мандату Подкомитета.
6. Подкомитет препровождает свои рекомендации и замечания в конфиденциальном порядке государству-участнику и, при необходимости, национальному превентивному механизму. Подкомитет публикует свой доклад вместе с любыми замечаниями государства-участника в случае поступления от него такой просьбы. Вместе с тем, если государство-участник предает гласности часть доклада, Подкомитет может опубликовать доклад полностью или частично. Кроме того, если государство-участник отказывается сотрудничать или принимать меры для улучшения положения в свете рекомендаций Подкомитета, Комитет против пыток может по просьбе Подкомитета выступить с публичным заявлением или опубликовать доклад Подкомитета (Факультативный протокол, пункт 4 статьи 16).
Приложение III
Члены Подкомитета по предупреждению пыток
А. Членский состав Подкомитета в нынешний отчетный период
| Фамилия члена Подкомитета | Истечение срока полномочий |
| Г-н Марио Луис Кориолано | 31 декабря 2012 года |
| Г-жа Мария Дефинис-Гоянович | 31 декабря 2010 года |
| Г-н Малькольм Эванс | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Эмилио Хинес Сантидриан | 31 декабря 2010 года |
| Г-н Зденек Хаек | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Збигнев Ласоцик | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Ханс Домински Петерсен | 31 декабря 2010 года |
| Г-н Виктор Мануэль Родригес-Ресия | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Мигель Сарре Игинис | 31 декабря 2010 года |
| Г-н Уйлдер Тайлер Соуто | 31 декабря 2010 года |
В. Бюро Подкомитета
Председатель: Виктор Мануэль Родригес-Ресия
Заместители Председателя: Марио Луис Кориолано и Ханс Домински Петерсен
С. Членский состав Подкомитета по состоянию на 1 января 2011 года
| Фамилия члена Подкомитета | Истечение срока полномочий |
| Г-жа Мари Амос | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Марио Луис Кориолано | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Армен Даниелян | 31 декабря 2014 года |
| Г-жа Мария Дефинис-Гоянович | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Малькольм Эванс | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Эмилио Хинес Сантидриан | 31 декабря 2014 года |
| Г-жа Лоуэлл Патриа Годдард | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Зденек Хаек | 31 декабря 2012 года |
| Г-жа Сюзанна Джаббур | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Горан Клеменчич | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Пол Лам Шан Линь | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Збигнев Ласоцик | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Петрос Михаэлидес | 31 декабря 2014 года |
| Г-жа Айша Шуджуне Мухаммад | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Оливье Обрехт | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Ханс Домински Петерсен | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Мария Маргарида Э. Прессбургер | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Христиан Просс | 31 декабря 2012 года |
| Г-н Виктор Мануэль Родригес-Ресия | 31 декабря 2012 года |
| Г-жа Худит Салгадо Алварес | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Мигель Сарре Игинис | 31 декабря 2014 года |
| Г-жа Анета Станчевская | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Уайлдер Тайлер Соуто | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Фелипе Вильявисенсио Террерос | 31 декабря 2014 года |
| Г-н Фортуне Гаэтан Зонго | 31 декабря 2014 года |
Приложение IV
Информация о докладах по итогам посещения стран, их публикации и последующих мерах по состоянию на 31 декабря 2010 года
| Посещенные страны | Сроки посещений | Доклад направлен | Статус доклада | Ответ получен | Статус ответа |
| Маврикий | 8–18 октября 2007 года | Да | Конфиденциальный | Да | Конфиденциальный |
| Мальдивские Острова | 10–17 декабря 2007 года | Да | Открытый | Нет | - |
| Швеция | 10–14 марта 2008 года | Да | Открытый | Да | Открытый |
| Бенин | 17–26 мая 2008 года | Да | Конфиденциальный | Нет | - |
| Мексика | 27 августа – 12 сентября 2008 года | Да | Открытый | Нет | - |
| Парагвай | 10–16 марта 2009 года | Да | Открытый | Да | Открытый |
| Гондурас | 13–22 сентября 2009 года | Да | Открытый | Нет | - |
| Камбоджа | 2–11 декабря 2009 года | Да | Конфиденциальный | Нет | - |
| Ливан | 24 мая – 2 июня 2010 года | Да | Конфиденциальный | - | - |
| Боливия (Многонациональное Государство) | 30 августа – 8 сентября 2010 года | Еще нет | - | - | - |
| Парагвай | Последующее посещение: 13–15 сентября 2010 года | Да | Конфиденциальный | - | - |
| Либерия | 6–13 декабря 2010 года | Еще нет | - | - | - |
[1] Создан после вступления в силу в июне 2006 года Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. С текстом Факультативного протокола можно ознакомиться на сайте www2.ohchr.org/english/law/cat-one.htm. Согласно Факультативному протоколу (пункт 3 статьи 16), Подкомитет представляет свои открытые ежегодные доклады Комитету против пыток.
[2] Список государств − участников Факультативного протокола см. в приложении I.
[3] См. приложение III, раздел А.
[4] Соответствующую информацию см. на вебсайте Подкомитета.
[6] Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (Bosnia and Herzegovina v. Serbia and Montenegro), Merits, Judgment of 26 February 2007, para. 429.