Структура особо охраняемых природных территорий в Республике Бурятия представлена тремя государственными природными заповедниками - Байкальский, Джергинский, Баргузинский , двумя национальными парками - Тункинский и Забайкальский, тремя государственными природными заповедниками федерального значения – Кабанский, Фролихинский, Алтачейский, тринадцатью заказниками регионального значения, а также рекреационными и лечебно-оздоровительными местностями. Земли особо охраняемых территорий и объектов занимают в республике 2137,1 тыс. га или 6,1 % (табл.1.6). Наибольшая площадь в структуре угодий этой категории находится под лесами – 1473,3 тыс. га. Государственные природные заповедники расположены в пяти районах: Баргузинский - в Северо-Байкальском районе площадью 374,3 тыс. га, Джергинский - в Курумканском районе – 238,1 тыс. га, Байкальский - в Селенгинском, Кабанском и Джидинском районах – 165,7 тыс. га. В Республике Бурятия также расположено 2 национальных парка: Тункинский площадью 1088,2 тыс. га и Забайкальский – 268,9 тыс. га. Земли оздоровительного и рекреационного назначения занимают 1,8 тыс. га, в основном на территориях, прилегающих к оз. Байкал.
Таблица 1.6
Структура земель особо охраняемых территорий и объектов
(тыс. га)
Структура земель | Всего | В процентах от общей площади категории |
| 1 | 2 | 3 |
| Всего | 2137,1 | 100,0 |
| Сельскохозяйственные угодья – всего | 41,7 | 2,0 |
| в т.ч. пашня | 0,2 | |
| сенокосы | 1,2 | |
| пастбища | 40,3 | |
| Под лесами, кустарниками | 1473,3 | 68,9 |
| Болота | 29,6 | 1,4 |
| Под водными объектами | 74,6 | 3,5 |
| Под дорогами, застроенные территории | 3,3 | 0,1 |
| Прочие | 514,6 | 24,1 |
В целях совершенствования региональной нормативно-правовой базы по ООПТ был принят и вступил в силу с 1 июля 2006г. Закон Республики Бурятия от 29.12.2005г. № 1438-III «Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия», регулирующий отношения в области организации, охраны и использования ООПТ Республики Бурятия. В соответствии с этим законом утверждены и вступили в силу «Порядок организации ООПТ регионального и местного значений на территории Республики Бурятия» (постановление Правительства РБ от 11.07.2006г. №213) и «Порядок охраны ООПТ регионального значения Республики Бурятия» (постановление Правительства РБ от 21.12.2006г. № 408).
1.1.5. Земли лесного фонда
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, к данной категории относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, питомники и т.п.). К землям, не покрытым лесной растительностью, отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.). В состав земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях, непосредственными фондодержателями лесного фонда являются лесхозы и лесничества, за которыми закрепляются определенные участки лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности, включая лесные земли, переданные в аренду или срочное пользование другим землепользователям.
Не лесные земли лесного фонда, временно не используемые для ведения лесного хозяйства, могут передаваться в аренду для осуществления сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.
На 1 января 2011 года площадь земель лесного фонда составила 26943,2 тыс. га (76,7 %). В таких районах как Баунтовский, Еравнинский, Закаменский, Курумканский, Муйский, Окинский, Прибайкальский, Северо-Байкальский на земли лесного фонда приходится более 80 % занимаемой территории.
Территория Республики Бурятия является традиционным охотхозяйственным регионом России, где заготавливается пушнина, мясо диких животных, водоплавающая и боровая дичь. Наиболее продуктивны лесные массивы темнохвойной тайги с примесью кедра и кедровые насаждения. В соответствии с экономическим, экологическим и специальным значением лесов, их местоположением и выполняемыми ими функциями леса Республики Бурятия распределены по группам.
В отчетном году площадь этой категории земель по сравнению с 2009 годом увеличилась на 1223,1 тыс. га в связи с включение лесных земель, ранее находившихся в ведении сельскохозяйственных предприятий в категорию лесного фонда.
Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 1.7.
Таблица 1.7
Структура земель лесного фонда
тыс. га
| № | Наименование угодий | Г о д ы | Изменения 2010 г. к 2009 г.,(+/-) | |
| 2009 г. | 2010 г. | |||
| 1 2 3 4 5 6 7 8 | Сельскохозяйственные угодья – всего - пашня - залежь - кормовые угодья Под лесами Древесно-кустарниковая растительность Под водными объектами Болота Под дорогами Земли застройки Нарушенные земли Прочие | 535,7 10,2 2,6 522,9 20429,4 0,3 196 289,9 24,9 1,2 0,6 4242,1 | 536,7 10,1 2,5 524,1 21656,7 0,3 196,1 289,5 26,3 1,2 0,4 4236,0 | 1,0 -0,1 -0,1 1,2 1227,3 - 0,1 -0,4 1,4 - -0,2 -6,1 |
| Итого | 25720,1 | 26943,2 | 1223,1 | |
1.1.6. Земли водного фонда.
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов.
В учете земель водного фонда – это, прежде всего водопокрытые земли, занятые в основном поверхностными водными объектами, и расположенные за границами населенных пунктов. Именно эти земли в первую очередь подлежат переводу из других категорий в категорию земель водного фонда.
Республика Бурятия располагает богатыми водными ресурсами. Ее территория характеризуется сравнительно развитой гидрографической сетью. По состоянию на 1 января 2011 года водный фонд составляет 2125,0 тыс. га (6,1 %).
На территории республики расположена большая часть уникального водоема – озера Байкал, который является важным транспортным путем и крупным рыбопромысловым водоемом.
Озеро окружают горно - таежные ландшафты и особо охраняемые природные территории, главным образом сохранившиеся в естественном состоянии и представляющие дополнительную ценность. Озеро Байкал – одно из наиболее биоразнообразных озер на Земле, в нем обитает 1340 видов животных и 570 видов растений. В лесах, окружающих озеро, находится 10 видов растений, занесенных в Красную книгу Международного союза охраны природы. В нем сосредоточено 23000 куб. км чистой пресной воды – 20% мировых запасов и 90% российских.
Кроме Байкала на территории Республики Бурятия расположено несколько больших озерных групп – Гусино-Убукунская, Еравнинская, Баунтовская, Северо-Байкальская, Баргузинская. Наиболее крупные реки – Селенга, Витим, Баргузин и Верхняя Ангара имеют транспортное значение. В пределах республики зарегистрировано более 300 минеральных источников (аршанов). За отчетный период площадь земель водного фонда по сравнению с 2009 годом увеличилась на 0,4 тыс. га – постановление МО «Кабанский район» от 09.04.2010 г.
Сведения по данной категории земель приведены в таблице 1.8.
Таблица 1.8
Структура земель водного фонда
тыс. га
| № | Наименование угодий | Годы | Изменения 2010 г. к 2009 г., (+/-) | |
| 2009 г. | 2010 г. | |||
| 1 2 3 4 5 | Под лесами Древесно-кустарниковая растительность Под водными объектами Болота Прочие | 1,2 0,2 2070,4 52,2 0,6 | 1,2 0,2 2070,7 52,3 0,6 | - - 0,3 0,1 - |
| Итого | 2124,6 | 2125,0 | 0,4 | |
1.1.7. Земли запаса