С. А. Сбитнев система организации мониторинга внедрения научных исследований и опытно-конструкторских разработок (стр. 3 из 4)

Таблица 4

Наименование входного формата	Число полей	Количество элементов поля	Количество элементов фиксированной длины
Регистрационная карта НИР и ОКР (ВНТИЦ)	12	24	8
Информационная карта НИР и ОКР (ВНТИЦ)	15	33	10
Учетная карта диссертаций (ВНТИЦ)	12	17	7
Унифицированная схема описания баз данных ВИНИТИ	17	34	12
Электронная версия «Информлисток» Росинформресурс	22	28	11
Регистрационная карта баз данных Росинформресурс	22	46	16
Карта регистрации юридических лиц Росинформресурс	16	25	13
Типы баз данных	26	98	3

Число информационных задач, которые планируется реализовывать в автоматизированном режиме, находятся в прямой зависимости от количества полей и числа элементов описания объекта мониторинга.

Рис. 3

Разработка и унификация форматов входных документов должна учитывать интересы заказчика, иллюстрацией влияния количества элементов описания формата входного документа на качество информационного продукта может служить рис. 4, на котором дан фрагмент карты земельного участка совхоза «Гурьевский» с указанием распределения подвижного фосфора в почве.

При разработке общесистемных унифицированных входных форматов документов необходимо закладывать достаточное для описания объекта в деталях количество полей и элементов описаний, позволяющее наиболее полно учитывать нужды потребителей.

Форматы входных и выходных документов определяют не только способ представления данных во вне, но и в памяти ЭВМ. Формат документа - это порядок размещения реквизитов и размеров поля. Затем следует выбор носителя информации, определяется стоимость ввода-вывода формата выдачи, от которого зависит удобство получения результатов поиска.

Эффективность функционирования работы АИС «Мониторинг» обеспечивается технологической документацией.

Комплекты технологической документации должны охватывать практически всю информационную технологию: сбор, научную обработку, хранение, поиск и распространение информации о внедрении НТР в производство.

В качестве оснований для классификации технологической документации, обслуживающей АИС «Мониторинг» выбраны следующие признаки: по назначению, по носителям информации, по виду вносимой информации, по принципу построения вводимой информации, по видам документов и, наконец, по специальным признакам, рис. 5.

Организация мониторинга НТП не может свестись к одноразовому усилию маркетинговых служб по созданию справочно-информационной базы данных. Необходимы постоянные усилия по содержанию АИС в рабочем состоянии.

Опыт эксплуатации созданных и предложенных для потребителя баз данных, по нашим исследованиям, показал, что имеющиеся базы данных не только малодоступны, но и отражают данные об объектах и субъектах информации в ретроспекции. Например, фирма «Гарант», реализуя правовую информацию, в базе данных «Консультант плюс» не отразила из 153 документов (информационные ресурсы России. - М.: Научно-технический центр «Информресурс», 1999) 53 документа (по данным директоров городских библиотек гг. Кемерова и Прокопьевска, пользовавшихся услугами этой фирмы). При этом сведения об отсутствующих документах предоставляют разные.

Разработка технических условий по мониторингу НТП в России должна проводиться с учетом того, что функционировать АИС «Мониторинг» будет на корпоративных началах.

Участниками создания такой системы выступают региональные Центры НТИ, с одной стороны, и субъекты держатели (собственники) информации, с другой.

Взаимодействия между субъектами мониторинга должны регламентироваться законодательством.

Взаимодействие между региональными центрами - Росинформресурсом.

Созданию АИС «Мониторинг» должна предшествовать разработка концептуального проекта. В техническом проекте АИС необходимо предусмотреть варианты, учитывающие особенности отдельных регионов.

Основными задачами АИС «Мониторинг» являются: сбор, накопление, ввод в АИС сведений о субъектах (объектах) мониторинга НТП с установленными сроками актуализации.

Доступ к национальной базе данных «Мониторинг» должен обеспечиваться соответствующим порядком, как для создателей, так и для пользователей системы. Свободный доступ к АИС «Мониторинг» должны получить все те потребители, которые вносят свой вклад в создание и поддержание функционирования системы.

Обслуживающие подсистемы АИС «Мониторинг» должны быть обеспечены комплектами технологической документации.

Обобщенная модель организационной структуры региональной АИС «Мониторинг» представлена на схеме, рис. 6.

Региональная АИС «Мониторинг» относится к смешанным документально-фактографическим системам. Первый блок системы включает четыре мощных справочно-информационных центра:

· Областная универсальная научная библиотека, ее фонды насчитывают 2,5 млн. учетных единиц. В структуре библиотеки функционирует отдел краеведческой литературы. В базе данных отдела отражаются публикации ученых, защищенные диссертации, внедренные в производство изобретения. База данных по краеведению - один из источников информации по мониторингу НТП;

· Кемеровский Центр НТИ имеет в справочно-информационном фонде более 4,5 млн. документов, включая нормативно-техническую, патентную документацию. Создается мощный банк данных по различным предметным областям. Ведется регистрация баз данных, созданных на предприятия Кузбасса;

· Центр стандартизации и сертификации. В справочно-информационном фонде отражает стандарты, ТУ, РД и другую нормативно-техническую документацию. Имеет сведения о сертифицированной продукции. База данных «Сертификат» позволяет осуществлять «Мониторинг» товаров, реализуемых на рынке;

· Областное управление статистики располагает информацией о населении Кузбасса, финансовых отчетах юридических и физических лиц и т.п.

К первому блоку АИС можно было бы присоединить и справочные базы данных о занятости и вакансиях населения Кузбасса, которыми располагает Центр занятости.

Особая роль в структуре АИС «Мониторинг» отводится второму и третьему блоку участников создания и эксплуатации АИС.

Через разветвленную сеть служб информации, маркетинга, библиотек можно обеспечить создание и поддержание в рабочем состоянии справочно-информационную базу по мониторингу.

Через абонентскую сеть второго и третьего блока можно обеспечить далее свободный доступ потребителей к справочно-информационной базе по мониторингу.

Организационно-технологическая схема функционирования АИС по мониторингу представлена на рис. 7.

Пополнить список входных документов можно через изучение информационных потребностей.

Среди критериев эффективности АИС можно выделить: точность результатов обработки; давность (свежесть) информации о состоянии объектов; полезность информации; социальные последствия решений, принятых по результату обработки информации.

Заключение

Создание автоматизированной информационной справочной системы по мониторингу внедрения научно-технических разработок в регионах Российской Федерации возможно на корпоративных началах.

АИС «Мониторинг» должна получить как правовые, так и экономические основы функционирования.

Работа является незаконченной и требует продолжения, в частности, в плане проектирования комплекса технологической документации, разработки унифицированных форматов выдачи типовых общесистемных информационных продуктов и услуг.

Нормативно-техническая документация

Информационное обеспечение разработки ТУ осуществлялись на основе нормативно-технических документов:

Закон Российской Федерации от 28.12.1994 г. № 77-03;

Указы Президента РФ от: 30.09.1997 г. № 1063, 01.12.1995 г. № 1027, 12.05.1993 г. № 663;

О земельном кадастре от 12.08.1995 г. № 861;

Постановления Правительства РФ от: 24.07.1995 г. № 733, 19.02.1996 г. № 154, 24.07.1997 г. № 950, 10.07.1998 г. № 739,12.12.1995 г. № 1218, 24.01.1998 г. № 85;

Подзаконные акты исполнительных органов государственной власти: письмо ВАК от 28.05.1996 г. № 01-53/148;

Земельный кодекс РФ;

ГОСТ 2.114-95 - Единая система конструкторской документации. Технические условия. Введен 01.07.96 г.

ГОСТ 3.1201-85 - Единая система технологической документации. Система обозначения технологической документации. Введен 01.07.86 г.

ГОСТ 2.004-86 - Е.С.К.Д. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ. Введен 01.01.90 г.

ГОСТ 7.66-92 - Индексирование документов. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ. Введен 01.01.90 г.