Приказ №276 от 30 ноября 2009 г концепция обеспечения качества образования в Росноу принята на Ученом совете (стр. 4 из 7)

· развивать информационное и коммуникационное обеспечение университета для вхождения в открытое образовательное пространство; развивать и совершенствовать региональную образовательную структуру вуза; укреплять сотрудничество с другими высшими учебными заведениями, способствовать созданию системы высококачественного негосударственного высшего образования в России;

· повышать качество воспитательной работы и внутренней культуры вуза; формировать среду, способствующую нравственной, личностной самореализации студентов и преподавателей, базирующейся на партнерских, взаимоуважительных отношениях; сохранять и развивать корпоративную культуру вуза. как систему университетских ценностей; усиливать роль студенческого совета в обеспечении качества образования; эффективнее использовать воспитательный потенциал учебных занятий, культурно-массовой, спортивной, трудовой сфер студенческой жизни;

· разработать, внедрить и поэтапно сертифицировать систему управления качеством вуза, обеспечивающую высокий уровень качества образовательного процесса; создать систему постоянного профессионального обучения для сотрудников университета в области управления и обеспечения гарантии качества образовательного процесса.

Все преподаватели и сотрудники РосНОУ обеспечивают соответствие результатов их работы ожиданиям общества, родителей и студентов, работодателей и партнерских организаций.

3 . Организационная структура управления качеством образования

Управление системой качества университета основывается на четком определении функций всех должностных лиц и сотрудников и их взаимосвязи при выполнении своих функций, включая ответственности и полномочия. Эта функция по распределению ответственности и полномочий относится к основному виду деятельности руководства по управлению качеством образования, о чем ежегодно издается комплекс соответствующих приказов ректора, регламентирующих данную деятельность руководства: «О распределении обязанностей в ректорате РосНОУ», , «О порядке подписания и согласования документов руководителями РосНОУ»,

Гарантии качества образования обеспечиваются соответствующей организационной структурой системы качества университета. В РосНОУ создана (с учетом поставленных целей в области качества и имеющихся ресурсов) наиболее соответствующая традициям и сложившейся практике университета определенная организационная структура системы качества. (рис.1)

Рис. 1. Схема управления качеством образования

Университет последовательно внедряет основные принципы системы управления качеством подготовки специалистов:

• Ориентация на потребителя.
• Лидерство руководителя..
• Вовлечение работников.

· Процессный подход и системный подход к менеджменту

· Постоянное улучшение.

• Принятие решений, основанное на фактах.
• Взаимовыгодные отношения с поставщиками.

В основу разработанной и внедряемой в университете системы качества положена Типовая модель, соответствующая международным стандартам и директивам, а также требованиям процессной модели системы качества (рис. 2).

Рис. 2 Модель системы качества РосНОУ

Модель системы качества РосНОУ направлена на обеспечение гарантий качества результатов образовательной, научно-исследовательской, воспитательной и иных видов деятельности университета. При создании модели качества вуза предполагалось, что надлежащие механизмы гарантии качества действуют в университете и доступны для независимой экспертизы.

Модель системы качества РосНОУ включает шесть взаимосвязанных и взаимодействующих групп рекомендаций и требований (компетентов) к различным аспектам деятельности университета:

1. Деятельность руководства в системе качества (разработка политики и целей в области качества, совокупность организационных мероприятий в рамках системы качества);

2. Документация системы качества университета.

3. Менеджмент основных процессов системы качества вуза.

4. Менеджмент ресурсов и обеспечивающих процессов.

5. Деятельность университета по измерению, анализу и улучшению.

6. Информирование общества.

В организационную структуру системы обеспечения качества в университете входят:

- представитель руководства университета по качеству;

- совет по качеству образования в вузе;

- служба качества университета – Центр управления качеством образовательного процесса;

- уполномоченные по качеству структурных подразделений и внутренние аудиторы.

Выполняемые функции ключевых должностных лиц по качеству и подразделений, входящих в организационную структуру системы качества университета, разработаны, они различны, но все подчинены одной общей цели – обеспечению гарантии качества образовательного процесса.

Важным элементом системы качества является обучение основных должностных лиц по управлению качеством. Центром управления качеством совместно с Институтом дополнительного образования разработана учебная программа и определен порядок обучения уполномоченных по качеству от факультетов и подразделений вуза. Руководители вуза (проректора, руководители структурных подразделений) имеют возможность быть направленными на учебу в базовые центры по качеству с последующим получением соответствующего сертификата. В университете также организована подготовка и издание методических пособий и рекомендаций по качеству.

В процедуре управления качеством образования активное участие принимают студенты (студенческое самоуправление). Организующим звеном в деле работы со студентами и привлечения их к работе по оценке качества образовательного процесса является Управление по делам молодежи и воспитательной работе. Решающая роль здесь принадлежит и Студенческому совету университета

4. Документационное обеспечение системы качества образования

Разработанная в университете документация системы качества состоит из следующих групп документов:

- внешняя и внутренняя нормативно – правовая организационная документация;

- документы, определяющие методологию разработки и внедрения системы качества в вузе (документально оформленные заявления о миссии, политике в области качества, видении, основных ценностях РосНОУ, Руководство по качеству и др.);

- предписывающие документы (стандарты, методические инструкции и рекомендации вуза в целом и по направлениям деятельности; положения о структурных подразделениях, видах деятельности, уполномоченных по качеству, внутренних аудиторов; должностные и рабочие инструкции; документы планирования, техническая и методическая документация);

- документы, подтверждающие деятельность вуза по обеспечению и гарантии качества (решения Совета по качеству, решения Ученого совета. решения научно-методического совета; протоколы, акты, отчеты, рабочие журналы, ведомости и т.д.)

Использование названных документов позволяет эффективно управлять вузом как единым целым и добиваться улучшения качества образования на всех уровнях подготовки специалистов.

В университете разработан и реализуется общий для всех подразделений вуза подход и формы ведения рабочей документации по различным направлениям деятельности и процессам. Прежде всего, разработана номенклатура дел вуза с единой системой шифровки и учета документов отдельно для каждого структурного подразделения.

Приказом ректора «О сроках подготовки и согласования проектов приказов руководителями структурных подразделений РосНОУ» определены механизм и процедура разработки, подписания и согласования нормативных документов в университете. Соответствующим приказом определены образцы содержания и формы разработки и утверждения должностных инструкций, положений о структурных подразделениях и должностных лицах. В инструкциях и положениях определены обязанности кафедр, факультетов, структурных подразделений и персонала в отношении гарантии качества. Все это позволяет добиться единообразного понимания и оформления нормативных документов в университете и эффективно построить систему контроля качества их исполнения.

В университете разработана и постоянно обновляется необходимая нормативно-правовая база (локальные нормативные документы) по всем направлениям деятельности и процессам.

5. Основные и обеспечивающие процессы университета

Практика подтверждает, что в сфере образования возможно управление качеством обучения на основе двух составляющих:

- оценки знаний, навыков и умений выпускников путем тестирования и других форм контроля;

- оценки показателей организации, процесса и средств обучения.

Опыт показывает, что наиболее эффективным и актуальным в области менеджмента качества является процессно-ориентированный подход, суть которого заключается в управлении отдельными видами деятельности и ресурсами как процессами. Внедрение его заключается в том, что университет рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, а управление вузом осуществляется посредством управления этими процессами.

Для наиболее успешной реализации данного принципа в РосНОУ проведена своеобразная инвентаризация всех жизненно важных процессов РосНОУ, составлен реестр процессов и основных видов деятельности вуза, определены лица, ответственные за эти процессы.