Поскольку размер платежей ежегодно пересматривается с учетом инфляции, всякий раз пересчитывать размер сбора не требуется - достаточно сделать это всего один раз для исходного проекта. Базовые расчеты затем пересматриваются только тогда, когда возникают новые строительные проекты или после завершения строительства новых инфраструктурных объектов.
Учет. Строгость ведения учета гарантируется, поскольку размер платежа можно всегда проследить до того объекта новой застройки, в связи с которым возникла необходимость в расширении инфраструктуры., по Программе капитального строительства. Хотя поступления от компенсационных платежей не хранятся в отдельных фондах по каждой услуге, и расходы за счет компенсационных платежей в любой отдельно взятый год могут не соответствовать расширению соответствующих услуг в прямой пропорции к собранной плате, в долгосрочном аспекте потребности по расширению инфраструктуры будут удовлетворены - система это обеспечивает.
Компенсационный платеж, вносимый новым жителем города, либо используется для погашения задолженности по ранее построенным объектам инфраструктуры, либо перечисляется на трастовый (накопительный) счет для финансирования будущего развития. И в том, и в другом случае издержки нового строительства покрываются в тот год, когда новый житель или компания переезжает в город. Эта плата также отражает объем услуг, который получает новостройка.
Размер компенсационного платежа. Размер компенсационного платежа устанавливается по типам новостроек и по видам услуг, финансируемых из генерального фонда. Компенсационный платеж, назначаемый новостройке конкретного типа, представляет собой сумму всех издержек роста по всем муниципальным услугам, которые эта новостройка получит. Расчеты основаны либо на показателях, содержащихся в плане капитального строительства, либо на оценках стоимости замещения существующей инфраструктуры, полученных от отраслевых департаментов.
Сводка по компенсационным платежам. Компенсационный сбор рассчитывается по типам новостроек и отдельно по каждой услуге, финансируемой из генерального фонда. Указываются сборы с квартир разного размера, а также плата, приходящаяся с одного квадратного метра или гектара площади промышленных и коммерческих объектов и организаций.
Основная часть компенсационного сбора для жилой застройки приходится на парки и зоны отдыха, а также на компенсацию за подключение к существующей инфраструктуре, в частности - к библиотекам, музеям и общеадминистративным объектам. Основные требования по расширению уличной сети заданы в виде детальных стандартов, определяющих прямые обязанности застройщиков по финансированию соответствующих работ на застраиваемой территории, поэтому компенсационные платежи на развитие дорожно-уличной сети оказываются существенно более низкими, чем реальная стоимость этой инфраструктуры.
Сбор, взимаемый с коммерческих и учрежденческих новостроек, в значительной мере зависит от требований по благоустройству улиц, поскольку именно торговые заведения, офисные помещения и ведомства являются основными субъектами, генерирующими транспортные потоки. Компенсационные платежи, взимаемые с промышленные новостроек, зависят от требований по прокладке и благоустройству улиц гораздо меньше:
| Услуга | Жилье (в расчете на квартиру, односемейный дом) | Коммерческие новостройки (на кв. фут = 0.1 кв. м) | Организа-ции (на кв. фут = 0.1 кв. м) | Промыш-ленные (на акр = 0.4 га) |
| Парки и зоны отдыха | 736$ | -- | -- | -- |
| Пожарная охрана | 98$ | 0.07$ | 0.07$ | 746$ |
| Полиция | 24$ | 0.02 | 0.02 | 179$ |
| Библиотеки | 121$ | -- | -- | -- |
| Музеи | 58$ | -- | -- | -- |
| Администрация | 271$ | 0.19 | 0.20 | 2024 |
| Улицы | 229$ | 0.65 | 0.59 | 1601 |
| ИТОГО: | 1537 | 0.93$ | 0.88 | 4550$ |
Примеры расчета компенсационных платежей. Чтобы проиллюстрировать, как именно считается компенсационный платеж, было выбрано два примера новостроек - дом на одну семью общей площадью 2 тыс. кв. футов (порядка 200 кв. м.), расположенный на участке в четверть акра (десять соток), общей стоимостью 100 тыс. долл. и коммерческая новостройка на участке 1,6 га (офисные помещения - 1500 кв. м и легкая промышленность - 1,1 га), общей стоимостью 2,7 млн. долл.
Почти 70% от общей суммы компенсационных платежей, которые причитаются с жилого дома, приходятся на канализацию и водопровод. Что же касается коммерческой застройки, то здесь коммунальные платежи составляю только половину от причитающейся с них платы и еще четверть от общей суммы приходится на содержание улиц:
| Услуга | Односемейный дом (из примера) | Коммерческая новостройка (из примера) |
| Водопровод и канализация | 4593$ | 28424 |
| Разрешение на строительство | 374 | 3939 |
| Ливневая канализация | 138 | 2968 |
| Парки | 736 | -- |
| Пожарная охрана | 98 | 3139 |
| Полиция | 24 | 801 |
| Библиотека | 121 | -- |
| Музеи | 58 | -- |
| Администрация | 271 | 8517 |
| Улицы | 229 | 14233 |
| ИТОГО | 6642 | 62021 |
Сравнение с другими городами. Компенсационные платежи, взимаемые городом Ловлендом с рамках новой системы возмещения издержек на развитие инфраструктуры, сравнивались с компенсационными платежами, взимаемыми в других городах на севере Колорадо. [ Идет рассказ о проведенном сравнении, приводятся таблицы.]
Заключение. Новые компенсационные платежи, взимаемые городом Ловлендом, полностью учитывают все издержки, связанные с новым строительством. Повышение стандартов обслуживания и введение компенсационных платежей привело к удорожанию нового строительства. Тем не менее, стоимость нового строительства в Ловленде остается значительно ниже, чем в других городах на севере Колорадо (Форт Коллинз, Грили, Логмонт), где также существуют компенсационные платежи.
Графство Бровард, штат Флорида
В графстве Бровард, штат Флорида, была создана одна из самых новаторских и совершенных систем сбора компенсационных платежей в США. Эта система охватывает издержки на строительство дорог, парков и школ, необходимость в которых связана с новостройками. Право города взимать компенсационные платежи оговорено в Строительном кодексе графства, который был принят в 1981 г. Размер компенсационных платежей ежегодно пересматривается с учетом инфляции. Платежи устанавливаются отдельно для парков, школ и дорог и перечисляются в трастовый фонд для последующего использования на нужды финансирования развития инфраструктуры.
Плата за региональные, субрегиональные и городские парки устанавливается либо на уровне стоимости земельного эквивалента, либо рассчитывается по типам жилья с учетом количества комнат в соответствии со стандартами, определенными в постановлении администрации графства.
| Тип жилья | Кол-во комнат | Компенсационный платеж на парки (в долл.) |
| Односемейный дом, вилла, дуплкс или таун-гауз (малоэтажный дом на одну или несколько семей, имеющий смежную стену с соседним домом) | 3 или меньше 4 5 или больше | 153 197 231 |
| Дом на колесах | 2 или меньше 3 3 или больше | 106 139 200 |
| Квартира с садом или квартира в многоэтажке | 2 или меньше 3 или больше | 91 141 |
Школьные платежи определяются аналогичным образом к соответствии с принятыми в графстве нормативами по типам жилья с учетом количества комнат. Например, с таун-гаузов, имеющих 4 и более комнат, взимается плата в размере 426 долл., тогда как плата с трехкомнатной квартиры в многоэтажке составляет 58 долл. Разница в плате объясняется тем, что предоставление муниципальных услуг жителям районов с плотной (многоэтажной) застройкой обходится дешевле, чем в районах с малоэтажной застройкой. К тому же, количество детей в семьях, проживающих в трехкомнатных квартирах, будет, вероятно, меньше, чем в семьях, занимающих более просторное жилье.