Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации
Московский Физико-Технический Институт
(Государственный Университет)
Факультет общей и прикладной физики
Кафедра системной интеграции и менеджмента
Щелканов Виктор Владимирович
Разработка общесистемных функциональных решений для автоматизированной системы Федерального Казначейства
Научный руководитель: кандидат
филологических наук, доцент Рыков В.В.
Рецензент:
доктор технических наук, профессор Беляев И.П.
Москва 2007
В данной магистерской диссертации выносится на защиту техническая разработка, по части исполнения общесистемных функций документооборота в территориально-распределенной автоматизированной системе Федерального Казначейства. Приведенное в работе программное решение в настоящий момент реализовано в рамках проекта по созданию и внедрению автоматизированной информационной системы Федерального Казначейства.
Аннотация.................................................................................................. 1
Содержание................................................................................................... 2
Список сокращений.............................................................................. 4
1 Введение................................................................................................ 5
1.1 Актуальность..................................................................................... 5
1.2 Цели и задачи................................................................................... 5
1.3 Научно-техническая новизна...................................................... 6
1.4 Практическая ценность................................................................. 6
1.5 Объекты исследования................................................................. 6
1.6 Используемый метод..................................................................... 7
2 Общие сведения о бизнес специфике ФК РФ.................. 7
2.1 Федеральное Казначейство и его место в бюджетной системе РФ......................................................................................................... 7
2.1.1 Осуществление бюджетного процесса в Российской Федерации................................................................................................................................... 7
2.1.2 Роль Федерального Казначейства в бюджетном процессе РФ. 8
2.2 Особенности центрального рабочего процесса ФК РФ. 10
2.3 Необходимость автоматизации............................................... 13
3 Обзор проекта по созданию и внедрению АСФК......... 15
3.1 Основные сведения о проекте ([2][11])................................. 15
3.2 Цели и задачи проекта................................................................ 15
3.3 Методология ведения проекта......................................... 16
3.3.1 Обзор методологий Oracle по реализации проектов автоматизации................................................................................................................................. 16
3.3.2 Доработка стандартной методологии проекта под специфику бизнес-области..................................................................................................... 18
3.4 Личное участие автора............................................................... 19
4 Описание разработки.................................................................... 20
4.1 Предпосылки разработки общесистемных функций для АСФК................................................................................................................... 20
4.2 Формулировка требований к разрабатываемым программным компонентам........................................................................ 21
4.2.1 Построение нормативной процессной модели верхнего уровня ФК................................................................................................................................. 21
4.2.2 Анализ процессной модели ФК...................................................... 23
4.2.3 Анализ возможных средств реализации...................................... 24
4.3 Описание компонент разработки............................................ 25
4.3.1 Общее решение по хранению и ведению документов в АСФК 25
4.3.2 Операции над документами...................................................... 26
4.3.3 Реализация контроля документов в АСФК................................... 29
4.3.4 Многоуровневое утверждение................................................ 30
4.3.5 Журналирование и формирование протоколов обработки..... 32
4.3.6 Синхронизация между подсистемами.......................................... 34
5 Заключение......................................................................................... 36
6 Список литературы......................................................................... 37
Приложение 1: План реализации в MS Project 2003........... 38
Приложение 2: Структура диаграмм нормативной процессной модели ФК....................................................................................... 39
Приложение 3: Пример диаграммы процесса деятельности Федерального Казначейства в ПОСТ-нотации............................ 40
| AIM | Application Implementation Method (Методика внедрения приложений) |
| AME | Approval Management Engine (Средство для управления утверждением) |
| API (АПИ) | Application Programming Interface (Программный интерфейс приложения) |
| OEBS | Oracle E-Business Suite (Пакет приложений для управления предприятием от корпорации Oracle) |
| SQL | Structured Query Language (Язык формирования запросов) |
| XML | Extensible Markup Language (Расширяемый Язык Разметки) |
| АСФК | Автоматизированная Система Федерального Казначейства |
| БД | База данных |
| ДУБП | Другие участники бюджетного процесса |
| ОФК | Отделение Федерального Казначейства |
| ПО | Программное обеспечение |
| РФ | Российская Федерация |
| СУБД | Система управления базами данных |
| СУФД | Система удаленного финансового документооборота |
| ТА | Техническая архитектура |
| УФК | Управление Федерального Казначейства по субъекту РФ |
| ФА | Функциональная архитектура |
| ФК | Федеральное Казначейство |
| ЦАФК | Центральный аппарат Федерального Казначейства |
Несмотря на все многообразие бизнес объектов и алгоритмов их обработки в деятельности Федерального Казначейства, все они состоят из небольшого набора составляющих элементов таких, как
- проверки атрибутов объектов,
- передача объектов из одной подсистемы в другую,
- формирование новых объектов на основе уже имеющихся
- утверждение со стороны исполнительного лица и т.д.
В связи с этим, логично иметь некий набор стандартных компонент, чтобы из них можно было бы минимальными усилиями сконструировать процессы автоматизированной системы.
Наборы таких стандартных компонент могут функционально различаться в зависимости от бизнес области. Деятельность Федерального Казначейства имеет существенные отличия от деятельности коммерческого предприятия, пусть даже очень большого и с развитой сетевой структурой. Таким образом, специфика бизнес области ФК РФ, отраженая в требованиях Заказчика, заставляет отказаться от использования стандартных компонент, которые являются неотъемлемой частью современной ERP-системы, и разработать новые.
Целью настоящей работы является реализация программных средств, обеспечивающих настройку и функционирование основных бизнес процессов Федерального Казначейства в рамках распределенной автоматизированной системы в соответствии с требованиями, предъявляемыми Заказчиком.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) На базе общих требований Заказчика к автоматизированной системе разработать уточненные требования к общесистемному (общепроцессному) прикладному программному обеспечению
2) На базе уточненных технических требований разработать функциональный и технический дизайн общепроцессных решений в виде технического задания и передать его в разработку
3) Консультировать по функциональным и техническим вопросам участников команды разработки
4) Обучить участников групп функциональной и технической архитектуры проекта по созданию АСФК пользованию разработанным решением
5) Осуществлять доработку решения при дальнейшем уточнении требований, которые возникают в результате проектирования АСФК
Подробная иерархическая структура задач приведена в Приложение № 1: «План реализации».
1.3 Научно-техническая новизна
Научно-техническая новизна данной работы заключается в следующем:
1) Разработанное прикладное программное обеспечение до настоящего момента нигде не применялось и, несмотря на это, есть основания утверждать, что оно является наиболее подходящим среди аналогичных для достижения поставленной цели при имеющихся ресурсных ограничениях
2) Программное решение обеспечивает сквозную обработку данных в масштабах, которое не может обеспечить никакое аналогичное программное обеспечение. Под масштабами понимается:
a. Пространственное распределение компонент системы
b. Количество пользователей (30 тыс. пользователей ФК [2])
c. Количество обрабатываемой информации в единицу времени
3) Функциональная модель, на базе которой написано техническое задание на разработку, наиболее адекватным образом отражает специфику деятельности ФК РФ по сравнению с имеющимися аналогами
4) При разработке требований создана наглядная графическая модель процессов верхнего уровня ФК РФ. До этого вся деятельность ФК была представлена только в виде текстовых нормативных документов и схем процессов нижних уровней.
Приведенное в данной работе решение позволяет осуществлять настройку процессов АСФК, которые обеспечивают исполнение ключевых бизнес процессов организации. Разработанный программный продукт в дальнейшем планируется инсталлировать на 90 экземпляров АСФК в каждом субъекте РФ и в Центральном Аппарате ФК. Программно-аппаратный комплекс АСФК, частью которого является описанное в данной работе решение, планируется активно использовать на всех организационных уровнях Федерального Казначейства.