Статья 11
Финансирование приграничного сотрудничества Сторонами может осуществляться за счет средств их национальных бюджетов, бюджетов административно-территориальных единиц Сторон, местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования и средств сопредельных государств – участников настоящей Конвенции, использование которых определяется в порядке, установленном национальным законодательством Сторон. Выполнение совместных межгосударственных программ и проектов осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 16 апреля 2004 года.
Статья 12
Настоящая Конвенция не препятствует развитию существующих между Сторонами видов и направлений приграничного сотрудничества.
Положения настоящей Конвенции не затрагивают прав и обязанностей Сторон по другим международным договорам, участниками которых они
являются.
Статья 13
Спорные вопросы, возникающие при осуществлении приграничного сотрудничества или при применении настоящей Конвенции, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.
Судебным органом для разрешения споров, которые не могут быть урегулированы путем проведения консультаций и переговоров, является Экономический Суд СНГ или иные компетентные международные суды.
Статья 14
Заключенные договоренности и соглашения могут основываться на типовых и рамочных соглашениях между Сторонами, региональными и местными органами власти, являющихся приложениями к настоящей Конвенции (приложения 1 – 5) со всеми изменениями, которые могут потребоваться в соответствии с конкретными условиями каждой из Сторон. Типовые и рамочные соглашения носят рекомендательный характер.
Статья 15
Настоящая Конвенция вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Статья 16
С согласия Сторон в настоящую Конвенцию могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися ее неотъемлемой частью и вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящей Конвенции.
Статья 17
Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней государств – участников Содружества Независимых Государств, а также третьих государств, разделяющих ее цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
Для третьих государств настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии Сторон на такое присоединение.
Статья 18
Настоящая Конвенция действует в течение 10 лет со дня ее вступления в силу. По истечении этого срока действие настоящей Конвенции автоматически продлевается каждый раз на последующий 5-летний период, если Стороны не примут решения об ином.
Статья 19
Каждая Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление об этом депозитарию не менее чем за 6 месяцев до даты выхода.
Совершено в городе ___________________________ 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику | За Республику Молдова |
За Республику Армения | За Российскую Федерацию |
За Республику Беларусь | За Республику Таджикистан |
За Грузию | За Туркменистан |
За Республику Казахстан | За Республику Узбекистан |
За Кыргызскую Республику | За Украину |
Проект
Приложение 1
к Конвенции о приграничном
сотрудничестве государств – участников
Содружества Независимых Государств
от _______________________________
Государства – участники настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами, в лице своих правительств,
руководствуясь стремлением развивать и углублять взаимовыгодное приграничное сотрудничество в областях, определенных Договором (Соглашением) _______________________, на благо экономического и социального развития приграничных регионов своих государств,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
В целях поощрения проведения консультаций между приграничными регионами, указанными в приложении к настоящему Соглашению, Стороны создадут совместную комиссию, именуемую в дальнейшем Комиссией, и, по необходимости, один или несколько региональных комитетов, именуемых в дальнейшем Комитетами, для решения вопросов, связанных с приграничными консультациями.
Статья 2
Комиссия и Комитеты состоят из делегаций, персональный состав которых определяется Сторонами.
Делегации в Комиссии должны состоять не более чем из ___ ее членов. Не менее ___ членов делегации представляют региональные органы власти.
Комитеты должны состоять из ____ делегаций, в каждой по ___ членов и формироваться по инициативе Комиссии по согласованию с региональными и местными органами власти приграничных регионов, на которые распространяется действие настоящего Соглашения. Делегации в Комитетах состоят из представителей региональных и местных органов власти. Один из представителей от каждой из Сторон назначается государственными органами власти и, когда это целесообразно, выбирается из сотрудников учреждений, представляющих органы государственной власти в тех приграничных районах, на которые распространяется компетенция Комитетов. В состав делегаций Комитета должен быть включен представитель заинтересованной общественности, избираемый по инициативе Комиссии и по согласованию с региональными и местными органами власти приграничных регионов.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Комиссия и Комитеты работают в соответствии со своим регламентом.
Статья 3
Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения ими настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных законодательством Сторон, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
Статья 4
Приграничные районы, на которые распространяется действие настоящего Соглашения, уточняются в приложении к Соглашению, содержание которого может быть изменено по взаимному согласию.
Статья 5
В ходе приграничных консультаций рассматриваются вопросы сотрудничества в следующих сферах:
– городское и региональное развитие;
– охрана и защита государственной границы;
– транспорт и связь (общественный транспорт, дороги, водные пути, морские порты и т.д.);
– энергетика (электростанции, снабжение газом, электричеством и водой);
– сохранение водных ресурсов (контроль загрязнения, водоочистные сооружения и т.д.);
– защита атмосферы (контроль загрязнения воздуха, снижение шума, зоны без шума и т.д.), взаимное согласование действий по предупреждению трансграничных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
– образование, наука, профессиональное обучение и исследовательская работа;
– здравоохранение, в том числе взаимное пользование услугами медицинских учреждений, а также организация и проведение противоэпидемических мероприятий в случае возникновения вспышек инфекционных заболеваний;
– культура, досуг и спорт (театры, спортивные центры, дома и лагеря отдыха, молодежные центры и т.д.);
– взаимопомощь в борьбе с последствиями стихийных бедствий и катастроф (пожары, наводнения, эпидемии, эпизоотии, трансграничные загрязнения водных объектов и воздуха, авиакатастрофы, землетрясения, несчастные случаи в горах и т.д.);
– оценка степени риска для окружающей среды и здоровья людей в связи с возможными загрязнениями в результате промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
– оценка трансграничного влияния промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий на окружающую среду;
– туризм (совместные проекты развития туризма);
– проблемы, связанные с миграцией рабочей силы в приграничных районах (транспорт, жилье, социальное обеспечение, налогообложение, занятость, безработица и т.д.);
– экономические проекты (новые предприятия и т.д.);
– коммунальное хозяйство (в том числе предприятия по переработке и утилизации отходов, канализация и т.д.);
– совершенствование аграрной системы;
– объекты социальной культуры быта;
– сохранение природы путем создания трансграничных охраняемых природных территорий, выделения территорий, подлежащих специальной охране (курортные зоны, зоны отдыха, водоохранные зоны рек и водоемов, парки и т.д.);
– сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия (в том числе устойчивое лесопользование), развитие национальных и региональных экологических коридоров и сетей, контроль миграционных путей животных и др.
Стороны могут договориться об изменении этого списка по взаимному согласию.
Статья 6
Комиссия несет ответственность за вопросы, имеющие общий и принципиальный характер (разработка программ Комитетов, координация и поддержание связей с государственными органами власти, а также совместными комиссиями, созданными до вступления в силу настоящего Соглашения), если не предусмотрено иное.