Смекни!
smekni.com

Проблемы и перспективы (стр. 27 из 49)

Статья 11

Финансирование приграничного сотрудничества Сторонами может осуществляться за счет средств их национальных бюджетов, бюджетов административно-территориальных единиц Сторон, местных бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования и средств сопредельных государств – участников настоящей Конвенции, использование которых определяется в порядке, установленном национальным законодательством Сторон. Выполнение совместных межгосударственных программ и проектов осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 16 апреля 2004 года.

Статья 12

Настоящая Конвенция не препятствует развитию существующих между Сторонами видов и направлений приграничного сотрудничества.

Положения настоящей Конвенции не затрагивают прав и обязанностей Сторон по другим международным договорам, участниками которых они
являются.

Статья 13

Спорные вопросы, возникающие при осуществлении приграничного сотрудничества или при применении настоящей Конвенции, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.

Судебным органом для разрешения споров, которые не могут быть урегулированы путем проведения консультаций и переговоров, является Экономический Суд СНГ или иные компетентные международные суды.

Статья 14

Заключенные договоренности и соглашения могут основываться на типовых и рамочных соглашениях между Сторонами, региональными и местными органами власти, являющихся приложениями к настоящей Конвенции (приложения 1 – 5) со всеми изменениями, которые могут потребоваться в соответствии с конкретными условиями каждой из Сторон. Типовые и рамочные соглашения носят рекомендательный характер.

Статья 15

Настоящая Конвенция вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Статья 16

С согласия Сторон в настоящую Конвенцию могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися ее неотъемлемой частью и вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящей Конвенции.

Статья 17

Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней государств – участников Содружества Независимых Государств, а также третьих государств, разделяющих ее цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.

Для третьих государств настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии Сторон на такое присоединение.

Статья 18

Настоящая Конвенция действует в течение 10 лет со дня ее вступления в силу. По истечении этого срока действие настоящей Конвенции автоматически продлевается каждый раз на последующий 5-летний период, если Стороны не примут решения об ином.

Статья 19

Каждая Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление об этом депозитарию не менее чем за 6 месяцев до даты выхода.

Совершено в городе ___________________________ 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию.

За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину

Проект

Приложение 1

к Конвенции о приграничном
сотрудничестве государств – участников
Содружества Независимых Государств

от _______________________________

Типовое соглашение
о региональных приграничных консультациях

Государства – участники настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами, в лице своих правительств,

руководствуясь стремлением развивать и углублять взаимовыгодное приграничное сотрудничество в областях, определенных Договором (Соглашением) _______________________, на благо экономического и социального развития приграничных регионов своих государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

В целях поощрения проведения консультаций между приграничными регионами, указанными в приложении к настоящему Соглашению, Стороны создадут совместную комиссию, именуемую в дальнейшем Комиссией, и, по необходимости, один или несколько региональных комитетов, именуемых в дальнейшем Комитетами, для решения вопросов, связанных с приграничными консультациями.

Статья 2

Комиссия и Комитеты состоят из делегаций, персональный состав которых определяется Сторонами.

Делегации в Комиссии должны состоять не более чем из ___ ее членов. Не менее ___ членов делегации представляют региональные органы власти.

Комитеты должны состоять из ____ делегаций, в каждой по ___ членов и формироваться по инициативе Комиссии по согласованию с региональными и местными органами власти приграничных регионов, на которые распространяется действие настоящего Соглашения. Делегации в Комитетах состоят из представителей региональных и местных органов власти. Один из представителей от каждой из Сторон назначается государственными органами власти и, когда это целесообразно, выбирается из сотрудников учреждений, представляющих органы государственной власти в тех приграничных районах, на которые распространяется компетенция Комитетов. В состав делегаций Комитета должен быть включен представитель заинтересованной общественности, избираемый по инициативе Комиссии и по согласованию с региональными и местными органами власти приграничных регионов.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Комиссия и Комитеты работают в соответствии со своим регламентом.

Статья 3

Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе выполнения ими настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных законодательством Сторон, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 4

Приграничные районы, на которые распространяется действие настоящего Соглашения, уточняются в приложении к Соглашению, содержание которого может быть изменено по взаимному согласию.

Статья 5

В ходе приграничных консультаций рассматриваются вопросы сотрудничества в следующих сферах:

– городское и региональное развитие;

– охрана и защита государственной границы;

– транспорт и связь (общественный транспорт, дороги, водные пути, морские порты и т.д.);

– энергетика (электростанции, снабжение газом, электричеством и водой);

– сохранение водных ресурсов (контроль загрязнения, водоочистные сооружения и т.д.);

– защита атмосферы (контроль загрязнения воздуха, снижение шума, зоны без шума и т.д.), взаимное согласование действий по предупреждению трансграничных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– образование, наука, профессиональное обучение и исследовательская работа;

– здравоохранение, в том числе взаимное пользование услугами медицинских учреждений, а также организация и проведение противоэпидемических мероприятий в случае возникновения вспышек инфекционных заболеваний;

– культура, досуг и спорт (театры, спортивные центры, дома и лагеря отдыха, молодежные центры и т.д.);

– взаимопомощь в борьбе с последствиями стихийных бедствий и катастроф (пожары, наводнения, эпидемии, эпизоотии, трансграничные загрязнения водных объектов и воздуха, авиакатастрофы, землетрясения, несчастные случаи в горах и т.д.);

– оценка степени риска для окружающей среды и здоровья людей в связи с возможными загрязнениями в результате промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

– оценка трансграничного влияния промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий на окружающую среду;

– туризм (совместные проекты развития туризма);

– проблемы, связанные с миграцией рабочей силы в приграничных районах (транспорт, жилье, социальное обеспечение, налогообложение, занятость, безработица и т.д.);

– экономические проекты (новые предприятия и т.д.);

– коммунальное хозяйство (в том числе предприятия по переработке и утилизации отходов, канализация и т.д.);

– совершенствование аграрной системы;

– объекты социальной культуры быта;

– сохранение природы путем создания трансграничных охраняемых природных территорий, выделения территорий, подлежащих специальной охране (курортные зоны, зоны отдыха, водоохранные зоны рек и водоемов, парки и т.д.);

– сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия (в том числе устойчивое лесопользование), развитие национальных и региональных экологических коридоров и сетей, контроль миграционных путей животных и др.

Стороны могут договориться об изменении этого списка по взаимному согласию.

Статья 6

Комиссия несет ответственность за вопросы, имеющие общий и принципиальный характер (разработка программ Комитетов, координация и поддержание связей с государственными органами власти, а также совместными комиссиями, созданными до вступления в силу настоящего Соглашения), если не предусмотрено иное.