В этих целях решение этих задач Программой предусматриваются мероприятия по созданию условий способствующих улучшению сбыта основных видов сельскохозяйственной продукции, лучшему обеспечению личных подсобных хозяйств граждан материально-техническими ресурсами, обеспечению доходности сельских подворий.
Мероприятие предусматривает содействие созданию в районе сельскохозяйственных кредитных, заготовительных и снабженческо-сбытовых кооперативов, организации подготовки кадров для этих кооперативов, их информационного обеспечения. В районе планируется открытие представительств существующего кредитного потребительского кооператива «Урожай» на территориях сельских поселений.
В целях поддержки мероприятия администрацией Староюрьевского района разработано положение о залоговом фонде района в целях выдачи гарантий при кредитовании кооперативов. Создан фонд в размере 32,0 млн. рублей.
Планируется увеличить объемы льготного кредитования хозяйств граждан до 20,0 млн.руб. в год.
В результате выполнения мероприятия возрастет доля валовой продукции сельского хозяйства, производимой в личных подсобных хозяйствах, повысится жизненный уровень сельского населения.
10.2. Мероприятия по созданию условий для роста благосостояния и качества жизни населения района.
10.2.1. Развитие человеческих ресурсов.
С целью улучшения демографической ситуации в районе будут приняты меры по:
- развитию рынка труда;
- развитию молодежной политики;
10.2.1.1. Развитие рынка труда
Развитие рынка труда, увеличение баланса трудовых ресурсов подразумевает:
- привлечение инвесторов на реализацию инвестиционных проектов,
предполагающих создание новых рабочих мест.
- прием, первичное обустройство, трудоустройство и обеспечение жильем
соотечественников, переселяющихся в Староюрьевский район.
Исполнение данного мероприятия должно способствовать развитию рынка труда, занятости населения. В связи с возникновением потребности в специалистах новых профессий для реализации инвестиционных проектов, изменении в требованиях работодателей к профессиональной квалификации специалистов, шире использовать возможности областных высших, средних и профессиональных учебных заведений по обучению и переподготовке кадров специалистов для районных предприятий и организаций, подготовке кадров рабочих профессий на базе Новиковского ПУ-7, переобучению работников и повышению их квалификации через центр занятости Староюрьевского района.
Исполнение этого мероприятия позволит увеличить количество дополнительных рабочих мест до 20 единиц.
Староюрьевский район в соответствии с основными подходами к организации работы с переселенцами на территориях переселения отнесен к целевым территориям области наиболее благоприятным для переселения.
Оказание всестороннего содействия полноценному и осознанному процессу переселения в район соотечественников, проживающих за рубежом, будет способствовать решению стратегических задач социально-экономического развития района.
Объем финансирования данного мероприятия составит 32,6 млн.руб., в т.ч. собственные средства инвесторов 32,6 млн.руб.
10.2.1.2. Развитие молодежной политики
Для решения задач социально-экономического развития района необходимо принятие мер по сокращению миграции трудоспособного населения и особенно это касается молодежи. Для этого необходимо:
- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;
- обеспечение жильем сельских жителей;
Одним из факторов, способных влиять на улучшение социального благополучия являются мероприятия по улучшению жилищных условий, обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов.
Для комплексного решения проблем - перехода к устойчивому развитию жилищной сферы, создание условий, обеспечивающих доступность жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями в районе разработаны и утверждены программы:
- «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы»;
- «Социальное развитие села до 2012 года».
В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» предусматривается увеличение объемов жилищного строительства, ипотечного кредитования и повышение доступности жилья.
На условиях софинансирования Программой предусматривается участие в федеральных и областных программах «Молодежи – доступное жилье», «Социальное развитие села до 2012 года», «Развитие ипотечного жилищного кредитования», в национальном проекте «Развитие АПК» по обеспечению доступным жильем молодых специалистов (их семей) на селе.
Объем финансирования мероприятий Программы по формированию рынка доступного жилья составит 25,6 млн. рублей, в том числе 19,8 млн. рублей – средства федерального бюджета, 5,5 млн. рублей – средства областного бюджета, 0,3 млн. рублей – местный бюджет.
10.2.2. Обеспечение социального благополучия
Главное конкурентное преимущество современного высокоразвитого региона связано с человеческой личностью и теми факторами, которые непосредственно влияют на благополучие человека. К таковым относятся состояние социальной и культурной сфер, общественной инфраструктуры, жилья, сфер образования и здравоохранения.
Не случайно Правительством Российской Федерации разработаны приоритетные национальные проекты в сфере образования, здравоохранения, обеспечения жильем населения. В этой связи органам местного самоуправления следует обеспечить координацию деятельности по своевременному их исполнению.
Программой социально-экономического развития предусмотрено на территории района:
- создание благоприятной среды жизнедеятельности;
- развитие здравоохранения и социального сервиса.
10.2.2.1.Создание благоприятной среды жизнедеятельности
Стратегией развития Староюрьевского района предусматривается реализация первоочередных и перспективных проектов, направленных на модернизацию и развитие основных составляющих инфраструктурного комплекса района. К числу таких направлений, прежде всего, относятся:
- строительство и реконструкция объектов газификации, перевод на
природный газ существующих котельных и топочных;
- строительство и реконструкция объектов водоснабжения;
- ремонт и содержание дорог, транспортное обеспечение населения;
- капитальный ремонт жилищного фонда многоквартирных жилых
домов;
- обеспечение населения надежной телефонной связью;
- разработка схемы территориального планирования района.
Указанные мероприятия рассматриваются в качестве первоочередных, направленных на модернизацию и повышение технологической эффективности комплекса коммунальной инфраструктуры Староюрьевского района.
Важным направлением для района является окончание газификации населенных пунктов, перевод на отопление природным газом котельных и топочных в организациях и учреждениях бюджетной сферы и других суьъектах хозяйственного комплекса района. В рамках областной Программы развития газификации на 2006 - 2010 годы и районной Программы развития газификации на 2008 - 2010 годы планируется за счет всех источников финансирования провести 34,9 км газопроводов высокого и низкого давления, газифицировать 900 домовладений, 10 топочных и котельных промышленных, сельскохозяйственных предприятий и объектов социальной сферы.
Объем финансирования составит 87,2 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 18,0 млн. рублей, областной бюджет – 12,7 млн. рублей, внебюджетные средства всего 93,9 млн. рублей.
Не менее важным направлением является оптимизация системы водоснабжения. В рамках данного мероприятия планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения в селах Староюрьево, Вишневое, Староалександровка, Новиково, Боголюбово Новоюрьево, Большая Дорога, Спасское, Поповка, Подгорное.
Объем финансирования этих проектов составит 83,1 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 29,4 млн. рублей, областной бюджет – 32,8 млн. рублей, местный бюджет 0,4 млн.руб., внебюджетные средства всего 20,5 млн. рублей.
По этим объектам разработана проектно-сметная документация, поданы заявки на вхождение в федеральную программу «Социальное развитие села до 2012 года».
В течение 2010-2012 годов Программой планируется исполнение проекта Капитального ремонта твердого покрытия автодороги Староюрьево - Мезинец. Проект предусматривает ремонт 25,0 км. Объем финансирования проекта составляет 40,0 млн. рублей. В результате исполнения проекта будут созданы условия для регулярного автобусного сообщения населенных пунктов Большая Дорога и Мезинец с районным центром.
При привлечении инвестиций и средств бюджетов всех уровней на условиях софинансирования, выполнение районных программ, федеральных и областных позволит повысить надежность, стабильность, качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, сократить потери энергоресурсов, повысить уровень газификации до 80,0 %, снизить затраты населения на оплату услуг ЖКХ.
10.2.2.2. Развитие здравоохранения и социального сервиса
Для повышения качества социального благополучия населения района необходимо продолжить реализацию приоритетных национальных проектов в сферах образования и здравоохранения:
- ежемесячные выплаты участковым врачам, врачам педиатрам, врачам общей практики, выплата родовых сертификатов, дополнительная диспансеризация, доплаты бригадам скорой помощи;
- ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, поддержка лучших учителей;
- реконструкция Профтехучилища № 7 под Новиковский социокультурный комплекс.