· обеспечение граждан, проживающих в домах, признанными аварийными и непригодными для проживания, жильем, соответствующим социальным стандартам;
· ликвидация аварийного жилищного фонда;
· улучшение внешнего облика муниципального образования;
· освобождение земельных участков для нового строительства.
В результате реализации целевых программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 году было построено 79 квартир общей площадью 5 117 кв.м для расселения 90 семей (205 человек) и аварийного жилищного фонда.
Таблица 26. Источники финансирования и объемы строительства жилья для переселения населения из ветхого и аварийного жилищного фонда
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Всего, в том числе | тыс. руб. | 29 304 | 44 765 | 60 153 | 119 583 |
| местный бюджет | тыс. руб. | 5 104 | 4 915 | 6 628 | 2 281 |
| областной бюджет | тыс. руб. | 14 200 | 19 850 | 38 464 | 35 814 |
| федеральный бюджет (с 2008 г. – фонд СР ЖКХ) | тыс. руб. | 10 000 | 20 000 | 15 061 | 81 488 |
| Построено (приобретено) социального жилья | квартира | 50 | 41 | 13 | 79 |
| Площадь построенного социального жилья | кв.м | 2 356 | 2 626 | 840 | 5 117 |
Коммунальный комплекс
На территории муниципального образования по состоянию на начало 2010 года жилищный фонд и объекты социальной сферы теплоснабжением обеспечивают 28 котельных: 7 – ведомственных и 21 – муниципальных. В ведении муниципального предприятия "ОК и ТС" находится 15 котельных, 12 из которых работают на природном газе, топливо для трех котельных – каменный уголь. Пять котельных МП "ПУ ЖКХ п. Вычегодский" и одна котельная МП "Горводоканал" работают на природном газе. Кроме муниципальных котельных появился спрос на индивидуальные котельные.
Протяженность городских водопроводных сетей 119,4 км., средний физический износ которых 74%, протяженность канализационных сетей 77,7 км. Со средним физическим износом 64%. Ливневая канализация на территории МО "Котлас" практически отсутствует. Дождевые воды без очистки сбрасываются в реку.
Основным источником водоснабжения МО "Котлас" является р. Лименда. В п. Вычегодский протянут водопровод из г. Коряжма, для технических целей вода берется из р. Старица.
Таблица 27. Показатели развития коммунальной инфраструктуры
| Наименование показателя | Ед. изм. | на 01.01.2010 г. |
| Доля газификации населенных пунктов | % | 77,7 |
| Доля жилой площади, охваченной водоснабжением | % | 88 |
| Доля жилой площади, охваченной канализацией | % | 84 |
Из общей численности занятых в экономике города, доля работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве и сфере бытового обслуживания населения составляет 25,5 %.
Ежегодно наблюдается рост цен на жилищно-коммунальные услуги.
Таблица 28. Тарифы на коммунальные услуги (с НДС)
| № п/п | Наименование услуг | Ед.изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| 1 | Отопление | |||||
| Полный тариф за теплоэнергию | руб/Гкал | 771,14 | 882,42 | 1041,74 | 1218,87 | |
| Ставка для населения | руб./кв.м | 20,43 | 23,69 | 28,03 | 33,66 | |
| 2 | Горячее водоснабжение | |||||
| Полный тариф на теплоэнергию | руб/Гкал | 771,14 | 882,42 | 1041,74 | 1218,87 | |
| Полный тариф на горячую воду | руб./мЗ | 47,17 | 53,71 | 63,46 | 74,90 | |
| Ставка для населения | руб/чел | 127,21 | 147,97 | 175,32 | 215,55 | |
| 3 | Холодное водоснабжение | |||||
| Полный тариф на холодную воду | руб/мЗ | 11,6 | 13 | 15,4 | 18,67 | |
| Ставка для населения | руб/чел | 38,34 | 45,31 | 54,17 | 74,61 | |
| 4 | Водоотведение | |||||
| Полный тариф на водоотведение | руб./мЗ | 8,86 | 9,96 | 11,8 | 14,16 | |
| Ставка для населения | руб/чел | 32,38 | 38,23 | 45,73 | 61,67 | |
| 5 | Размещение ТБО | |||||
| Тариф для населения | руб./мЗ | 13,4 | 15,0 | 17,0 | 22,17 | |
| Ставка для населения | руб/чел | 1,34 | 1,5 | 1,7 | 2,22 |
Основной проблемой в сфере жилищного строительства и строительства социальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Котлас" является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры. Решение данной проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей при подготовке строительных площадок под комплексную застройку. В настоящее время на территории муниципального образования нет подготовленных строительных площадок для массового жилищного строительства, большинство имеющихся площадок требуют значительных капитальных вложений на обустройство инженерной инфраструктурой.
В 2009 году началась реализация муниципальной целевой программы "Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" (2009-2011 годы)". Ее целью является:
· обеспечение развития инженерной инфраструктуры застроенных и незастроенных территорий для увеличения предложения земельных участков на конкурентном рынке жилищного строительства;
· расширение зоны застройки в пределах границ МО "Котлас";
· обеспечение развития социальной инфраструктуры.
В рамках этой программы планируется следующее развитие инженерной инфраструктуры:
· проектирование и строительство насосной станции III подъема у южной котельной (протяженностью 2,8 км, диаметром 400 мм);
· строительство канализационного коллектора от пр. Мира до ул. Ленина (протяженностью 1600 м, диаметром 500 мм);
· строительство объектов электроснабжения;
· строительство закольцовки газопроводом кварталов № 6, 10.
Разработана "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2010-2012 годы". Эта программа направлена на обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и производственного строительства, повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории МО "Котлас".
Потребительский рынок и услуги
Таблица 29. Динамика оборота розничной торговли и общественного питания
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Оборот розничной торговли, всего | тыс. руб. | 3 722 899 | 4 986 529 | 5 249 350 |
| в т.ч. по крупным и средним организациям | тыс. руб. | 1 004 169 | 972 487 | 778 107 |
| Оборот розничной торговли на душу населения | 51 350 | 68 927 | 72 743 | |
| Оборот общественного питания, всего | тыс. руб. | 134 433 | 199 816 | 214 748 |
| в т.ч. по крупным и средним организациям | тыс. руб. | 52 030 | 58 728 | 45 742 |
| Оборот общественного питания на душу населения | руб./чел. | 1 854 | 2 761 | 2 976 |
Несмотря на то, что оборот крупных и средних организаций в сфере розничной торговли и общественного питания в 2009 году по сравнению с 2008 годом упал на 20,0% и 22,1%, соответственно, суммарный оборот розничной торговли по всем каналам реализации и суммарный оборот общественного питания вырос на 5,3% и 7,0%.