Научная новизна полученных результатов состоит в развитии и углублении существующих и обосновании новых теоретических и методических положений, которые в комплексе определяют организационно-методическую базу стимулирования развития экономики региона на основе совершенствования системы регуляторного воздействия при использовании его природно-ресурсного потенциала.
Наиболее значимые результаты диссертационного исследования:
Впервые:
- проведен расчет повышающих коэффициентов для платежей за загрязнение атмосферного воздуха, установленных на основе экологического зонирования территории потенциального негативного воздействия крупного промышленного объекта в Одесской области;
- предложена стратегическая карта сбалансированных показателей развития Одесской области и определено прогнозное влияние экологизации регулирующего воздействия на их параметры.
Усовершенствовано:
- система принципов налогообложения на основе введения принципа содействия стабильному развитию экономики с учетом требований экологизации общественного производства;
- методические подходы к принятию субъектами хозяйствования решений относительно особенностей и целесообразности производства с учетом изменения экономических показателей в результате экологического функционального зонирования территории и торговли квотами;
Получило дальнейшее развитие:
- порядок формирования и структура информационной системы, направленной на обеспечение рационального природопользования в условиях экологического функционального зонирования;
- понятие ассимиляционного потенциала территории с позиций определения ренты в условиях проявления особенностей хозяйственной деятельности и видов природопользования.
Практическое значение полученных результатов. Полученные результаты, сформулированные выводы и разработанные предложения развивают положения по экономико-экологическому регулированию функционирования хозяйственных комплексов. Результаты исследования рекомендуются для использования при совершенствовании регуляторного воздействия на функционирование субъектов экономики с учетом ассимиляционного потенциала окружающей среды; в программах комплексного развития территорий; при разработке региональных информационных систем, в обучающих процессах.
Разработанные в диссертации рекомендации по функциональному зонированию территории использованы при разработке Концепции социально-экономического и культурного развития г. Одессы до 2012 года (справка №311 от 25.02.2004).
Теоретические и методические основы системы контролирования совокупного выброса загрязняющих веществ в пределах конкретной функциональной зоны были использованы Гидрометцентром Черного и Азовского морей в процессе усовершенствования и развития системы мониторинга качества атмосферного воздуха (справка № м136 от 9.11.2006).
Обоснование основные принципы построения системы транспортного мониторинга были использованы Информационно-телекоммуникационным НПП «Тенет»при разработке компьютерной системы наблюдения за ситуацией на дорогах г.Одессы. (справка № 298 от 2.04.2008).
Научно обоснованные практические рекомендации по определению оптимального размещения субъектов разных видов хозяйственной деятельности были использованы при обосновании целесообразности строительства оптового торгового центру «МЕТРО» в г. Одессе (справка № 97/н от 30.03.2005).
Результаты диссертационной работы внедрены в учебные курсы «Государственное регулирование экономики», «Налогообложение», и используются в дипломном проектировании Одесской государственной академии строительства и архитектуры (справка №0806-1180 от 18.03.08).
Личный вклад соискателя. Диссертационное исследование – самостоятельно выполненная научная работа, в которой получили развитие теоретические и методические подходы к совершенствованию системы регуляторного воздействия с учетом экологических составляющих. Выявлены предпосылки оптимизации и разработаны рекомендации по информационной поддержке и практическому применению изложенных положений на развитие экономики приморского региона.
Выводы и рекомендации разработаны лично автором. Из научных публикаций, изданных в соавторстве, в работе использованы только те положения, которые являются результатом исследования автора. Конкретный личный вклад соискателя в этих роботах указан в автореферате в перечне публикаций по теме диссертации.
Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертации были рассмотрены и одобрены на следующих научных и научно-практических конференциях: Всеукраинская научно-практическая конференция “Шляхи зміцнення фінансово-економічної самостійності регіонів” (г.Днепропетровск, ноябрь 2000 года); итоговая научно-практическая конференция профессорско-преподавательского состава Одесского государственного экономического университета, академических и высших образовательных учреждений (г.Одесса, май 2002 года), Всеукраинская научная конференция “Проблеми організації і управляння економікою регіону в умовах самоврядування” (г.Ивано-Франковск, октябрь 2004 года); ІІ Всеукраинское научное собрание по дальнейшему развитию идей В.И.Вернадского “Пріоритети еколого-економічного розвитку України” (г.Николаев, октябрь 2004 года); Международная научно-методическая конференция «Управління якістю підготовки фахівців» (г.Одесса, май 2002, 2005); Международная научно-практическая конференция „Економічні проблеми розвитку промислового виробництва” (г.Одесса, октябрь 2004 года), IІІ Международная научно-практическая конференция, посвященная 10-летию инженерного факультета СумГУ “Екологія, економіка, енергозбереження” (г.Сумы, ноябрь 2005 года); Международная научно-практическая конференция «Фінансові ресурси регіону: організація і управління» (г.Ивано-Франковск, ноябрь 2006 года); научно-техническая конференция профессорско-преподавательского состава Одесской государственной академии строительства и архитектуры (г.Одесса, 2001-2008 годов).
Публикации: Результаты диссертационного исследования опубликовано в 12 научных трудах общим объемом 5,2 п. л. (из них лично автору принадлежит 4,5 п. л.), в том числе: в 1 монографии (в соавторстве), 5 – в статьях в профессиональных научных изданиях, 2 - в материалах и тезисах конференций, 3 - в других изданиях.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РЕГУЛЯТОРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Вырезано.
Для приобретения полной версии работы
воспользуйтесь поиском на сайте www.mydisser.com.
По сравнению с административными методами управления природоохранной деятельностью налоговые методы имеют ряд преимуществ. Платежи за загрязнение среды содействуют устойчивому развитию региона. На их основе субъекты хозяйственной деятельности принимают решение об оптимальном размещении предприятия, распределении ресурсов и масштабе производства. Налоги на использование природно-ресурсного потенциала способствуют сближению индивидуальных и общественных затрат, интернализации внешних издержек, включению их в цены. При этом изменяется поведение субъектов хозяйствования в результате воздействия на мотивы принятия ими конкретных экономических решений. Ущерб, причиняемый окружающей среде, становится воздействующим фактором, наблюдается реальная оценка и эффективное использование ресурсов.
Изменение относительных цен на продукцию влияет на прибыльность отдельных производств и позволяет управлять их развитием. Региональные органы власти получают возможность привлекать представителей тех видов деятельности, которые способствуют оптимальному использованию природно–ресурсного потенциала управляемой ими территории. Это позволяет снизить негативное взаимовлияние хозяйствующих субъектов [27, 28].
Данные платежи, как и остальные экономические инструменты регулирования природопользования, являются эффективными структурными элементами механизма, позволяющего интегрировать экологический фактор в стратегию экономического развития. Платежи за использование природно–ресурсного потенциала оказывают воздействие на хозяйствующие субъекты, стимулируя проведение мероприятий, направленных на решение экологических проблем. Система экономических рычагов способствует улучшению инвестиционного климата в сфере охраны окружающей среды, усиливает приоритетность достижения экологических целей.
Использование экологических налогов предоставляет право каждому субъекту экономики самостоятельно определить, что более выгодно: снижать выбросы путем проведения природоохранных мероприятий или выплачивать платежи за загрязнение окружающей среды. При этом, чем меньше предельные расходы на снижение уровня загрязнения по сравнению с предельными выплатами, тем существеннее будут сокращаться выбросы. Это позволит предприятиям обеспечить достижение оптимального использования средств, формирующихся в результате функционирования производства.