Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 г. увеличилась на 15,2% и составила 136,6 рублей. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях – 115,5 руб., что на 15% выше значений 2008 г.
Объем медицинской помощи предоставленной муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя составил 1,6 койко-день, посещений – 5,3.
Объем медицинской помощи в дневном стационаре и скорой медицинской помощи остался на прежнем уровне (0,4 койко-день, 0,3 вызова).
Доля населения Старожиловского района, охваченного профилактическими осмотрами, составляет 95% по данным на 2010 г.
На осуществление дополнительных денежных выплат к заработной плате врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам участковым, фельдшерам, акушеркам, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам скорой медицинской помощи в рамках национального проекта «Здоровье» в 2010 г. было выделено 2,7 млн. рублей. От родовых сертификатов получено денежных средств в сумме 1,5 млн. рублей. Поступило средств по обязательному медицинскому страхованию на сумму 23,3 млн. рублей.
По данным на2010 г. в Старожиловском районе:
· родилось – 188 человек (в 2009 г. – 186 чел.);
· умерло – 315 человек (в 2009 г. – 322 чел.)
В сельской местности не хватает аптечных пунктов: в Старожиловском районе расположено всего 5 аптек и аптечных пунктов, две из которых размещены в р.п. Старожилово. В этой связи целесообразным представляется проведение лицензирования фармакологической деятельности в 13 фельдшерско-акушерского пунктах.
Социальная защита населения
В районе 5 755 пенсионеров. На базе ГУ «Старожиловский комплексный центр социального обслуживания населения» открыты и функционируют 4 отделения социального обслуживания на дому и 1 отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, работает служба «Горячая линия» по вопросам разрешения кризисных ситуаций в семье в случаях семейных конфликтов, по преодолению трудных жизненных ситуаций, оказания консультативной помощи по воспитанию детей, в решении социально- бытовых проблем, работает служба «Мобильная бригада» и служба социальных координаторов по вопросам выявления семей с несовершеннолетними детьми, находящиеся на ранней стадии неблагополучия, в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной защите.
В 4 отделениях социального обслуживания на дому работает 57 человек, из них социальных работников 53 человека. Всего на социальном обслуживание на дому состоит 236 человек, проживающих в 31 населенном пункте. В настоящее время в службе «Сопровождения семьи» психолого-педагогического отделения помощи семье и детям состоит на учете 81 семья.
В районе проживают 155 многодетных семей, в которых воспитывается 513 детей.
Проводится работа по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая включает: патронаж семьи из группы риска, проведение профилактических бесед с детьми и родителями, участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, решение совместно с заинтересованными ведомствами вопросов, по устройству детей оставшихся без попечения родителей, 27 семей состоят на учете, как семьи находящиеся в социально-опасном положении, в них воспитывается 56 детей. На все эти семьи составлены реабилитационные карты.
Всего в банке данных числится 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 28 находится на воспитании в приемных семьях, 51 ребенок - в семьях опекунов и попечителей.
Выводы
Обеспеченность населения Старожиловского муниципального района специалистами в области здравоохранения значительно ниже, чем в среднем по Рязанской области. При этом число врачей всех специальностей и среднего медицинского персонала постепенно сокращается. Необходимо принять меры по увеличению числа больничных коек, а также по привлечению в район квалифицированного и среднего медицинского персонала.
Учреждения здравоохранения в целом расположены неравномерно: большая их часть сконцентрирована в Старожиловском городском поселении. Состояние материально-технической и технико-технологической базы также сильно различается, но в целом его можно охарактеризовать как неудовлетворительное. Как следствие, качество медицинского обслуживания в районе находится на низком уровне, так как полностью зависит от санитарно-технического состояния и финансового обеспечения лечебно-профилактических учреждений, уровень которых ежегодно ухудшается.
Необходимо рассмотреть вопрос о целесообразности строительства новых зданий взамен существующих строений со сверхнормативным износом. Расширение сети медицинских учреждений не предполагается, за исключением возможности открытия в отдельных наиболее крупных поселениях аптечных пунктов.
Одной из главных задач государственной социально-экономической политики является всемерное повышение уровня жизни населения и, в частности, улучшение его культурно-бытового обслуживания, развития культуры и спорта.
Исходя из этого, схемой территориального планирования должны предусматриваться мероприятия по развитию системы культурно-бытового обслуживания, строительству и реконструкции объектов культурно-бытового обслуживания, повышения доступности этих услуг для населения.
По данным на 2010 г. организацией культурного досуга в Старожиловском муниципальном районе занимается 39 учреждений культуры:
· 18 клубных учреждений,
· 18 библиотек,
· 3 учреждения дополнительного образования детей.
В работе учреждений культуры задействовано не менее 250 специалистов.
Клубные учреждения
Сеть клубных учреждений Старожиловского муниципального района состоит их 18 единиц: 1 РДК, 12 СДК, 2 клуба и 3 автоклуба. В период с 1995 г. по 2010 г. их число сократилось в полтора раза: с 27 до 18. В течение 2010 г. сокращения количества клубных учреждений и их переформирования не было.
Общее количество мест в зрительных и лекционных залах учреждений культуры Старожиловского района в 2009 г. составило 3620, за последние 15 лет их количество практически не изменилось (табл. 6.3.1).
Обеспеченность населения местами в клубных учреждениях района в расчете на 10 000 человек населения составляет 2056 мест, что превышает среднее значение по Рязанской области (972 места/10000 чел.).
Таблица 6.3.1. Динамика числа и мощности учреждений культурно-досугового типа Старожиловского района, на конец года
| Показатель | 1995 | 2000 | 2005 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Число учреждений культурно-досугового типа, единиц | 27 | 27 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Число мест, единиц | 3660 | 4080 | 3790 | 3620 | 3620 | 3620 |
В клубных учреждениях района по данным на 2010 г. работают 73 специалиста культурно-досуговой деятельности, из них 28 имеют высшее образование, 18 человек – среднее профессиональное по культуре.
В 2010 г. в районе действовало179 клубных формирований (на 7 меньше уровня 2009 г.) с количеством участников 2174 человека (на 67 человек меньше уровня 2009 г.). Для населения проведено 3391 массовых мероприятия (на 309 мероприятий меньше уровня 2009 г.), которые посетили 147216 человек (на 8310 человек меньше уровня 2009 г.). На уровне посещаемости клубных мероприятий сказались аномальная летняя жара, а также явное уменьшение числа молодежи в сёлах района и вступление в силу закона о ведении комендантского часа для несовершеннолетних.
Пять клубных формирований имеют почетное звание «Народный коллектив», а детскому фольклорному ансамблю «Вербушка» Шелковского СДК присвоено звание «Образцовый коллектив».
В районе в 2010 г. работало 27 мастеров декоративно-прикладного искусства и художников-любителей.
В течение 2010 г. в клубных учреждениях района действовало 92 формирования для детей и подростков, которые регулярно посещали 1154 человека. Число формирований уменьшилось на 4, а численность детей уменьшилась на 52 человека. Для детей было проведено 1315 мероприятий, которые посетило 30015 человек (это ниже уровня предыдущего года на 81 мероприятие и на 494 человека). Снижение количества детей на селе сказывается и на работе клубных учреждений.
Наиболее интересная и разнообразная работа с детьми велась в Хрущевском, Истьинском, Шелковском, Вороновском СДК, СДК Рязанские сады, районном Доме культуры. Используются самые различные формы и методы клубной деятельности по организации полезного, активного досуга детей. Это кружки художественной самодеятельности, детские любительские объединения, различные мероприятия – утренники, театрализованные представления, конкурсы, спектакли, игротеки, викторины, походы по родному краю, кинолектории и многое другое.