В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области утверждена целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное жилье - гражданам России" в Курганской области". Ее главная цель - увеличение объемов строительства жилья, повышение его доступности и качества. Поставлена задача - поэтапно увеличить объемы ежегодного ввода жилья с 115 тыс. кв. метров в 2005 году до 500 тыс. кв. метров в 2010 году.
Развитие жилищного строительства осуществляется, в том числе, и за счет действующих на территории области программ ипотечного строительства. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г." с 2000 года отделениями Сбербанка РФ в Курганской области выдан 2131 кредит на приобретение нового жилья, из них за 2007 год выдано 572 кредита. В денежном выражении сумма выданных кредитов составила 1314,3 млн. руб., из них за 2007 год выдано 567,7 млн. руб. Для приобретения жилья на вторичном рынке жилья выдача ипотечных кредитов осуществляется по стандартам федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. На эти цели банками-контрагентами всего выдано 1447 кредитов на сумму 812,3 млн. руб. (в 2007 году, соответственно, 697 кредитов на сумму 475,4 млн. руб.). С начала реализации Программы построено и введено с помощью ипотечного кредитования нового жилья около 50 тыс. кв.м. (1000 квартир), на вторичном рынке через ОАО "КИЖК" приобретено 1447 квартир. В 2007 году участниками Программы приобретено 500 новых квартир, на вторичном рынке жилья приобретено 697 квартир.
Значительное внимание уделяется совершенствованию градостроительной политики и архитектурно-строительной деятельности. Осуществляемая в настоящее время разработка схем территориального планирования, разработка и корректировка существующих генеральных планов населенных пунктов и в целом "Схемы районной планировки Курганской области" позволит существенно повысить уровень градорегулирования.
В последние годы существенно возросла роль малого предпринимательства в развитии экономики области. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях увеличилась за последние семь лет более чем на 10,5 тыс. человек и составила в 2007 году 31,7 тыс. человек. В настоящее время в сфере малого бизнеса области занято около 100 тыс. человек, что составляет более 25% от общего числа занятых в экономике региона. Постоянно увеличивается объем производства товаров и услуг: на 01.01.2008 года этот показатель составил 9,7 млрд. руб., что в действующих ценах почти на 30% больше показателя 2006 года. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий вырос за последние семь лет более чем в 40 раз и по состоянию на 01.01.2008 года составил 1507,1 млн. рублей.
С 2000 года в Курганской области разработано и реализовано четыре целевые программы государственной поддержки малого предпринимательства, основная цель которых, - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, сохранение существующих и ускоренное создание новых рабочих мест, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней. На финансирование мероприятий по государственной поддержке предпринимательства в 2007 году использовано 3640 тыс. руб. из средств областного бюджета, в то время как в 2000 году - 629 тыс. руб. (увеличение в 5 раз). Одной из задач Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Курганской области на 2008-2010 годы является создание бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях области, в том числе инновационной направленности, как одних из самых эффективных элементов развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Комплекс основных целевых программ, реализуемых на территории Курганской области, представлен в приложении 7.
Экономический рост положительно сказался на динамике показателей, характеризующих уровень жизни населения. Отмечается устойчивая положительная динамика роста среднедушевых доходов населения, среднемесячной заработной платы. За период 2000-2007 гг. среднемесячные денежные доходы на одного жителя области выросли в 5,7 раза и составили 7,6 тыс. рублей, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника на 01.01.2008г. составила 8,9 тыс. рублей. Среднегодовые темпы роста реальной начисленной заработной платы на одного работника с 2000 года составили 114,1%. Динамика средней заработной платы по видам экономической деятельности представлена в таблице 1.1. Доля граждан Курганской области, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась за период 2000-2007 гг. с 50% до 20,1%. Соотношение средней оплаты труда с учетом выплат социального характера и величины прожиточного минимума трудоспособного населения возросло с 152% в 2000 году до 255,3% в 2007 году.
С 2004 года в области действует областная целевая программа "Сокращение уровня бедности в Курганской области на период до 2010 года", в основе которой лежит создание условий для вовлечения трудоспособного населения в экономическую деятельность. На начало 2008 года уровень бедности в сравнении с 2000 годом сократился в Зауралье в два раза, с 50% до 20,1%.
Таблица 1.1
Динамика среднемесячной заработной платы работников по видам экономической деятельности
| Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 (январь-апрель) | |
| Всего, в том числе: | 5647,0 | 7267,7 | 8957,6 | 10378,8 |
| - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2532,4 | 3367,4 | 4401,3 | 4887,4 |
| - рыболовство, рыбоводство | 5306,2 | 4286,4 | 5714,7 | 6930,7 |
| - добыча полезных ископаемых | 7922,5 | 8788,2 | 10934,1 | 13074,5 |
| - обрабатывающие производства | 6223,7 | 7930,3 | 10001,9 | 11653,7 |
| - производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 6922,3 | 8271,8 | 9733,5 | 10503,8 |
| - строительство | 5500,8 | 9473,4 | 11272,3 | 11669,6 |
| - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 4172,6 | 6014,5 | 7157,0 | 9147,9 |
| - гостиницы и рестораны | 4394,3 | 4685,4 | 5550,2 | 6687,6 |
| - транспорт и связь | 8153,7 | 9884,3 | 11946,0 | 13629,6 |
| - финансовая деятельность | 12917,7 | 16053,6 | 21687,8 | 22664,8 |
| - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 5459,2 | 7367,9 | 8395,3 | 9682,5 |
| - государственное управление и обеспечение военной безопасности | 8994,4 | 11236,6 | 13889,5 | 15909,8 |
| - образование | 3918,1 | 4917,1 | 5930,8 | 7026,9 |
| - здравоохранение, и предоставление социальных услуг | 4477,6 | 5716,8 | 6914,6 | 7969,7 |
| - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 3871,3 | 4656,6 | 5535,7 | 6432,9 |
| - деятельность общественных объединений | 5504,2 | 5699,2 | 6780,2 | 8347,5 |
| - деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта | 3323,6 | 4024,3 | 4789,4 | 5750,5 |
| - предоставление персональных услуг | 3522,5 | 3350,3 | 4104,1 | 5385,9 |
1.1.4. Обеспеченность населения жильем
В 2007 году организациями области, населением построено и введено в эксплуатацию 2477 новых квартир (в 2005 году – 1557, в 2006 году - 1951) общей площадью 194,5 тыс. кв. метров.
За последние три года объемы жилищного строительства возрастали ускоренными темпами, прирост общей площади введенного в 2007 году жилья по сравнению с предыдущим годом достиг 30,8 % против 20,2 в 2006 году. Это позволило увеличить в 2007 году по сравнению с 2000 годом на 133 кв. метра ввод общей площади жилья в расчете на 1000 человек населения. В расчете на 1000 населения в 2007 году в Курганской области введено 202 кв. метра.