Программ а по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы (стр. 28 из 69)

Из всего количества вакансий (без подростков), профессии неквалифицированного труда составляют 86% (уборщики, сторожа, разнорабочие и др.). Самую многочисленную группу вакансий представляют рабочие специальности без особо высоких требований для работы, но вместе с тем, требующие специального образования или наличия определенные квалификационных навыков и умений. К ним относятся продавцы, водители, повара, механизаторы и др.

За 2007 год по сравнению с предыдущим периодом значительных изменений в количественном и качественном соотношении вакансий на рынке труда района не произошло.

В 2007 году большее количество вакансий поступило от сельских администраций. Из числа сельскохозяйственных предприятий максимальное число вакансий поступило от ЗАО "Степное": разнорабочие, рабочие в сад, скотники, учетчик, электрик, рабочие на кухню, водители, комбайнеры, трактористы, зав. МТМ, агроном-учетчик, КФХ "Хачатурян" требовались скотники, доярки, рабочие на стройку, механизаторы, птичницы, пекари, начальник пекарни, разнорабочие, скотники.

Несмотря на значительное число заявленных в центр занятости вакантных рабочих мест, характерной особенностью районного рынка труда было и остается несоответствие спроса и предложения рабочей силы.

Самую многочисленную группу вакансий представляют рабочие специальности без особо высоких требований для работы, но вместе с тем, имеющих определенные квалифицированные навыки (наличие специального образования). К ним относятся продавцы, водители, повара, механизаторы, и др.

Анализ структуры вакансий показывает, что в районе не хватает специалистов высокой квалификации (врачи, учителя) и редких профессий (строительные рабочие, электрогазосварщики, токари, электрики), а во время сезонных работ не хватает механизаторов, комбайнеров.

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство переселенцев, приведены в таблице 2.5.2.

Таблица 2.5.2

Вакансии, на которые предполагается осуществить трудоустройство переселенцев

Планируемое к принятию количество участников Программы и членов их семей, в том числе с разбивкой по годам реализации Программы, представлено в таблице 2.5.3. Количество членов семей рассчитано исходя из средней численности семьи с применением коэффициента 4.

Таблица 2.5.3

Количество соотечественников — участников программы и переселенцев (с учетом членов семьи) для Половинского района на 2009-2012 гг.

2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2009-2012 гг.
Количество участников	2	2	2	3	9
Количество переселенцев*	8	8	8	12	36

* Количество переселенцев рассчитывается из расчета 4 человек членов семьи, включая участников программы

2.5.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории Половинского района

2.5.3.1. Оценка наличия социальной и инженерной инфраструктуры

Услуги здравоохранения в райцентре оказывает поликлиника при центральной районной больнице, 27 ФАПов действуют в каждом населенном пункте района. Стоит отметить низкую обеспеченность учреждений здравоохранения квалифицированным медицинским персоналом.

На территории района функционируют 5 дошкольных учреждений (два на территории райцентра, в с. Воскресенское, с. Башкирское, ст. Сумки), 5 средних общеобразовательных учреждений, 9 неполных общеобразовательных учреждений, 6 начальных, 1 вечерняя школа и 1 музыкальная школа.

Сферу культуры представляют 25 ДК и сельских клубов, в селах и деревнях района имеется 21 библиотека.

До каждого административного центра сельских поселений района имеются дороги с твердым покрытием, а также до ряда деревень сельских поселений.

На 100 человек в районе приходится 19 телефонных аппаратов, в 33 населенных пунктах установлены универсальные таксофоны. В настоящее время к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подключены 5 населенных пунктов. На большей части территории района действует подвижная радиотелефонная связь, имеется возможность приема федеральных телевизионных программ.

В соответствии с заявленными вакансиями, территорией вселения переселенцев-участников Программы является райцентр – с. Половинное.

Социальная и инженерная инфраструктура райцентра представлена следующими предприятиями и организациями:

- учреждения здравоохранения: центральная районная больница на 76 коек, поликлиника, входящая в состав больницы, 1 аптека. Действует скорая медицинская помощь. В учреждениях здравоохранения трудятся 12 врачей, 59 человек среднего медицинского персонала;

- учреждения образования: на территории райцентра 2 детских сада на 214 мест, заполняемость составляет 98,6%, 1 средняя общеобразовательная школа, 1 музыкальная школа, 1 вечерняя школа; на территории района имеется образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище №25";

- учреждения социального обеспечения и социальной защиты: ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району", филиал ГУ социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Половинскому району. На учет в центре социального обслуживания берутся все инвалиды, пенсионеры, семьи с детьми и особенно неполные семьи, а также неблагополучные семьи. Кроме этого создана мобильная социальная служба, оказывающая медицинские, парикмахерские, юридические услуги, а также торговлю продовольственными товарами по графику в селах района. Уровень охвата соответствующих категорий граждан почти 100%;

- учреждения культуры и спорта: 1 дом культуры, 1 взрослая библиотека, 1 детская библиотека, 1 детская юношеская спортивная школа, 1 стадион;

- услуги в сфере связи и информационных технологий: услуги связи оказывают телеграф, отделение почтовой связи, имеется возможность пользоваться подвижной радиотелефонной связью: Utel, Билайн, МТС, Мегафон, есть коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- коммунальная инфраструктура: в райцентре действует водопровод, 2 общественных колодца, обеспеченность электроэнергией 100%, канализация и центральное отопление имеются только в многоэтажных благоустроенных домах. Сжиженный газ для бытовых нужд завозится в баллонах. В перспективе строительство газопровода. В настоящее время произведены все расчеты по газификации района, сданы в проектную организацию. В с. Половинное улицы в основном с твердым покрытием дорог;

- на территории райцентра функционирует 41 торговая точка, полный ассортимент товаров позволяет обеспечивать все потребности населения;

- транспортные услуги оказывают Курганское отделение Южно-Уральской железной дороги и ряд частных перевозчиков.

2.5.3.2. Оценка возможности жилищного обустройства переселенцев

На территории райцентра нет общежитий, гостиниц, баз отдыха, санаториев. Временное расселение переселенцев до получения гражданства РФ возможно в оздоровительном лагере "Зеленый борок", рассчитанном на 80 мест.

Имеется возможность временного найма или приобретения жилья у частных лиц. Средняя расценка найма – до 500 руб. за жилое помещение.

Участники Программы, после получения гражданства РФ, могут быть обеспечены постоянным жильем следующим образом:

- в качестве ведомственного жилья районная больница может предоставить 2 квартиры;

- для врачей за счет средств районного бюджета приобретаются служебные квартиры. Врачи, проживающие в райцентре, имеют благоустроенное жилье. Все медицинские работники пользуются льготой по оплате жилья, отопления и освещения жилой площади за счет средств районного бюджета;

- желающим строить собственное жилье выделяются земельные участки на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Заявления удовлетворяются на 100%;

- для молодых семей (до 35 лет) отделением Сбербанка выделяются льготные кредиты с кредитной ставкой 14-14,5 % годовых в зависимости от срока кредита.

В настоящее время администрацией района ведется работа с ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" по предоставлению услуг ипотечного кредитования жителям с. Половинное.

Банковское обслуживание населения осуществляют:

- дополнительный офис Курганского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" в с. Половинное, Кетовское отделение № 6956/065 Сбербанка России, операционные кассы внекассового узла в с. Сумки, с. Васильевка, с. Башкирское, с. Байдары, с. Сухмень.

Средний размер процентной ставки по кредитам для населения составляет 16%.

2.5.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории Половинского района

Перечень мероприятий по приему и обустройству участников Государственной программы на территории Половинского района приведен в таблице 2.5.4:

Таблица 2.5.4

№ п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель	Планируемый результат
1	2	3	4	5
1.	Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения.	2009-2012 гг.	МОУО	Обозначение количества образовательных учреждений для обучения русскому языку участников программы и членов их семей
2.	Организация обучения русскому языку участников программы и членов их семей	2009-2012 гг.	МОУО	Адаптация переселенцев к жизни в Половинском районе
3.	Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы	2009-2012 гг.	ЦРБ	Осуществление занятости переселенцев
4.	Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса реализуемых в области.	2009-2012 гг.	Центр занятости	Осуществление занятости переселенцев
5.	Разработка и внедрение механизма оплаты оказания услуг участникам Программы и членам их семей и взаимных расчетов с органами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи	2009-2012 гг.	ЦРБ	Обеспеченность переселенцев медицинскими услугами
6.	Предоставление и финансирование медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ.	2009-2012 гг.	ЦРБ	Обеспеченность переселенцев медицинскими услугами
7.	Разработка и согласование со всеми исполнителями порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками гостиниц, общежитий, баз отдыха по их временному размещению	2009-2012 гг.	Главы муниципальных образований	Обеспеченность временным размещением переселенцев
8	Разработка и реализация механизма оказания мер социальной поддержки предусмотренных Программой переселенцам до получения ими гражданства.	2009-2012 гг.	Отдел социальной защиты населения по Половинскому району, Комплексный центр социального обслуживания населения	Обеспеченность переселенцев социальными услугами
9	Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ	2009-2012 гг.	Отдел культуры Администрации района	Доступность переселенцев к культурно - досуговым услугам
10	Разработка механизма и показателей для наблюдения и контроля за ходом реализации Программы	2009-2012 гг.	Первый заместитель Главы Администрации района	Получение достоверной информации о реализации Программы
11	Организация информационного освещения разработки и реализации Программы	2009-2012 гг.	Первый заместитель Главы Администрации района	Получение информации о реализации Программы через СМИ
12	Разработка механизма содействия приобретению переселенцами жилья для постоянного проживания	2009-2012 гг.	Финансовый отдел	Доступность приобретения жилья

Условия и порядок содействия жилищному обустройству